【文章內容簡介】 余名業(yè)務骨干，分別到新疆醫(yī)科大學第一附屬醫(yī)院、附屬腫瘤醫(yī)院、附屬中醫(yī)院、自治區(qū)人民醫(yī)院進行不同專業(yè)的學習和深造，僅近2年的人才培訓數量和專業(yè)，就遠遠超過了前10年的總和。院領導有決心利用35年的時間將全院專業(yè)技術人員輪訓一遍，培養(yǎng)專業(yè)技術骨干2030人,平均每年人員培訓費達10萬元，使醫(yī)院的專業(yè)技術水平再上了一個新臺階。（三）實施藥品及醫(yī)用耗材公開詢價，努力降低醫(yī)療費用因自治州這幾年藥品招投標工作未更新，一直使用的是2004年的藥品招投標目錄，部分供貨公司已無法聯系。為了更新品種，滿足廣大群眾的需求，我院在2004年藥品招標目錄的基礎上，增加了200多個品種后，發(fā)給有資質的藥品供貨公司進行詢價，針對供貨公司發(fā)回的報價目錄，我院堅持最低價格、質量過關、更新新品種的原則，通過兩次認真價格對比后，經院藥事委員會審核后選定了供貨公司。從今年4月開始，用新方式供貨，截止目前已選定12家供貨公司，共購進近800個品種的藥品，購進金額為221萬元，其中與原來相同品種的有340個品種，比原招標價格下降29萬元，%，大部分藥品價格比同級醫(yī)院及個體診所低，同時我院將此項降價全部讓利給廣大群眾。（四）加強醫(yī)院管理，加大與上級醫(yī)院合作力度2007年以來，我院分別與新疆醫(yī)科大學第一附屬醫(yī)院、第二附屬醫(yī)院、附屬腫瘤醫(yī)院、附屬中醫(yī)院、自治區(qū)人民醫(yī)院五家三甲醫(yī)院建立了醫(yī)療協(xié)作單位，在醫(yī)療技術、人員培訓、會診、轉診等方面，為我院開設了綠色通道，只要是在我院就診的病人，可以享受免費接送、優(yōu)先安排的待遇。為了讓廣大群眾得到更多的實惠，2008年開通了與新疆醫(yī)科大學的遠程會診業(yè)務，使我縣廣大患者不出門就可享受到新疆醫(yī)科大學任何一位專家的會診，很大程度上解決了病人看病難、看病貴的現實問題。截止目前,我院已開展遠程會診18人次,接診2000余人。為了方便廣大群眾就醫(yī)，今年我院聘請了二位資深專家在我院長期坐診。一個是原巴州人民醫(yī)院外三科主任醫(yī)師楊盼來教授。另一個是新疆醫(yī)科大學第二附屬醫(yī)院影像中心嚴心紅專家。兩位專家的到來，不但充實了我院醫(yī)療技術力量，也為廣大患者帶來了福音。（五）完善院務政務公開，強化民主監(jiān)督積極推行政務公示制度，健全職代會制度，充分發(fā)揮職工民主管理的作用。醫(yī)院每月進行住院病人、門診病人、職工對科室主任護士長、臨床科室對輔助科室、職工對職能科室工作人員滿意度調查，及時了解職工的意見和建議，不斷改進工作，提高管理效率，凝聚職工的力量。在醫(yī)院大廳醒目位置設立了專門的院務政務公示欄，將醫(yī)院人事、財務等有關制度、規(guī)定、程序向職工公示，把醫(yī)療服務、藥品、檢查等收費項目、收費標準、收費依據、門診、住院平均醫(yī)療費用水平情況、服務承諾以及有關診療程序、規(guī)定等通過電子屏幕向社會公示，并將相關信息在政府信息網上進行公開，公開內容真實可信，提高醫(yī)療服務和診療工作的透明度，保證患者及家屬享有知情權，加強社會對醫(yī)院工作的監(jiān)督，以良好的信譽取信于民。繼續(xù)完善門診收費清單制、住院費用一日清單制和出院費用總清單制等行之有效的制度。加強醫(yī)院收費管理工作，嚴格執(zhí)行物價規(guī)定，多次得到州、縣物價局部門的表揚，未發(fā)生亂收費等損害群眾利益的問題。