【文章內(nèi)容簡介】 服務(wù)。三是對政策內(nèi)懷孕的要做好隨訪服務(wù)，準(zhǔn)確了解情況，防止出現(xiàn)因胎兒性別鑒定而終止妊娠行為。相關(guān)部門要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，定期或不定期的對擁有В超的醫(yī)療機構(gòu)、藥品店、個體門診進行檢查，杜絕人為干預(yù)出生性別問題，進一步降低出生嬰兒性別比。四是建立統(tǒng)一管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)機制，不斷提高流動人口的管理與服務(wù)水平。努力探索出加強流動人口管理與服務(wù)的有效途徑，出臺相應(yīng)的管理辦法。強化流動人口登記制度，按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的要求，為流動人口提供與戶籍人口同等的免費服務(wù)。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保全旗人口和計劃生育工作責(zé)任目標(biāo)落到實處。以鞏固國家計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進旗為主線，嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育各項責(zé)任目標(biāo)。各蘇木鎮(zhèn)黨委、政府要根據(jù)工作進程和階段要求，隨時把各項管理落實在過程中，通過“把握全年工作，突出階段重點”的方法，徹底改變過去極少數(shù)蘇木鎮(zhèn)不是把主要精力和著力點放在精細化管理和經(jīng)常性工作上，而是在半年或年終考核前突擊一陣，以求應(yīng)付過關(guān)的局面。要實行過程與結(jié)果并重的“雙向問責(zé)”考評機制，嚴(yán)格兌現(xiàn)“一票否決”。把“雙向問責(zé)”機制作為計生工作的“防火墻”、“安全網(wǎng)”，對工作“空位”、“缺位”發(fā)揮預(yù)警作用。各蘇木鎮(zhèn)黨委、政府要進一步完善工作思路，明確責(zé)任義務(wù)，切實履行職責(zé)，實行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制，對人口和計劃生育工作中出現(xiàn)重大失誤的蘇木鎮(zhèn)和部門實行“情況單列”、“黃牌警告”制度，同時追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。突出工作重心，加強人口計生隊伍建設(shè)。人口和計劃生育工作是一項涉及面廣、綜合性強的工作。適應(yīng)新形勢下人口和計劃生育工作的發(fā)展要求，需要建立一支高素質(zhì)、專業(yè)化的行政管理、技術(shù)服務(wù)、群眾工作隊伍。就我旗而言，計劃生育工作的重點和難點都在基層，因此需要下大力氣抓好基層計生隊伍建設(shè)。一要切實抓好基層計生干部和工作人員的培訓(xùn)指導(dǎo)，提高計生隊伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平；二要進一步增強計生干部的法制觀念、群眾觀念和服務(wù)理念，改進工作作風(fēng)、創(chuàng)新服務(wù)方式，對那些事業(yè)心強、工作成績突出優(yōu)秀的基層計生干部要給予物質(zhì)獎勵和建議組織部門提拔使用；三要進一步調(diào)整和充實旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查（社區(qū)）計生協(xié)會組織，健全協(xié)會各項規(guī)章制，使計生協(xié)會在人口計生工作中的真正發(fā)揮作用。強化宣傳教育，積極引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念。各蘇木鎮(zhèn)黨委、政府和旗直有關(guān)部門要通過廣播、電視、報紙等媒體和印制宣傳材料、宣傳品、宣傳畫冊以及制作專題宣傳片等形式進一步加大對“一法三規(guī)”和《決定》的宣傳力度。年內(nèi)與廣播電臺《時代強音》專欄聯(lián)合開辦每月兩期人口和計劃生育工作的宣傳報道，進一步宣傳我旗計劃生育工作成績，在全社會營造良好輿論環(huán)境，統(tǒng)一人口和計劃生育工作的思想認(rèn)識，確保實現(xiàn)“穩(wěn)定、提高、統(tǒng)籌”目標(biāo)。同時，各蘇木鎮(zhèn)和有關(guān)部門要創(chuàng)新形式，利用“三下鄉(xiāng)”、祭敖包、那達慕等群眾活動，積極開展向育齡婦女發(fā)放計生知識手冊、贈送避孕藥品等活動，著力在轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念上下功夫，在統(tǒng)籌解決人口問題上取得新進展。（三）紅十字會工作今年，我們要認(rèn)真貫徹落實《自治區(qū)紅十字會二屆五次理事會議暨年全區(qū)紅十字會工作會議》和《全盟紅十字會第二屆理事會第五次會議暨工作會議》精神，把做好紅十字會工作、弘揚慈善文化作為推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的重要舉措,把支持和發(fā)展紅十字事業(yè)、關(guān)注幫助困難群體，作為衡量文明進步的標(biāo)尺，倡導(dǎo)團結(jié)互助、扶危濟困、樂善好施、友好和諧的新風(fēng)尚,要主動適應(yīng)全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，立足于發(fā)揮改善民生和促進社會和諧方面的優(yōu)勢，從戰(zhàn)略和全局的高度抓好各項工作，推動全旗紅十字會事業(yè)快速健康發(fā)展。