【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 余名業(yè)務(wù)骨干，分別到新疆醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院、附屬腫瘤醫(yī)院、附屬中醫(yī)院、自治區(qū)人民醫(yī)院進(jìn)行不同專業(yè)的學(xué)習(xí)和深造，僅近2年的人才培訓(xùn)數(shù)量和專業(yè)，就遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了前10年的總和。院領(lǐng)導(dǎo)有決心利用35年的時(shí)間將全院專業(yè)技術(shù)人員輪訓(xùn)一遍，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)骨干2030人,平均每年人員培訓(xùn)費(fèi)達(dá)10萬(wàn)元，使醫(yī)院的專業(yè)技術(shù)水平再上了一個(gè)新臺(tái)階。（三）實(shí)施藥品及醫(yī)用耗材公開詢價(jià)，努力降低醫(yī)療費(fèi)用因自治州這幾年藥品招投標(biāo)工作未更新，一直使用的是2004年的藥品招投標(biāo)目錄，部分供貨公司已無(wú)法聯(lián)系。為了更新品種，滿足廣大群眾的需求，我院在2004年藥品招標(biāo)目錄的基礎(chǔ)上，增加了200多個(gè)品種后，發(fā)給有資質(zhì)的藥品供貨公司進(jìn)行詢價(jià)，針對(duì)供貨公司發(fā)回的報(bào)價(jià)目錄，我院堅(jiān)持最低價(jià)格、質(zhì)量過(guò)關(guān)、更新新品種的原則，通過(guò)兩次認(rèn)真價(jià)格對(duì)比后，經(jīng)院藥事委員會(huì)審核后選定了供貨公司。從今年4月開始，用新方式供貨，截止目前已選定12家供貨公司，共購(gòu)進(jìn)近800個(gè)品種的藥品，購(gòu)進(jìn)金額為221萬(wàn)元，其中與原來(lái)相同品種的有340個(gè)品種，比原招標(biāo)價(jià)格下降29萬(wàn)元，%，大部分藥品價(jià)格比同級(jí)醫(yī)院及個(gè)體診所低，同時(shí)我院將此項(xiàng)降價(jià)全部讓利給廣大群眾。（四）加強(qiáng)醫(yī)院管理，加大與上級(jí)醫(yī)院合作力度2007年以來(lái)，我院分別與新疆醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院、第二附屬醫(yī)院、附屬腫瘤醫(yī)院、附屬中醫(yī)院、自治區(qū)人民醫(yī)院五家三甲醫(yī)院建立了醫(yī)療協(xié)作單位，在醫(yī)療技術(shù)、人員培訓(xùn)、會(huì)診、轉(zhuǎn)診等方面，為我院開設(shè)了綠色通道，只要是在我院就診的病人，可以享受免費(fèi)接送、優(yōu)先安排的待遇。為了讓廣大群眾得到更多的實(shí)惠，2008年開通了與新疆醫(yī)科大學(xué)的遠(yuǎn)程會(huì)診業(yè)務(wù)，使我縣廣大患者不出門就可享受到新疆醫(yī)科大學(xué)任何一位專家的會(huì)診，很大程度上解決了病人看病難、看病貴的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。截止目前,我院已開展遠(yuǎn)程會(huì)診18人次,接診2000余人。為了方便廣大群眾就醫(yī)，今年我院聘請(qǐng)了二位資深專家在我院長(zhǎng)期坐診。一個(gè)是原巴州人民醫(yī)院外三科主任醫(yī)師楊盼來(lái)教授。另一個(gè)是新疆醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院影像中心嚴(yán)心紅專家。兩位專家的到來(lái)，不但充實(shí)了我院醫(yī)療技術(shù)力量，也為廣大患者帶來(lái)了福音。（五）完善院務(wù)政務(wù)公開，強(qiáng)化民主監(jiān)督積極推行政務(wù)公示制度，健全職代會(huì)制度，充分發(fā)揮職工民主管理的作用。醫(yī)院每月進(jìn)行住院病人、門診病人、職工對(duì)科室主任護(hù)士長(zhǎng)、臨床科室對(duì)輔助科室、職工對(duì)職能科室工作人員滿意度調(diào)查，及時(shí)了解職工的意見(jiàn)和建議，不斷改進(jìn)工作，提高管理效率，凝聚職工的力量。