【文章內(nèi)容簡介】 隊(duì)伍建設(shè)。針對基層和部分行政事業(yè)單位以及部分企業(yè)人才缺乏這一現(xiàn)狀，根據(jù)市委、政府的工作安排，我們年初以來相繼組織了四次公開招聘基層工作者和部分事業(yè)單位工作人員以及人才市場推薦企業(yè)工作者335人。二是啟動了新型農(nóng)村牧區(qū)社會養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民大額醫(yī)療保險。局領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)深入各蘇木鎮(zhèn)場和嘎查廣泛宣傳牧區(qū)養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民大額醫(yī)療保險相關(guān)政策。三是針對城鎮(zhèn)部分集體企業(yè)丟失檔案和檔案不全人員參加養(yǎng)老保險困難這一問題，根據(jù)盟勞動和社會保障局的要求，我局主動聯(lián)系有關(guān)參保人員，認(rèn)真梳理和審核各類丟失檔案人員的材料，目前已上報(bào)148人的材料，有77人的已經(jīng)批準(zhǔn)參加養(yǎng)老保險，71人的材料在進(jìn)一步審核之中。四是針對農(nóng)民工工資拖欠事件時有發(fā)生、影響我市社會穩(wěn)定的問題，落實(shí)了建筑行業(yè)農(nóng)民工工資保障金制度，有效防止和減少拖欠工資事件的發(fā)生。五是針對中小企業(yè)招工難，人才短缺問題，自2月份以來先后開展了大型春風(fēng)活動招聘會、民營企業(yè)專場招聘會等四次系列招聘活動，有6269名求職者與企業(yè)達(dá)成意向，為求職者和用人單位搭建了供需平臺，有效促進(jìn)了就業(yè)。六是深入所承包嘎查和牧戶，提出經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的合理化建議意見，為承包嘎查牧民的考上大學(xué)生子女提供了資助，并力所能及的解決了承包牧戶和居民的生產(chǎn)生活方面的困難。(四)綜治維穩(wěn)和信訪工作取得了一定成效。由黨支部牽頭狠抓綜治維穩(wěn)以及信訪工作。以“兩會”和“國慶”期間的安保工作為重點(diǎn)，集中抓好處理拖欠農(nóng)民工工資事件和丟失檔案人員參保問題。截止目前對市屬用人單位進(jìn)行專項(xiàng)檢查4次，主動監(jiān)察5次。檢查用人單位481戶，涉及勞動者5286人，共受理拖欠工資案件41起，涉及農(nóng)民工1400余人，追回被拖欠工資達(dá)700余萬元，補(bǔ)簽勞動合同989人。局機(jī)關(guān)接待信訪案件70余次，涉及上訪人員1500余人。五、黨建工作促使我局實(shí)現(xiàn)三個明顯變化今年來，在市委的領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)黨工委的工作安排下，經(jīng)過加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作促使全局工作在原有的基礎(chǔ)上在以下幾個方面有了明顯變化。(一)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力得到加強(qiáng)，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)有了明顯變化。我們在工作中始終堅(jiān)持黨的民主集中制原則和集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作制度，班子成員之間互相團(tuán)結(jié)、互相尊重、互相彌補(bǔ)，從而進(jìn)一步增強(qiáng)了凝心聚力、形成了團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的良好局面。(二)干部職工的整體素質(zhì)得到提高，工作主動性有了明顯變化。通過抓好機(jī)關(guān)干部職工的日常學(xué)習(xí)和管理，充分挖掘和發(fā)揮了每個成員的工作積極性，在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大好來勢下激發(fā)了每個成員的干事、干成事的內(nèi)在動力。同時在市委、政府采取的靈活用人措施為部門單位引進(jìn)了人才、輸入了新鮮血液，為順利開展工作提供了人才保障。(三)在工作創(chuàng)新上有了明顯變化。近兩年來，我們在業(yè)務(wù)工作的開展以及工作方式方法上始終注重創(chuàng)新。一是在高校畢業(yè)生安置和引進(jìn)人才方面堅(jiān)持凡進(jìn)必考和公平、公正、公開的原則，為部分行政事業(yè)單位和企業(yè)引進(jìn)安置高校畢業(yè)生1000余名。二是勞動保障工作實(shí)現(xiàn)新突破，建立了我市勞動保障三級監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，建立了農(nóng)民工工資保障金制度，對市屬建筑工地實(shí)施了有效動態(tài)監(jiān)控。