一是年內(nèi)召開紅十字會第一屆會員代表大會，選舉產(chǎn)生第一屆理事會組成人員。二是加強災(zāi)害應(yīng)急管理制度建設(shè)，健全救災(zāi)物資儲備制度，提高紅十字會的應(yīng)急反應(yīng)能力，要認(rèn)清當(dāng)前紅十字會備災(zāi)救災(zāi)工作面臨的形勢和挑戰(zhàn)，增強危機感和緊迫感，進一步規(guī)范紅十字會的災(zāi)害救助工作，提高紅十字會的整體災(zāi)害救助能力與實力，切實履行好《中華人民共和國紅十字會法》賦予的光榮職責(zé)。三是要本著為貧困群眾辦實事辦好事的原則和精神，認(rèn)真開展“博愛一日捐”、“愛心雙助”活動，及時召開動員大會，認(rèn)真做好宣傳發(fā)動和組織動員工作，使廣大干部職工和社會各界人士充分認(rèn)識募捐活動的重要意義，年內(nèi)完成募捐款15萬元，并利用募捐款，繼續(xù)開展“紅十字博愛送萬家”活動，努力做到不讓每一名學(xué)生因家庭困難而輟學(xué)，不讓每個家庭因為疾病而貧困；繼續(xù)做好無償獻血、艾滋病預(yù)防與造血干細胞捐獻工作，加大宣傳動員力度，加強無償獻血、艾滋病、造血干細胞科學(xué)知識的宣傳，抓好造血干細胞捐獻者的報名登記和血樣采集工作。四是擴大紅十字會工作覆蓋面，發(fā)展社會救助事業(yè)，繼續(xù)拓展行政事業(yè)單位和學(xué)校紅十字會組織入會率，重點發(fā)展企業(yè)單位和嘎查集體紅十字基層組織。年內(nèi)完成行政事業(yè)單位入會率達到60％以上，城鎮(zhèn)學(xué)校建會率達到70％以上，企業(yè)建會率達到30％以上，基層蘇木鎮(zhèn)建會率達到80％以上。五是動員所有社會力量，多方籌措資金，建立愛心救助基金。通過建立愛心救助基金，為更好的資助貧困學(xué)生、扶貧家庭和救災(zāi)提供保障，繼續(xù)發(fā)揚人道主義精神，扶貧濟困，發(fā)展社會公益事業(yè)?！×菫橥苿游移旒t十字會工作的蓬勃發(fā)展，進一步豐富和拓展紅十字工作的內(nèi)涵，使越來越多的社會弱勢群體得到援助，旗委政府決定，爭取多方協(xié)作，建立一處紅十字工作志愿者服務(wù)基地，讓更多的人參與紅十字會工作，救助那些需要救助的人。同志們，目標(biāo)已經(jīng)明確，形勢催人奮進。讓我們在旗委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心、振奮精神、扎實工作、勇于創(chuàng)新，為推動我旗各項社會事業(yè)全面進步，做出新的更大的貢獻。在第屆旅游發(fā)展大會上的講話第二屆旅游發(fā)展大會于月日在阿壩州九寨天堂國際會議度假中心召開。省委學(xué)忠書記在會上作了主題報告。他指出，當(dāng)前旅游業(yè)正在進入一個嶄新的發(fā)展時期，在旅游業(yè)地位和作用的認(rèn)識上，要把旅游發(fā)展放到經(jīng)濟社會發(fā)展全局中總體把握，充分發(fā)揮旅游業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動作用；在旅游業(yè)發(fā)展理念和思路上，要充分體現(xiàn)“以人為本”的要求，加快旅游經(jīng)濟增長方式的根本性轉(zhuǎn)變；在旅游發(fā)展的工作重點上，要堅持統(tǒng)籌兼顧，切實做到五個“更加注重”：更加注重發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游，更加注重推動區(qū)域旅游合作，更加注重發(fā)揮旅游在促進就業(yè)、提高人民生活質(zhì)量、弘揚民族文化、精神文明建設(shè)等方面的社會能力，更加注重發(fā)展入境旅游，更加注重保護生態(tài)環(huán)境。學(xué)忠書記強調(diào)，當(dāng)前和今后一個時期，要進一步加大工作力度，加快建設(shè)旅游經(jīng)濟強省步伐。概括起來，就是要做到“六個突破”：繼續(xù)抓好旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在改善旅游發(fā)展條件上實現(xiàn)新突破；進一步突出特色和優(yōu)勢，在精品建設(shè)和多層次產(chǎn)品開發(fā)上實現(xiàn)新突破；堅持不懈抓旅游環(huán)境建設(shè)，在推進依法治旅上實現(xiàn)新突破；加快體制機制創(chuàng)新，在培育旅游市場主體上實現(xiàn)新突破；下大力氣開發(fā)旅游商品，在提升旅游經(jīng)濟效益上實現(xiàn)新突破；加強旅游區(qū)域合作，在旅游對內(nèi)對外開放上實現(xiàn)新突破。學(xué)忠書記還特別贊揚的中國死海旅游項目，是一個充分利用地方資源開發(fā)旅游比較成功的案例。利用鹽鹵水建一個中國死海，一下就把的知名度提高了，把旅游業(yè)和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)都帶動起來了，正是因為中國死海這個項目的帶動，市今年“五一”黃金周的旅游收入比年同期增長倍。實踐證明，只要因地制宜，在突出特色和優(yōu)勢上下功夫，旅游經(jīng)濟發(fā)展就能夠打開一片新天地。第二屆旅游發(fā)展大會的內(nèi)容很豐富，精神很重要，我們一定要認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我就加快全市旅游業(yè)發(fā)展，努力把建成優(yōu)秀旅游城市講四點意見。一、客觀評估一年來的工作，建設(shè)旅游經(jīng)濟強市的態(tài)勢已經(jīng)形成近幾年來，尤其是我市首屆旅游發(fā)展大會召開一年多來，我市