在醫(yī)院大廳醒目位置設(shè)立了專門的院務(wù)政務(wù)公示欄，將醫(yī)院人事、財(cái)務(wù)等有關(guān)制度、規(guī)定、程序向職工公示，把醫(yī)療服務(wù)、藥品、檢查等收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、門診、住院平均醫(yī)療費(fèi)用水平情況、服務(wù)承諾以及有關(guān)診療程序、規(guī)定等通過(guò)電子屏幕向社會(huì)公示，并將相關(guān)信息在政府信息網(wǎng)上進(jìn)行公開，公開內(nèi)容真實(shí)可信，提高醫(yī)療服務(wù)和診療工作的透明度，保證患者及家屬享有知情權(quán)，加強(qiáng)社會(huì)對(duì)醫(yī)院工作的監(jiān)督，以良好的信譽(yù)取信于民。繼續(xù)完善門診收費(fèi)清單制、住院費(fèi)用一日清單制和出院費(fèi)用總清單制等行之有效的制度。加強(qiáng)醫(yī)院收費(fèi)管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)規(guī)定，多次得到州、縣物價(jià)局部門的表?yè)P(yáng)，未發(fā)生亂收費(fèi)等損害群眾利益的問(wèn)題。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，暢通信訪投訴渠道，公開24小時(shí)行風(fēng)投訴電話，加大查處力度。組織召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)2次、病人或病人家屬座談會(huì)6次，離退休老干部座談會(huì)1次，共收到了意見(jiàn)和建議6條，能及時(shí)整改的已經(jīng)及時(shí)有效的整改，現(xiàn)達(dá)不到條件整改的，醫(yī)院已作了另行安排。認(rèn)真實(shí)施院長(zhǎng)接待日制度，實(shí)行接待公示、記錄、反饋制，建立健全投訴舉報(bào)辦結(jié)制度、醫(yī)患爭(zhēng)議處理機(jī)制和責(zé)任追究制，認(rèn)真查處每一件群眾投訴舉報(bào)，今年投訴舉報(bào)1起（醫(yī)療質(zhì)量），查實(shí)后嚴(yán)肅處理，并得到了投訴人的認(rèn)可。我院綜合滿意度達(dá)97%。（六）進(jìn)一步建設(shè)懲防體系，有效治理商業(yè)賄賂2008年以來(lái)，我院進(jìn)一步加大了懲防體系建設(shè)和治理商業(yè)賄賂工作力度。一是統(tǒng)一了班子成員的思想認(rèn)識(shí)，專題研究布署了我院懲防體系建設(shè)和治理商業(yè)賄賂工作，明確了工作重點(diǎn)和目標(biāo)，做到了全面部署，整體推進(jìn)，突出重點(diǎn)，綜合治理。為扎實(shí)推進(jìn)新形勢(shì)下我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。二是制定《尉犁縣人民醫(yī)院關(guān)于開展治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為專項(xiàng)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，建立了內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。三是認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)，利用黨員學(xué)習(xí)時(shí)間支部書記給黨員干部上廉政黨課及廉政形勢(shì)報(bào)告。認(rèn)真組織各科室部門實(shí)施《尉犁縣人民醫(yī)院關(guān)于開展治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為專項(xiàng)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，列出重點(diǎn)科室和部門，對(duì)重點(diǎn)科室部門、重要崗位人員進(jìn)行廉政教育重點(diǎn)學(xué)習(xí)《全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作學(xué)習(xí)材料》，以解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中開單提成、紅包、回扣等商業(yè)賄賂和醫(yī)療工作中有法不依、辦事不公、為政不廉、不作為、亂作為等損害群眾利益的行為。四是積極開展“三合理”(合理用藥、合理檢查、合理治療)檢查。