【文章內(nèi)容簡介】 奠定堅實的基礎。市城區(qū)要重點抓好廣德靈泉貓兒洲開發(fā)項目、渠河西片區(qū)飲用水源保護項目、過軍渡水利樞紐工程以及濱江路、河東新區(qū)的建設，要符合優(yōu)秀旅游城市的標準。城區(qū)公園、廣場、車站的標牌設置要突出對旅游景點的宣傳。其他區(qū)縣要根據(jù)自身實際制定出城市發(fā)展戰(zhàn)略，認真思考如何吸引分流市城區(qū)的游客，做到差異化競爭，互補性發(fā)展。不斷創(chuàng)新，全面提升XX旅游形象。創(chuàng)新是旅游業(yè)發(fā)展的靈魂。全市各級旅游管理部門，各旅游景點、賓館、飯店、旅行社都要進一步增強改革意識，努力在體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務創(chuàng)新上有所突破。一要理順旅～業(yè)管理體制，消除多頭管理、交叉管理的弊端。創(chuàng)新旅游開放經(jīng)營機制，全面落實政府主導、市場主體、企業(yè)經(jīng)營的管理經(jīng)營模式，千方百計引進經(jīng)濟實力、競爭力強大的旅游企業(yè)，使其成為我市旅游資源開發(fā)和經(jīng)營的主體，不斷為旅游發(fā)展注入生機和活力。二要提高旅～業(yè)服務水e=“MARGIN: 0cm 0cm 0pt。LAYOUTGRIDMODE: char。LINEHEIGHT: 150%”第三篇：在全縣旅游發(fā)展大會上的講話（范文）在全縣旅游發(fā)展大會上的講話團風縣人民政府縣長 劉應文同志們：今天，縣委、縣政府召開全縣旅游發(fā)展大會，這在我縣建縣以來還是第一次，規(guī)格高，意義很大。特別是市委副秘書長、市旅游局盧輝局長，市大別山旅游開發(fā)有限公司姜劍鋒總經(jīng)理，以及旅游專家方華國教授蒞臨大會指導，充分體現(xiàn)了您們對我縣旅游業(yè)發(fā)展的高度重視和大力支持，讓我們再次表示誠摯的感謝！這次會議的主要任務是，認真貫徹落實全國、全省、全市旅游工作會議精神，研究部署我縣旅游業(yè)發(fā)展工作，進一步動員全縣上下認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，搶抓機遇，創(chuàng)新實干，以更加扎實的工作，推進我縣旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，努力把旅游業(yè)培育成為重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一。關于加快全縣旅游業(yè)發(fā)展，縣委、縣政府制定了一個《決定》，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我強調(diào)三點意見。一、提高認識，把握機遇，進一步堅定加快發(fā)展旅游業(yè)的信心和決心2009年12月1日，國務院下發(fā)了《關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，提出“要把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代化服務業(yè)”；2010年 6月，省委、省政府出臺了《關于加快培育旅游支柱產(chǎn)業(yè)推進旅游經(jīng)濟強省建設的決定》，明確提出了建設旅游經(jīng)濟強省的戰(zhàn)略決策；今年召開全省旅游工作會議，要求各級加強領導努力推進我省旅游產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。國務院和省委、省政府之所以做出這一重大戰(zhàn)略部署，并對旅游業(yè)發(fā)展給予高度重視，主要是因為我國旅游業(yè)已進入了高速發(fā)展的黃金時期，它在帶動經(jīng)濟增長和促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上的地位和作用越來越突出。2011年4月，市委、市政府召開了全市旅游工作會議，動員全市上下進一步統(tǒng)一思想，重點部署和謀劃旅行社發(fā)展工作，推進全市旅游業(yè)又好又快發(fā)展。因此，我們必須認識到，加快發(fā)展旅游業(yè)，既是順應經(jīng)濟社會發(fā)展大勢的戰(zhàn)略選擇，也是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、進一步改善民生和擴大開放的重要選擇。就我縣而言，加快發(fā)展旅游業(yè)，既有資源優(yōu)勢，也有政策機遇，同時也具備了一定的基礎條件，可謂正逢其時，機不可失。