通過積極努力成功爭取全盟勞動爭議仲裁實(shí)體化試點(diǎn)地區(qū)，成立了錫林浩特市勞動爭議仲裁院，實(shí)現(xiàn)我市勞動爭議仲裁庭“未開庭”零的突破。完善了社會保險制度，xx年以來連續(xù)啟動了“四項(xiàng)”新險種，解決城鄉(xiāng)居民的老有所養(yǎng)問題。三是創(chuàng)造性地建成了我市人事勞動和社會保障網(wǎng)，為利用網(wǎng)絡(luò)宣傳全市人事勞動和社會保障工作以及進(jìn)一步貫徹執(zhí)行本部門政務(wù)公開制度起到了積極作用?？傊?，我們在上級黨組織的關(guān)心和支持下，局領(lǐng)導(dǎo)班子被評為全市實(shí)績突出班子，社保局、就業(yè)局被評為全盟先進(jìn)集體，局信息宣傳工作和行風(fēng)評議工作連續(xù)幾年位于全市前列，各項(xiàng)工作步入了制度化、規(guī)范化軌道。雖然取得了一定的成績，但與市委、政府的工作要求和人民群眾的期望以及其他科局部門的工作相比仍有一定的差距。今后，將進(jìn)一步彌補(bǔ)不足，自我加壓、努力工作，進(jìn)一步推動人事勞動和社會保障工作新局面。勞動和社會保障工作新局面，全面工作取得了較好的成績。(一)深化改革，努力實(shí)現(xiàn)了人事人才工作新突破。進(jìn)一步健全公務(wù)員制度。堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”原則，積極探索招錄的公正性和科學(xué)性。認(rèn)真組織實(shí)施各項(xiàng)招錄工作。公正地完成了21名新錄公務(wù)員，6名事業(yè)人員的報(bào)名、資審、考試、考察、錄用。嚴(yán)格按照干部管理權(quán)限調(diào)配干部，規(guī)范干部程序，杜絕違章和“暗箱操作”。加強(qiáng)干部隊(duì)伍的考核培訓(xùn)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。我局配合縣紀(jì)委監(jiān)察、組織、編辦、財(cái)政，開展在編不在崗清理，共抽查10個單位。做到領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾考核相結(jié)合。定性考核和定量考核相結(jié)合、平時考核與年終考核相結(jié)合，并嚴(yán)格兌現(xiàn)考核結(jié)果。認(rèn)真開展干部培訓(xùn)，任職培訓(xùn)，不合格和不稱職人員離崗培訓(xùn)工作，同時，嚴(yán)格執(zhí)行政策，對達(dá)到辭退條件的人員堅(jiān)決予以辭退，全年共培訓(xùn)470人，其中不合格和不稱職65人，辭退和開除不合格不稱職人員34人。全面推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，積極探索事業(yè)單位人事制度管理新體制。事業(yè)單位是專業(yè)技術(shù)人員集中地方，搞好事業(yè)單位人事制度改革關(guān)系重大，我縣成立了“事改”領(lǐng)導(dǎo)小組，我局嚴(yán)格按照“事改”精神，積極宣傳政策，作好過細(xì)調(diào)研，全面開展“事改”工作，多次召開會議全面安排，下發(fā)了《縣“事改”方案》、《專業(yè)技術(shù)人員聘用管理辦法》、《競爭上崗細(xì)則》、《新增工作人員管理辦法》。全面貫徹落實(shí)以聘用制為核心，以崗位管理為重點(diǎn)的基本用人制度，重點(diǎn)抓好科學(xué)設(shè)崗、公開聘用、競爭上崗、合同管理、嚴(yán)格考核等環(huán)節(jié)，規(guī)范聘用程序，強(qiáng)化獎勵機(jī)制，推行事業(yè)單位全員聘用，全縣“事改”正在緊鑼密鼓進(jìn)行中，可望十一月底全面完成。深化工資改革，認(rèn)真做好全縣機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員晉升工資福利，審批10924人左右年終獎，辦理兩年考核升資3080(來自好范 文網(wǎng)：)人，五年考核職稱和“三優(yōu)”晉升級別工資326人，職稱升資324人；嚴(yán)格按規(guī)定辦理死亡安葬費(fèi)、一次性撫恤67人；審批發(fā)放崗位補(bǔ)貼在職人員9791人，離退休3128人。同時，爭取多種形式，結(jié)合“事改”工作，搞活事業(yè)單位內(nèi)部分配。