【文章內(nèi)容簡介】 什家鎮(zhèn)近年來的主要實踐（一）注重代表的先進性和廣泛性，始終保持代表隊伍的生機與活力。黨代表是黨代會的主體，是黨委和黨員群眾之間聯(lián)系的橋梁和紐帶，只有始終保持先進性和代表性，才能保持整個黨代表隊伍的生機與活力。一是注重發(fā)揚民主。近年來，我們改變了過去黨代表選舉的指派式，或榮譽性、照顧性安排的做法，而是根據(jù)黨員分布情況確定代表名額，并向基層一線黨員傾斜；在選舉中，嚴格按照黨代表條件和規(guī)定，充分發(fā)揚民主，根據(jù)多數(shù)黨組織和黨員的意見，民主產(chǎn)生代表候選人，并采取差額選舉的方式選舉產(chǎn)生黨代表，切實做到好中選優(yōu)。二是注重改善結構。為了保證 質量，將重點放在改善代表結構上，使代表更趨合理，整體素質不斷提升。（二）落實“三聯(lián)”制度，暢通代表聯(lián)系黨員群眾的渠道。黨代表聯(lián)系黨員群眾是黨代表發(fā)揮作用最有效的方式。近年來，我們建立了黨組織成員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾的“三聯(lián)”網(wǎng)絡，進一步密切了黨同廣大黨員及人民群眾之間的聯(lián)系。截止2009年底，通過“三聯(lián)”制度，共收集意見建議1360件，協(xié)助解決1124件。在調(diào)查問卷中，%的人認為黨代表聯(lián)系黨員群眾是黨代表發(fā)揮作用的最有效方式，比例高于“參與重大決策”與“黨內(nèi)監(jiān)督”。我鎮(zhèn)在充分發(fā)揮黨代表作用的探索中雖然取得了較顯著的成績，但離黨的要求和黨員群眾的期盼還有較大的距離，仍然存在著思想認識不到位、渠道不暢和機制缺乏等問題，必須進一步采取有效措施，切實加以解決，促進黨代表作用的發(fā)揮更加充分有效。二、進一步發(fā)揮黨代表作用的思考（一）以職責具體化為目標，明確黨代表在地方黨的領導工作中的職責，確保代表“有位”。發(fā)揮黨代表的作用，首要的是解決代表職責定位的問題。就我鎮(zhèn)而言，發(fā)揮黨代表作用的著力點就是通過充分挖掘、整合黨代表資源，始終圍繞黨委中心工作服好務。主要體現(xiàn)在“示范”、“參與”、“監(jiān)督”、“建議”、“溝通”五個方面：一是示范帶動。黨代表要嚴以律己，率先垂范，模范地執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅定理想信念，維護黨的領導，始終保持黨代表的先進性，在經(jīng)濟建設和黨的建設各個領域發(fā)揮模范帶頭作用。二是參與決策。黨代表參與黨代會關于黨的建設和全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展等重大問題的討論和決策；對相應級別的黨組織在研究決策重大問題時提出意見建議。三是監(jiān)督執(zhí)行。黨代表對各級黨組織和黨員干部貫徹黨的路線方針政策以及各項決議、決定情況進行監(jiān)督。四是提案建議。黨代表對涉及全鎮(zhèn)黨的建設、經(jīng)濟建設、社會發(fā)展方面的重大事項中的某些具體問題提出意見和建議；對基層黨組織建設及黨員教育管理等提出意見和建議。五是聯(lián)系溝通。黨代表通過廣泛聯(lián)系黨內(nèi)外群眾，向黨員群眾宣傳黨的各項路線、方針、政策，同時，了解社情民意，反映黨員群眾關注的熱點、難點問題。（二）以工作經(jīng)?；癁槟繕耍e極探索代表參政議政的活動形式，確保代表“有為”。一是實行黨代會年會制，開放鎮(zhèn)級“三會”和基層黨組織會議，發(fā)揮代表參與決策的作用。年度例會由鎮(zhèn)黨委組織召開，會議的任務根據(jù)實際情況而定。一般主要聽取并審議“兩委”年度工作報告；討論并決定下一年度全區(qū)經(jīng)濟、政治、文化、社會建設和黨的建設等重大問題。