加強社會監(jiān)督，暢通信訪投訴渠道，公開24小時行風投訴電話，加大查處力度。組織召開行風監(jiān)督員座談會2次、病人或病人家屬座談會6次，離退休老干部座談會1次，共收到了意見和建議6條，能及時整改的已經及時有效的整改，現達不到條件整改的，醫(yī)院已作了另行安排。認真實施院長接待日制度，實行接待公示、記錄、反饋制，建立健全投訴舉報辦結制度、醫(yī)患爭議處理機制和責任追究制，認真查處每一件群眾投訴舉報，今年投訴舉報1起（醫(yī)療質量），查實后嚴肅處理，并得到了投訴人的認可。我院綜合滿意度達97%。（六）進一步建設懲防體系，有效治理商業(yè)賄賂2008年以來，我院進一步加大了懲防體系建設和治理商業(yè)賄賂工作力度。一是統(tǒng)一了班子成員的思想認識，專題研究布署了我院懲防體系建設和治理商業(yè)賄賂工作，明確了工作重點和目標，做到了全面部署，整體推進，突出重點，綜合治理。為扎實推進新形勢下我院黨風廉政建設和反腐敗工作。二是制定《尉犁縣人民醫(yī)院關于開展治理醫(yī)藥購銷領域不正當交易行為專項工作的實施意見》，建立了內部監(jiān)督制約機制，加強反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。三是認真開展黨風廉政教育月活動，利用黨員學習時間支部書記給黨員干部上廉政黨課及廉政形勢報告。認真組織各科室部門實施《尉犁縣人民醫(yī)院關于開展治理醫(yī)藥購銷領域不正當交易行為專項工作的實施意見》，列出重點科室和部門，對重點科室部門、重要崗位人員進行廉政教育重點學習《全國衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作學習材料》，以解決人民群眾反映強烈的突出問題為重點，嚴肅查處在醫(yī)療衛(wèi)生服務中開單提成、紅包、回扣等商業(yè)賄賂和醫(yī)療工作中有法不依、辦事不公、為政不廉、不作為、亂作為等損害群眾利益的行為。四是積極開展“三合理”(合理用藥、合理檢查、合理治療)檢查。繼續(xù)實行《藥品動態(tài)監(jiān)測和超常預警辦法》，建立醫(yī)院單品種用藥總量監(jiān)控公示制度、臨床醫(yī)生單品種用藥總量監(jiān)控公示制度，即醫(yī)院每月按單個品種匯總用藥總量，對其中排序在前10位的藥品及其生產經營企業(yè)進行公示；對使用了被公示藥品的臨床醫(yī)生，要按照其用藥量多少進行排序，前10位的在全院張榜公示，并分析具體情況，采取相應的控制措施，取得了良好的效果。五是嚴格規(guī)范對醫(yī)用耗材，尤其是高值耗材的使用。認真實施《醫(yī)藥購銷不良行為記錄和黑名單制度》，嚴格執(zhí)行“八項行業(yè)紀律”和“六條禁令”。積極倡導文明服務、廉潔行醫(yī)。通過多種形式，幫助重點人員進行自查自糾，增強拒收紅包回扣的自覺性。至今，我院還未發(fā)現違法違規(guī)行為的發(fā)生。（七）提高醫(yī)療服務水平，樹立良好社會形象強化“以病人為中心、以質量為核心”的理念，積極探索醫(yī)療質量動態(tài)監(jiān)測、評價、反饋機制，完善醫(yī)療質量責任追究制，充分發(fā)揮各質控小組和醫(yī)學專家對醫(yī)療質量的監(jiān)測、評價作用。及時了解和分析臨床診療信息，包括臨床用藥、醫(yī)療收費等情況，有效防范和及時糾正診療工作中存在的問題，努力減少醫(yī)療糾紛。積極開展業(yè)務培訓、分級進修，院內科研。加強經常性醫(yī)療檢查，嚴格醫(yī)療，護理技術操作規(guī)范，提升醫(yī)療、護理和服務質量。大力推行“以人為本“的人性化服務。堅持首問、首診負責制，盡心盡力為病人排憂解難。