第一，我們應該認識到，經(jīng)過持續(xù)的建設、宣傳、推介，我縣加快旅游業(yè)發(fā)展已奠定了較好的開發(fā)基礎。近年來，縣委、縣政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)，并成立縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會，切實加強對旅游產(chǎn)業(yè)的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。我們在不斷加大紅色旅游資源、生態(tài)旅游資源、人文古跡旅游資源開發(fā)和景點建設的同時，立足“紅色團風、名人之鄉(xiāng)”“中國中部鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)基地”“中國建筑之鄉(xiāng)”“全國農(nóng)民畫鄉(xiāng)”等的實際，緊緊圍繞打造“武漢后花園”的發(fā)展定位，把旅游產(chǎn)業(yè)作為推進科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)來抓，依托項目，加大投入，著力改善旅游基礎設施條件，累計完成各類投資過億元；積極實施 “請進來、走出去”戰(zhàn)略，通過參加省市成功舉辦的“華中旅博會”、“大別山旅游節(jié)”等旅游節(jié)會，以及團風武漢旅游對接等一系列活動，大力宣傳推介了我縣的旅游資源，使我縣的大崎山森林公園、回龍山名人故里、黃岡革命烈士陵園、團風渡江公園、牛車河水利生態(tài)旅游區(qū)等旅游品牌被更多的人了解和認可，不但展示了我縣的資源優(yōu)勢，而且產(chǎn)生了廣泛的影響。在此基礎上，只要我們進一步做好開發(fā)、宣傳、推介等各項工作，就能使我們的旅游產(chǎn)業(yè)效應有一個大的提升，使我們所獨有的旅游資源優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。第二，我們應該看到，國家和省、市近兩年出臺的一系列政策措施，為我縣加快發(fā)展旅游業(yè)提供了十分難得的機遇。中央、省市相繼出臺的關于加快發(fā)展旅游業(yè)的一系列政策措施，武漢城市圈建設、大別山革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)啟動，對我縣實現(xiàn)跨越發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展創(chuàng)造了極好的發(fā)展機遇。我們只要抓住這些政策機遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展思路，就能奪得先機，取得更大突破。第三，我們應該明白，隨著基礎設施建設的快速推進，我縣加快旅游業(yè)發(fā)展的基礎條件會得到進一步改善。近幾年來，我縣交通、通訊、電力、水利等基礎設施建設得到了長足的發(fā)展，而且隨著鋼構(gòu)集群不斷壯大、團風新港建設啟動、城區(qū)規(guī)劃擴展、城際輕軌開通等，我縣的人流、物流、資金流、信息流等將會急劇增加，并大大促進我縣基礎設施建設，同時促進我縣服務設施建設，使我縣旅游業(yè)發(fā)展迎來一個跨越式發(fā)展的新階段。第四，我們應該清楚，加快我縣旅游業(yè)發(fā)展，既是優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的需要，也是提升團風知名度、吸引外界關注的需要。旅游業(yè)消耗低、污染低、效益高，是一種資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)，同時現(xiàn)代旅游業(yè)綜合性強、關聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、就業(yè)空間大，能夠影響和帶動多個行業(yè)的發(fā)展，成倍擴大消費需求，具有“一業(yè)興百業(yè)旺”的特征，是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要選擇。實現(xiàn)我縣“強縣富民”這一目標離不開現(xiàn)代服務業(yè)的支撐，而做大做強服務業(yè)，就必須把綜合帶動性強、關聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、就業(yè)空間大的旅游業(yè)作為重要的產(chǎn)業(yè)來培育。