繼續(xù)實(shí)行《藥品動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和超常預(yù)警辦法》，建立醫(yī)院?jiǎn)纹贩N用藥總量監(jiān)控公示制度、臨床醫(yī)生單品種用藥總量監(jiān)控公示制度，即醫(yī)院每月按單個(gè)品種匯總用藥總量，對(duì)其中排序在前10位的藥品及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行公示；對(duì)使用了被公示藥品的臨床醫(yī)生，要按照其用藥量多少進(jìn)行排序，前10位的在全院張榜公示，并分析具體情況，采取相應(yīng)的控制措施，取得了良好的效果。五是嚴(yán)格規(guī)范對(duì)醫(yī)用耗材，尤其是高值耗材的使用。認(rèn)真實(shí)施《醫(yī)藥購(gòu)銷不良行為記錄和黑名單制度》，嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)行業(yè)紀(jì)律”和“六條禁令”。積極倡導(dǎo)文明服務(wù)、廉潔行醫(yī)。通過(guò)多種形式，幫助重點(diǎn)人員進(jìn)行自查自糾，增強(qiáng)拒收紅包回扣的自覺(jué)性。至今，我院還未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的發(fā)生。（七）提高醫(yī)療服務(wù)水平，樹立良好社會(huì)形象強(qiáng)化“以病人為中心、以質(zhì)量為核心”的理念，積極探索醫(yī)療質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、反饋機(jī)制，完善醫(yī)療質(zhì)量責(zé)任追究制，充分發(fā)揮各質(zhì)控小組和醫(yī)學(xué)專家對(duì)醫(yī)療質(zhì)量的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)作用。及時(shí)了解和分析臨床診療信息，包括臨床用藥、醫(yī)療收費(fèi)等情況，有效防范和及時(shí)糾正診療工作中存在的問(wèn)題，努力減少醫(yī)療糾紛。積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、分級(jí)進(jìn)修，院內(nèi)科研。加強(qiáng)經(jīng)常性醫(yī)療檢查，嚴(yán)格醫(yī)療，護(hù)理技術(shù)操作規(guī)范，提升醫(yī)療、護(hù)理和服務(wù)質(zhì)量。大力推行“以人為本“的人性化服務(wù)。堅(jiān)持首問(wèn)、首診負(fù)責(zé)制，盡心盡力為病人排憂解難。設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)牌，進(jìn)一步完善導(dǎo)醫(yī)制，為老、弱、病、殘、行動(dòng)不便者提供全程服務(wù)；努力改善、美化就醫(yī)環(huán)境，規(guī)范就醫(yī)流程，各類服務(wù)窗口和門診實(shí)行彈性工作制；減少環(huán)節(jié)，方便群眾。大力開展惠民便民親民服務(wù)。加強(qiáng)了消防安全教育、措施到位、責(zé)任到人。堅(jiān)持醫(yī)患聯(lián)系制和出院病人回訪制，出院病人回訪率達(dá)80％以上。組織開展“送醫(yī)扶貧結(jié)對(duì)子”的幫困助醫(yī)活動(dòng)，對(duì)特困人員和家庭提供減免和優(yōu)惠服務(wù)，關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體。積極參與精神文明、行政效能、行業(yè)作風(fēng)等建設(shè)，在實(shí)踐中強(qiáng)化自我教育，自覺(jué)養(yǎng)成“為民、務(wù)實(shí)、公正、廉潔、高效”的優(yōu)良作風(fēng)，把對(duì)病人的尊重、理解和信任關(guān)懷體現(xiàn)、貫穿于醫(yī)療服務(wù)的全過(guò)程，建立相互尊重、相互理解和相互信任的新型醫(yī)患關(guān)系，加快行業(yè)文明建設(shè)。（八）搞好醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療工作，做好政府民心工程我院加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)職工醫(yī)醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療工作監(jiān)管力度。