設置統(tǒng)一標牌，進一步完善導醫(yī)制，為老、弱、病、殘、行動不便者提供全程服務；努力改善、美化就醫(yī)環(huán)境，規(guī)范就醫(yī)流程，各類服務窗口和門診實行彈性工作制；減少環(huán)節(jié)，方便群眾。大力開展惠民便民親民服務。加強了消防安全教育、措施到位、責任到人。堅持醫(yī)患聯系制和出院病人回訪制，出院病人回訪率達80％以上。組織開展“送醫(yī)扶貧結對子”的幫困助醫(yī)活動，對特困人員和家庭提供減免和優(yōu)惠服務，關愛弱勢群體。積極參與精神文明、行政效能、行業(yè)作風等建設，在實踐中強化自我教育，自覺養(yǎng)成“為民、務實、公正、廉潔、高效”的優(yōu)良作風，把對病人的尊重、理解和信任關懷體現、貫穿于醫(yī)療服務的全過程，建立相互尊重、相互理解和相互信任的新型醫(yī)患關系，加快行業(yè)文明建設。（八）搞好醫(yī)療保險和新型農牧區(qū)合作醫(yī)療工作，做好政府民心工程我院加強對城鎮(zhèn)職工醫(yī)醫(yī)療保險和新型農牧區(qū)合作醫(yī)療工作監(jiān)管力度。新型農牧區(qū)合作醫(yī)療在我縣啟動以來，我院成立了新型農牧區(qū)合作醫(yī)療工作領導小組，制定了通過完善監(jiān)督機制，規(guī)范監(jiān)督程序，落實監(jiān)督責任，嚴格把好資格審核關，杜絕了冒名頂替等的不良現象的發(fā)生。我院組織相關醫(yī)務人員認真學習自治區(qū)、自治州及縣委、縣政府文件精神，加強監(jiān)督力度，嚴格防止和堅決打擊套取醫(yī)療基金行為在我院發(fā)生，確保了新型農牧簪合作醫(yī)療工作在我院平衡、規(guī)范、順利地實施。同時，我們也加大了扶貧幫困的工作力度，開設扶貧病床10張，為30位貧困人員減免醫(yī)療費用總計14717元。全院職工為地震災區(qū)捐款6000余元。（九）合理使用國債資金,改善就醫(yī)環(huán)境。我院是縣域內唯一功能齊全、設備優(yōu)良、技術精湛的二級甲等綜合醫(yī)院。近年來，隨著醫(yī)院的快速發(fā)展，現有的醫(yī)療設施和環(huán)境已不能滿足病人的醫(yī)療要求。在縣委、縣人民政府的關心幫助下，今年3月，建筑面積8700平方米的門診綜合大樓正式開工建設。新建綜合大樓功能齊全，設計合理，地下一層、地上五層，地下室作為藥品庫房；一層為大廳、出入院登記結帳、藥庫、門診各診室；二層為婦產科和產房；三層為普外科；四層為創(chuàng)傷外科；五層為手術室和重癥監(jiān)護室。大樓內配有垂直電梯3部，2部為工作電梯，1部為污物電梯。設單人間和三人間，病區(qū)病房全部帶衛(wèi)生間，每間病房內設電視、空調、更衣柜、病區(qū)治療帶、中心供氧系統(tǒng)、走廊防撞帶、懸吊式輸液吊架。為了能夠讓綜合門診樓達到合理設計和利用，我院聘請了多部門專家實地勘察，現已完成了主體框架工程，正在進行室外內外裝修。將徹底改善我院的醫(yī)療設施狀況和病人的住院條件。三、醫(yī)院現階段工作存在的困難：近三年來我院基本建設欠款情況：①4號、5號職工住宅樓，已付600萬元（包括職工集資360萬元），欠60萬元。②暖氣改造22萬元，欠自來水公司。③洗衣房綜合樓147萬元，欠20萬元。④醫(yī)院內庭院綠化欠28萬元。⑤硬化路面、電動門、警衛(wèi)室等欠115萬元。⑥自來水改造等零星工程欠8萬元。⑦住院樓干部病房裝修、暖氣管道改造欠30萬元?；窘ㄔO欠款總計283萬元。