一是通過發(fā)展旅游業(yè)，提升我縣的知名度與影響力，吸引各級的扶持政策和項目資金；二是通過發(fā)展旅游業(yè)，帶動交通、商務、信息、物流等多個鏈條的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，促使不同類型、不同層次的勞動力轉(zhuǎn)移從事旅游服務業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的進一步優(yōu)化，切實解決城鎮(zhèn)化進程中的就業(yè)壓力；三是通過發(fā)展旅游業(yè)，帶動基礎條件的進一步改善，促使生態(tài)環(huán)境的進一步優(yōu)化，提高城鎮(zhèn)化水平，并為前來我縣投資的客商、游人及當?shù)鼐用駝?chuàng)造良好的投資、發(fā)展、休閑、娛樂環(huán)境，滿足人們?nèi)找嬖鲩L的旅游消費需求。所以，全縣上下都必須充分認識發(fā)展旅游業(yè)對推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要意義，把發(fā)展旅游業(yè)作為一項戰(zhàn)略任務，下定決心，堅定信心，按照縣委、縣政府的部署和要求，搶抓機遇，面對挑戰(zhàn)，迎難而上，進一步解放思想，勇于創(chuàng)新，真抓實干，不斷推動我縣旅游業(yè)更快更好發(fā)展。二、明確任務，突出重點，全力開創(chuàng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新局面“十二五”時期，是我縣加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、科學發(fā)展的關鍵時期，也是大力提升旅游產(chǎn)業(yè)層次和水平的攻堅時期。全縣旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，認真貫徹落實省、市旅游發(fā)展大會精神，搶抓大別山試驗區(qū)建設機遇，積極融入武漢城市旅游圈，以“革命圣地、人文生態(tài)、休閑度假”為特色，精心打造品牌，創(chuàng)新機制體制，完善服務功能，努力把我縣建成特色明顯、設施良好、功能齊全、“吃、住、行、游、購、娛”要素配套的宜居宜商宜游區(qū)域中心小城市。具體要堅持“四個結(jié)合”，抓好“六個方面”：堅持“四個結(jié)合”：一要堅持政府主導與市場引導相結(jié)合。充分發(fā)揮政府宏觀指導、市場監(jiān)管、政策激勵的主導作用，更加注重市場配臵資源的基礎作用，進一步破除體制機制障礙，形成政府調(diào)控、行業(yè)自律、企業(yè)主體、社會參與的發(fā)展格局。今天我縣與市大別山旅游開發(fā)有限公司合作開發(fā)建設大崎山景區(qū)協(xié)議正式簽署，在創(chuàng)新發(fā)展方式上邁出了一大步。二要堅持重點突破與全面發(fā)展相結(jié)合。走“重點先行、逐步推進、保護生態(tài)、多元發(fā)展、打造精品”的開發(fā)路子，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，科學開發(fā)和整合包裝自然景觀、人文景觀，重點打造大崎山森林公園、回龍山名人故里、黃岡革命烈士陵園、團風渡江公園、牛車河水利生態(tài)旅游區(qū)等五大景區(qū)，推動旅游產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。今年要集中精力先行啟動大崎山4A景區(qū)創(chuàng)建及黃岡革命烈士陵園3A景區(qū)創(chuàng)建工作。三要堅持產(chǎn)業(yè)升級與產(chǎn)業(yè)融合相結(jié)合。推動觀光旅游向休閑度假轉(zhuǎn)變，不斷開拓旅游產(chǎn)品新領域，創(chuàng)建旅游產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，培育旅游消費新熱點，大力推進旅游和城市建設、工業(yè)建設、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通等相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，發(fā)揮旅游綜合功能，推動旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。今年先落實星級農(nóng)家樂創(chuàng)建這塊，并著手準備以鋼構(gòu)龍頭企業(yè)為代表的工業(yè)旅游示范點創(chuàng)建，以及黃湖移民新村旅游景點創(chuàng)建，將來規(guī)劃好團風新港旅游區(qū)建設。