新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療在我縣啟動(dòng)以來(lái)，我院成立了新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了通過(guò)完善監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范監(jiān)督程序，落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)格把好資格審核關(guān)，杜絕了冒名頂替等的不良現(xiàn)象的發(fā)生。我院組織相關(guān)醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)自治區(qū)、自治州及縣委、縣政府文件精神，加強(qiáng)監(jiān)督力度，嚴(yán)格防止和堅(jiān)決打擊套取醫(yī)療基金行為在我院發(fā)生，確保了新型農(nóng)牧簪合作醫(yī)療工作在我院平衡、規(guī)范、順利地實(shí)施。同時(shí)，我們也加大了扶貧幫困的工作力度，開設(shè)扶貧病床10張，為30位貧困人員減免醫(yī)療費(fèi)用總計(jì)14717元。全院職工為地震災(zāi)區(qū)捐款6000余元。（九）合理使用國(guó)債資金,改善就醫(yī)環(huán)境。我院是縣域內(nèi)唯一功能齊全、設(shè)備優(yōu)良、技術(shù)精湛的二級(jí)甲等綜合醫(yī)院。近年來(lái)，隨著醫(yī)院的快速發(fā)展，現(xiàn)有的醫(yī)療設(shè)施和環(huán)境已不能滿足病人的醫(yī)療要求。在縣委、縣人民政府的關(guān)心幫助下，今年3月，建筑面積8700平方米的門診綜合大樓正式開工建設(shè)。新建綜合大樓功能齊全，設(shè)計(jì)合理，地下一層、地上五層，地下室作為藥品庫(kù)房；一層為大廳、出入院登記結(jié)帳、藥庫(kù)、門診各診室；二層為婦產(chǎn)科和產(chǎn)房；三層為普外科；四層為創(chuàng)傷外科；五層為手術(shù)室和重癥監(jiān)護(hù)室。大樓內(nèi)配有垂直電梯3部，2部為工作電梯，1部為污物電梯。設(shè)單人間和三人間，病區(qū)病房全部帶衛(wèi)生間，每間病房?jī)?nèi)設(shè)電視、空調(diào)、更衣柜、病區(qū)治療帶、中心供氧系統(tǒng)、走廊防撞帶、懸吊式輸液吊架。為了能夠讓綜合門診樓達(dá)到合理設(shè)計(jì)和利用，我院聘請(qǐng)了多部門專家實(shí)地勘察，現(xiàn)已完成了主體框架工程，正在進(jìn)行室外內(nèi)外裝修。將徹底改善我院的醫(yī)療設(shè)施狀況和病人的住院條件。三、醫(yī)院現(xiàn)階段工作存在的困難：近三年來(lái)我院基本建設(shè)欠款情況：①4號(hào)、5號(hào)職工住宅樓，已付600萬(wàn)元（包括職工集資360萬(wàn)元），欠60萬(wàn)元。②暖氣改造22萬(wàn)元，欠自來(lái)水公司。③洗衣房綜合樓147萬(wàn)元，欠20萬(wàn)元。④醫(yī)院內(nèi)庭院綠化欠28萬(wàn)元。⑤硬化路面、電動(dòng)門、警衛(wèi)室等欠115萬(wàn)元。⑥自來(lái)水改造等零星工程欠8萬(wàn)元。⑦住院樓干部病房裝修、暖氣管道改造欠30萬(wàn)元?；窘ㄔO(shè)欠款總計(jì)283萬(wàn)元。2008年醫(yī)院病房樓建設(shè)情況：為了改善縣域廣大群眾的就醫(yī)條件，我院在縣委、縣人民政府的大力支持下，準(zhǔn)備新建一幢8000余平方米的病房樓，國(guó)債資金250萬(wàn)元，縣委、縣人民政府的大力支持給予拔資金750萬(wàn)元，醫(yī)院自籌250萬(wàn)元，預(yù)計(jì)新樓交付使用共需資金2000余萬(wàn)元，缺口資金1000余萬(wàn)元。醫(yī)院藥品購(gòu)銷欠款情況：我院藥品年均收入400萬(wàn)元，預(yù)計(jì)到年底，欠供應(yīng)商藥品及一次性材料款將達(dá)到200萬(wàn)元。社因州勞動(dòng)局給我院定的統(tǒng)付標(biāo)準(zhǔn)較低1100元/人，近四年州社保局累計(jì)拒付金額40余萬(wàn)元，均由我院自行承擔(dān)。新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療欠我院醫(yī)療費(fèi)25萬(wàn)元。春季麻疹病人在我院免費(fèi)治療費(fèi)用10余萬(wàn)元，至今無(wú)處報(bào)銷。