2008年醫(yī)院病房樓建設情況：為了改善縣域廣大群眾的就醫(yī)條件，我院在縣委、縣人民政府的大力支持下，準備新建一幢8000余平方米的病房樓，國債資金250萬元，縣委、縣人民政府的大力支持給予拔資金750萬元，醫(yī)院自籌250萬元，預計新樓交付使用共需資金2000余萬元，缺口資金1000余萬元。醫(yī)院藥品購銷欠款情況：我院藥品年均收入400萬元，預計到年底，欠供應商藥品及一次性材料款將達到200萬元。社因州勞動局給我院定的統(tǒng)付標準較低1100元/人，近四年州社保局累計拒付金額40余萬元，均由我院自行承擔。新型農牧區(qū)合作醫(yī)療欠我院醫(yī)療費25萬元。春季麻疹病人在我院免費治療費用10余萬元，至今無處報銷。近二個月污染奶粉嬰幼兒奶粉免費檢查累計費用16余萬元。設備購入和更新所需投入：①為進一步提高專業(yè)技術水平，滿足廣大患者的需求，我院已培養(yǎng)了二名專業(yè)技術人員學習腔鏡技術，現急需購入腹腔鏡、電子胃腸鏡、宮腔鏡約需資金150萬元，能開展新項目、新業(yè)務，可更好地為廣大患者服務。②新建空氣凈化層流手術室、ICU病房，購置手術床、監(jiān)護儀、麻醉機、除顫儀、無影燈、無影燈吊塔，約需資金350萬元。③為了給就住病人提供人性化服務，醫(yī)院準備將老住院部進行人性化裝修，加固病房樓、設立護士站，病房建成標準間，安裝閉路電視、飲用水，合理裝修衛(wèi)生間等，約需資金600萬元。④完成數字化醫(yī)院，配備計算機及網絡軟件等，約需資金80萬元。⑤新建門診大樓內配備的病床及床單元、電視、空調等基礎設施，約需資金100萬元。⑥檢驗科現有的設備不能滿足日常工作的需求，需購進全自動生化分析儀以及根據預防院內感染工作的要求必需配備的細菌培養(yǎng)箱等設備，約需資金80萬元。⑦放射科需增添DR機，以適應現代醫(yī)療工作的需要，約需資金200萬元。⑧我院現使用的上級配發(fā)的農村巡回醫(yī)療車，經常出現故障，延誤接送急危重癥病人，需更換一輛能滿足我院急工作，并配備部分小型醫(yī)療設備的急救車一輛，約需資金25萬元。⑨我院現車庫位置不利于醫(yī)院的規(guī)劃和美化，準備重建車庫，約需資金22萬元。醫(yī)院目前沒有食堂，給患者就醫(yī)造成了諸多不便，需盡快建設食堂28萬元。總計50萬元。⑩現有醫(yī)療設備維修費60萬元/年。我院每年必須支出的費用：①根據《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《新疆維吾爾自治區(qū)醫(yī)院管理評價指標體系（試行）》、《新疆維吾爾自治區(qū)處方管理規(guī)定》的要求，醫(yī)務人員必須持執(zhí)業(yè)證上崗，不允許跨行行醫(yī)。我院現階段主要困難是專業(yè)技術人才十分匱乏，尤其缺少有執(zhí)業(yè)證的專業(yè)技術人員。造成專業(yè)技術人員缺乏的主要原因是：醫(yī)院現行編制執(zhí)行的是衛(wèi)生部1978年12月4日頒布的《綜合醫(yī)院組織編制原則》，定編141，在縣委、縣人民政府及有關部門的積極努力下，將編制調整為160個，由于人民生活水平也發(fā)生了巨大的變化，醫(yī)院的醫(yī)療設備和技術水平也在不斷更新，加之雙休日、公休假、探親假、婚假和節(jié)假日的延長，現有編制人員仍不能滿足工作的需求，建議在編制外，多增加4050個專業(yè)技術人員儲備名額，以緩解我院自聘人員較多兌現工資待遇而造成的經濟壓力。同時也希望縣委、縣人民政府繼續(xù)給予政策傾斜，在持證專業(yè)技術人員的調入上暢通保障措施。②醫(yī)院是30%差額拔款單位，全院約120萬元/年，調資自付約12萬元/年。原本資金壓力就很大，為了儲備專業(yè)技術隊伍的后備力