四要堅持加快發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合。統(tǒng)籌經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益，提倡綠色消費、低碳旅游，推進節(jié)能環(huán)保和資源永續(xù)利用，走可持續(xù)發(fā)展道路，實現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，不斷增強可持續(xù)發(fā)展能力。大崎山景區(qū)要注重處理好資源保護與開發(fā)建設的關系，回龍山名人故里景區(qū)切實做好環(huán)境聯(lián)片治理，牛車河庫區(qū)加強水土保持工作。抓好“六個”方面: 一要高起點謀劃，科學引領旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。規(guī)劃是指導和引領發(fā)展的藍圖。全縣各級各部門在實施“十二五”規(guī)劃的過程中，要強化旅游業(yè)發(fā)展的意識，樹立大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場的理念，把城市建設、交通建設、工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設等各個方面與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌考慮、一體規(guī)劃，促進相關產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)相互融合、共同發(fā)展。一是在著力提升城市城鎮(zhèn)化建設品位上下功夫，把縣城、小城鎮(zhèn)和景區(qū)周邊區(qū)域作為景區(qū)來建設，力爭把城市的每一個建設項目、每一個大的單體建筑作為精品景觀來打造；新農(nóng)村建設要與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)家樂緊密結(jié)合；現(xiàn)代工業(yè)和設施農(nóng)業(yè)建設也要參照發(fā)展工業(yè)旅游、觀光農(nóng)業(yè)的思路去規(guī)劃設計。二是與各重點景區(qū)建設規(guī)劃相銜接，使總體規(guī)劃能夠更好地指導景區(qū)景點的規(guī)劃建設，景區(qū)（點）規(guī)劃能夠有效支撐總體規(guī)劃。各重點景區(qū)建設詳規(guī)在今明兩年內(nèi)都要搞好。三是與全省、全市、大別山革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃相銜接，使我縣旅游發(fā)展重點項目與國家、省、市投資導向一致，尤其是對規(guī)劃中涉及的項目要抓緊向上級匯報銜接，爭取得到上級的大力支持和傾斜。二要打造優(yōu)勢品牌，培育特色旅游產(chǎn)品。要以項目為支撐，大力實施一批旅游綜合開發(fā)項目，全面加快旅游基礎設施建設和景區(qū)綜合開發(fā)，促進全縣旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。一是打造精品。圍繞打造優(yōu)勢品牌，集中力量建設精品景區(qū)。景區(qū)是旅游業(yè)的核心和基礎，是旅游資源開發(fā)的主要著力點。旅游產(chǎn)品的開發(fā)、旅游線路的設計、旅游形象的塑造，都離不開景區(qū)的建設。我們必須把景區(qū)建設作為重要一環(huán)，集中力量打造幾個精品景區(qū)（點）。立足豐富的紅色旅游資源，高舉紅色旗臶，積極申報全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)名錄，高標準打造黃岡革命烈士陵園景區(qū)及團風渡江公園景區(qū)，建立積極廣泛的區(qū)域旅游合作機制，融入到大別山紅色旅游圈。立足我縣豐富的生態(tài)旅游資源，要積極培育大崎山森林公園景區(qū)，加強連通周邊旅游區(qū)域的關鍵性景點建設，加快改善景點分散的局面，形成局部融為一體的區(qū)域旅游格局。開發(fā)建設牛車河水利生態(tài)旅游區(qū)，為周邊城鄉(xiāng)居民提供一個良好的休閑度假勝地，做優(yōu)做特生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。立足豐富的歷史人文旅游資源，高舉“名人之鄉(xiāng)”名片，重點建設好回龍山名人故里，做大做強人文旅游產(chǎn)業(yè)。