近二個(gè)月污染奶粉嬰幼兒奶粉免費(fèi)檢查累計(jì)費(fèi)用16余萬(wàn)元。設(shè)備購(gòu)入和更新所需投入：①為進(jìn)一步提高專業(yè)技術(shù)水平，滿足廣大患者的需求，我院已培養(yǎng)了二名專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)腔鏡技術(shù)，現(xiàn)急需購(gòu)入腹腔鏡、電子胃腸鏡、宮腔鏡約需資金150萬(wàn)元，能開展新項(xiàng)目、新業(yè)務(wù)，可更好地為廣大患者服務(wù)。②新建空氣凈化層流手術(shù)室、ICU病房，購(gòu)置手術(shù)床、監(jiān)護(hù)儀、麻醉機(jī)、除顫儀、無(wú)影燈、無(wú)影燈吊塔，約需資金350萬(wàn)元。③為了給就住病人提供人性化服務(wù)，醫(yī)院準(zhǔn)備將老住院部進(jìn)行人性化裝修，加固病房樓、設(shè)立護(hù)士站，病房建成標(biāo)準(zhǔn)間，安裝閉路電視、飲用水，合理裝修衛(wèi)生間等，約需資金600萬(wàn)元。④完成數(shù)字化醫(yī)院，配備計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)軟件等，約需資金80萬(wàn)元。⑤新建門診大樓內(nèi)配備的病床及床單元、電視、空調(diào)等基礎(chǔ)設(shè)施，約需資金100萬(wàn)元。⑥檢驗(yàn)科現(xiàn)有的設(shè)備不能滿足日常工作的需求，需購(gòu)進(jìn)全自動(dòng)生化分析儀以及根據(jù)預(yù)防院內(nèi)感染工作的要求必需配備的細(xì)菌培養(yǎng)箱等設(shè)備，約需資金80萬(wàn)元。⑦放射科需增添DR機(jī)，以適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)療工作的需要，約需資金200萬(wàn)元。⑧我院現(xiàn)使用的上級(jí)配發(fā)的農(nóng)村巡回醫(yī)療車，經(jīng)常出現(xiàn)故障，延誤接送急危重癥病人，需更換一輛能滿足我院急工作，并配備部分小型醫(yī)療設(shè)備的急救車一輛，約需資金25萬(wàn)元。⑨我院現(xiàn)車庫(kù)位置不利于醫(yī)院的規(guī)劃和美化，準(zhǔn)備重建車庫(kù)，約需資金22萬(wàn)元。醫(yī)院目前沒(méi)有食堂，給患者就醫(yī)造成了諸多不便，需盡快建設(shè)食堂28萬(wàn)元?？傆?jì)50萬(wàn)元。⑩現(xiàn)有醫(yī)療設(shè)備維修費(fèi)60萬(wàn)元/年。我院每年必須支出的費(fèi)用：①根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《新疆維吾爾自治區(qū)醫(yī)院管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（試行）》、《新疆維吾爾自治區(qū)處方管理規(guī)定》的要求，醫(yī)務(wù)人員必須持執(zhí)業(yè)證上崗，不允許跨行行醫(yī)。我院現(xiàn)階段主要困難是專業(yè)技術(shù)人才十分匱乏，尤其缺少有執(zhí)業(yè)證的專業(yè)技術(shù)人員。造成專業(yè)技術(shù)人員缺乏的主要原因是：醫(yī)院現(xiàn)行編制執(zhí)行的是衛(wèi)生部1978年12月4日頒布的《綜合醫(yī)院組織編制原則》，定編141，在縣委、縣人民政府及有關(guān)部門的積極努力下，將編制調(diào)整為160個(gè)，由于人民生活水平也發(fā)生了巨大的變化，醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備和技術(shù)水平也在不斷更新，加之雙休日、公休假、探親假、婚假和節(jié)假日的延長(zhǎng)，現(xiàn)有編制人員仍不能滿足工作的需求，建議在編制外，多增加4050個(gè)專業(yè)技術(shù)人員儲(chǔ)備名額，以緩解我院自聘人員較多兌現(xiàn)工資待遇而造成的經(jīng)濟(jì)壓力。同時(shí)也希望縣委、縣人民政府繼續(xù)給予政策傾斜，在持證專業(yè)技術(shù)人員的調(diào)入上暢通保障措施。②醫(yī)院是30%差額拔款單位，全院約120萬(wàn)元/年，調(diào)資自付約12萬(wàn)元/年。原本資金壓力就很大，為了儲(chǔ)備專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的后備力