繼續(xù)堅持開放區(qū)級“三會”和基層黨組織會議，并不斷完善相關制度，調(diào)動和保證黨代表發(fā)揮參政議政作用。二是實行代表小組活動制度，發(fā)揮代表的監(jiān)督作用。以行政村為單位，將黨代表分為若干代表小組，以便于黨代表經(jīng)常組織開展活動，提高活動的質量和效益。各代表小組定期開展調(diào)研、視察、座談等活動，監(jiān)督黨的路線、方針、政策在全區(qū)的執(zhí)行情況，監(jiān)督區(qū)黨代會和區(qū)委確定的重要決策、重大事項在各級各部門的貫徹落實情況，將發(fā)現(xiàn)的情況向鎮(zhèn)黨委報告；對工作中出現(xiàn)的困難和問題進行研討并提出解決的意見和建議。三是實行代表提案建議制度，發(fā)揮代表建言獻策作用。代表可以以個人或聯(lián)名的形式就黨員群眾關注的、反映強烈的問題以提案、建議的形式在黨代會期間或閉會期間向黨代會或鎮(zhèn)黨委提出。凡是經(jīng)過審議同意立案的提案，各單位須落實專人負責辦理，并在下一次大會上通報辦理結果；未經(jīng)立案的提案轉為意見或建議，在規(guī)定時間內(nèi)向提案人作出正式答復。四是實行聯(lián)系責任片區(qū)制度，發(fā)揮代表聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。在“黨委委員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾”的基礎上，探索建立代表責任片區(qū)制度，即“黨委領導分片聯(lián)系黨代表、黨代表分片聯(lián)系黨員、黨員分片聯(lián)系群眾”的新“三聯(lián)”體系，構建責任明確、扎實有效的“黨群聯(lián)系鏈”。（三）以管理規(guī)范化為目標，建立健全相關工作制度，確保黨代表工作“有序”建立代表工作機構。按照有利于統(tǒng)一領導、有利于組織協(xié)調(diào)、有利于發(fā)揮代表作用的原則，設立黨代表工作領導小組。根據(jù)各職能部門承擔工作的性質，賦予相應的黨代表工作職責，建立各負其責、協(xié)調(diào)配合的工作機制。領導小組下設辦公室，設在綜合辦，負責代表的典型宣傳；負責代表的教育培訓；負責牽頭抓總和代表的日常管理；負責代表提案、建議的受理、立項、督辦；鎮(zhèn)紀委負責組織代表開展監(jiān)督活動，并組織對代表實施監(jiān)督；健全配套制度體系。主要從三個層面來著手制度建設：一是建立黨代表發(fā)揮作用的綜合性制度。制定黨代表發(fā)揮作用的意見，從制度上明確黨代表的權利和義務，并對保障黨代表的權益作出規(guī)定。二是建立黨代表活動系列制度。建立代表活動小組制度、視察調(diào)研制度、提案制度、征求意見、情況通報等制度，有效拓寬黨代表發(fā)揮作用的渠道。三是建立黨代表自身建設制度。建立學習培訓、述職、考核等制度，確保黨代表不斷提高自身素質，增強履職盡責的自覺性。處理好三種關系。保證代表真正發(fā)揮作用，還要在活動、制度設計上處理好三種關系。首先，要處理好與日常工作的關系。黨代表首要的作用，就是在本職工作崗位上起表率作用。因此，要把發(fā)揮黨代表作用與干好原崗位工作兩者有機結合起來，在時間上合理安排好。其次，要處理好與本單位組織的關系。黨代表要擺正位置，不能把自己凌駕于黨組織之上；作為基層單位也要保障黨代表的權利，在研究重大問題時，應該征求黨代表的意見，尤其是對黨代表廣開監(jiān)督渠道，主動接受黨代表的監(jiān)督。第三，要處理好與其他黨員的關系。第二篇：黨代表2012年調(diào)研報告調(diào) 研 報 告區(qū)黨代表 毛云萍按照祿口街道黨工委開展?形勢宣講聚人心●‘三爭一創(chuàng)’作表率?活動的要求，充分發(fā)揮黨代表廣泛聯(lián)系基層黨員群眾的橋梁紐帶作用，牢記自己為民服務的責任心和使命感，我深入黃橋村走訪入戶開展民情調(diào)研活動，傾聽黨員群眾的愿望和訴求，傳播黨的聲音，幫助解決實際困難。