二是突出特色。充分利用我縣優(yōu)美的自然風光、綠色生態(tài)的農(nóng)副產(chǎn)品、豐富多彩的民間文化等特色資源，深挖內(nèi)涵，加大開發(fā)力度。要結(jié)合當前鄉(xiāng)村游、短線游、近郊游興起的有利時機，鼓勵引導農(nóng)戶利用鄉(xiāng)村自然風光、鄉(xiāng)土民俗風情、民間文化藝術(shù)、現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)，發(fā)展休閑度假、民俗體驗、農(nóng)業(yè)觀光等鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)，以景區(qū)、林區(qū)、郊區(qū)四周為重點，積極創(chuàng)建“一鄉(xiāng)一景”、“一村一品”、“一家一特”的鄉(xiāng)村休閑觀光旅游特色，形成“吃在農(nóng)家、住在農(nóng)家、娛在農(nóng)家”的農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游模式。依托“中國中部鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)基地”“中國建筑之鄉(xiāng)”“全國農(nóng)民畫鄉(xiāng)”等品牌，積極發(fā)展與工農(nóng)業(yè)相結(jié)合的觀光旅游。集中挖掘民間廟會、社火秧歌、婚嫁禮儀、古建民居等民俗文化資源，大力培育民間鄉(xiāng)土菜肴體系，推廣特色餐飲小吃，大力發(fā)展鄉(xiāng)村“農(nóng)家樂”和采摘游，使鄉(xiāng)村民俗文化旅游盡快成為我縣吸引游客的特色項目。力爭“十二五”末期，以北部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，形成鄂東有特色、有規(guī)模的農(nóng)家樂金色鄉(xiāng)村游旅游目的地；力爭2020年前成功打造鄂東旅游特色商品生產(chǎn)基地。三要完善景區(qū)功能，加快基礎設施建設步伐?；A設施水平?jīng)Q定著一個地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展水平。今后幾年，我們主要著眼于暢通我縣與外界、各地與景區(qū)、景區(qū)與景區(qū)之間的聯(lián)系通道，加強旅游基礎設施建設，為旅游業(yè)發(fā)展積極創(chuàng)造條件。一是加強縣內(nèi)旅游交通建設。結(jié)合全縣交通建設規(guī)劃，配合推進省道、國道縣段的升級改造，進一步提升景區(qū)、景點之間的公路等級和通行能力。二是加快縣城區(qū)和重點小城鎮(zhèn)建設。加快推進大型物流中心等城市基礎設施建設，加快旅游星級飯店、旅游購物和娛樂場所的建設，形成與旅游市場需求相適應的現(xiàn)代旅游基礎設施體系，用510年把我縣建設成為區(qū)域游客集散中心和集中展示特色民俗文化和飲食文化的旅游目的地。三是進一步完善旅游配套設施。我們這幾年針對游客吃住難等問題，采取一系列措施改善旅游環(huán)境，對提升旅游服務功能和水平發(fā)揮了較大作用。近年全縣創(chuàng)建旅游星級飯店2家, 申報星級“農(nóng)家樂”46家，建設星級旅游廁所1座，收到了較好效果，受到了廣大游客歡迎。要在此基礎上，進一步抓好旅客接待中心、旅游廁所、停車場等旅游配套設施建設，強化安全和衛(wèi)生管理，規(guī)范設臵垃圾箱及指示標志等，不斷提升綜合接待能力和服務質(zhì)量。四要著眼提升旅游品質(zhì)，大力提高文化含量。要全面加快旅游與文化的融合，一是圍繞我縣歷史文化遺存，全方位、多角度地挖掘文化內(nèi)涵，提高景點的文化特色。二是培育旅游商品文化，重點開發(fā)富于地方特色、便于攜帶的旅游紀念品，逐步扶持壯大一批龍頭企業(yè)，推進旅游商品的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，不斷增加旅游購物在旅游消費中的比例。三要開始培育演藝文化，深入挖掘我縣民間文化藝術(shù)內(nèi)涵，組建旅游宣傳表演隊，編排一批反映我縣革命歷史、民俗文化的節(jié)目，采取外出宣傳和景點循環(huán)演出的方式，豐富景區(qū)文化含量。五要加強宣傳推介，積極拓展旅游市場。旅游是典型的形象產(chǎn)業(yè)和眼球經(jīng)濟，提高知名度和美譽度，宣傳推介至關重要。一是加大宣傳推介力度。按照“面向全國，重在周邊”的思路，切實加大旅游宣傳和市場促銷力度，提高宣傳策劃水平，創(chuàng)新宣傳形勢，