此次調(diào)研走訪取得了村民、黨員的支持，達到了理想的效果，現(xiàn)將調(diào)研情況總結如下：一、提高思想認識，確定詳實的調(diào)研方案黨員代表要走在黨員的前頭，主動深入基層，宣講黨代會的精神，掌握黨員群眾的心聲。我堅持把宣講當前國家形勢、主要任務作為工作的頭等大事，集中精力做好基層群眾的調(diào)研工作。我根據(jù)我村的具體實際情況，確定以農(nóng)村老黨員、婦女、兒童為此次調(diào)研的對象，開展走村入戶，通過面對面、心對心的座談交流形式，主要了解他們的愿望和呼聲、力所能為地幫助解決生活困難。通過二十幾天的具體調(diào)研，最后進行總結研究，社區(qū)能解決的盡量盡早解決，不能解決的形成意見或建議，提交街道黨工委研究。二、走村入戶，開展村情民意調(diào)研采集按照前期確定好的方案，懷著高度的責任心和使命感，冒著嚴寒，走村入戶、實地考察、座談交流。從2月10開始，我堅持每天工作之余到每個自然村走訪調(diào)研，認真聆聽老黨員、婦女和兒童的具體訴求。他們的愿望美好而又實際，我認真做好記錄匯總。在老黨員趙慶懷家里，我了解到老黨員對國家最新的方針政策還不是很清楚。為此，我對黨的政策方針進行了深入細致的分析和講解，老黨員不斷地點頭致謝。在與村婦女的交流中我得知，我村婦女獨立自主的意識很強，她們大多希望能有自己的事業(yè)或工作，而不愿太多依賴丈夫，他們希望政府進行就業(yè)輔導和創(chuàng)業(yè)培訓。我村留守兒童較多，放學后無人管教，學業(yè)沒人輔導，生活上還缺乏一定的保障，這種狀況不利于兒童身心健康成長。三、總結匯報，提出切實可行的意見或建議黨代表調(diào)研是為了更好地提出意見、建議，因此我十分重視調(diào)研成果的轉化工作。通過這次調(diào)研，我提出以下三點建議：一是在為黨的肌體輸入新鮮血液的同時，加大對老黨員的服務水平。由于一些老黨員理論知識少、文化水平低，他們對黨和國家政策了解不夠，學習途徑有限，為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)應該重視對老黨員的培訓服務，促使老黨員緊跟國家方針，做到與時俱進。二是加大對農(nóng)村婦女的就業(yè)培訓力度，幫助她們就業(yè)創(chuàng)業(yè)。農(nóng)村婦女是國家勞動力的重要組成部分，幫助婦女實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，對提高就業(yè)率和推動科學發(fā)展具有十分重要的意義。三是?孩子優(yōu)先?應成全社會的共識與責任。保護孩子是一個文明國家的重要事情之一，農(nóng)村留守兒童的生活保障、學習教育和交通安全是保護孩子的重要方面。必須高度重視，加大力度和投入讓留守兒童健康成長。第三篇：發(fā)揮黨代表作用調(diào)研報告黨代表是黨內(nèi)重要的政治資源。長期以來，黨內(nèi)經(jīng)過反復醞釀，層層推薦選舉出來的黨代表，在黨的代表大會召開期間能夠比較充分地履行職責。但在閉會期間，如何以代表的身份持續(xù)發(fā)揮作用則存在明顯不足。黨中央對此問題高度重視。明確提出要“積極探索黨的代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用的途徑和形式”。在縣委的正確領導下，伍什家鎮(zhèn)黨委積極解放思想、大膽探索，在解決這一重大歷史課題中取得了較顯著的成績，形成了一些做法和思考。一、XX鎮(zhèn)近年來的主要實踐(一)注重代表的先進性和廣泛性，始終保持代表隊伍的生機與活力。黨代表是黨代會的主體，是黨委和黨員群眾之間聯(lián)系的橋梁和紐帶，只有始終保持先進性和代表性，才能保持整個黨代表隊伍的生機與活力。一是注重發(fā)揚民主。近年來，我們改變了過去黨代表選舉的指派式，或榮譽性、照顧性安排的做法，而是根據(jù)黨員分布情況確定代