教育部門按照“三治一管理”目標(biāo)，打破現(xiàn)行工資分配制度，將財(cái)政工資分為固定工資和浮動工資，浮動工資直接與考評掛鉤，衛(wèi)生部門實(shí)行效益工資制，將財(cái)政工資以外部分稱之為效益工資，并與月考評掛鉤；從而擴(kuò)大事業(yè)單位內(nèi)部分配自主權(quán)打破平均主義，建立有利于吸引人才、留住人才，人盡其才，重業(yè)績、重貢獻(xiàn)，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，形式多樣，自主靈活的分配激勵機(jī)制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行市發(fā)3號《關(guān)于進(jìn)一步用好和引進(jìn)人才的意見》和縣委政府《提高人才隊(duì)伍相關(guān)待遇的實(shí)施辦法》的通知，積極探索科技人才的考核和管理辦法，引導(dǎo)和鼓勵專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)辦、頒辦、協(xié)辦企業(yè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，兌現(xiàn)發(fā)放高級人才津貼67人，高知邊補(bǔ)571人(其中中級職稱邊補(bǔ)553人，學(xué)士學(xué)位邊補(bǔ)18人)，共計(jì)現(xiàn)金40余萬元。全縣職稱管理進(jìn)一步得以規(guī)范，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理專業(yè)技術(shù)人員7571人，開展了40多個單位312人的資格證三年一審工作，辦理資格證520人，向上級推薦評審中高級職稱200多人，開展了初崗評審工作。結(jié)合“事改”加強(qiáng)職稱結(jié)構(gòu)比例管理，推進(jìn)評聘分離，實(shí)行單位自主聘任目標(biāo)。高度重視軍轉(zhuǎn)干的安置和管理工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策。安置軍轉(zhuǎn)干2人，積極爭取中央轉(zhuǎn)移資金157萬元，縣級財(cái)政資金6萬余元，徹底解決62名困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干的工資和其它費(fèi)用列入縣級財(cái)政預(yù)算問題。開展節(jié)假日軍轉(zhuǎn)干慰問，得到了各級好評，為全縣社會穩(wěn)定工作作出應(yīng)有努力。(二)切實(shí)采取有效措施，實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)工作新突破。就業(yè)是民生之本。再就業(yè)工作是勞動保障工作的重中之重，工作重點(diǎn)是抓好中央、省、市精神落實(shí)。一是加大宣傳力度，切實(shí)轉(zhuǎn)變下崗失業(yè)人員的擇業(yè)觀念，使“勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)”的方針深入人心。二是加大就業(yè)培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)質(zhì)量把培訓(xùn)和再就業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，全年培訓(xùn)下崗失業(yè)人員981人，占任務(wù)107。三是積極實(shí)施再就業(yè)援助行動，大力開發(fā)公益性崗位，通過公開招聘等形式安置89名“4050”社會保障工作安排部署，深化人事改革，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作，不斷完善社會保障體系，繼續(xù)鞏固“兩個確?！?，認(rèn)真做好“三條保障線”的銜接，加大勞動執(zhí)法監(jiān)督和勞動爭議仲裁工作，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量，努力開創(chuàng)我縣人事勞動和社會保障工作新局面，全面工作取得了較好的成績。(一)深化改革，努力實(shí)現(xiàn)了人事人才工作新突破。進(jìn)一步健全公務(wù)員制度。堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”原則，積極探索招錄的公正性和科學(xué)性。認(rèn)真組織實(shí)施各項(xiàng)招錄工作。公正地完成了21名新錄公務(wù)員，6名事業(yè)人員的報(bào)名、資審、考試、考察、錄用。嚴(yán)格按照干部管理權(quán)限調(diào)配干部，規(guī)范干部程序，杜絕違章和“暗箱操作”。加強(qiáng)干部隊(duì)伍的考核培訓(xùn)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。我局配合縣紀(jì)委監(jiān)察、組織、編辦、財(cái)政，開展在編不在崗清理，共抽查10個單位。做到領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾考核相結(jié)合。定性考核和定量考核相結(jié)合、平時考核與年終考核相結(jié)合，并嚴(yán)格兌現(xiàn)考核結(jié)果。認(rèn)真開展干部培訓(xùn)，任職培訓(xùn)，不合格和不稱職人員離崗培訓(xùn)工作，同時，嚴(yán)格執(zhí)行政策，對達(dá)到辭退條件的人員堅(jiān)決予以辭退，全年共培訓(xùn)470人，其中不合格和不稱職65人，辭退和開除不合格不稱職人員34人。全面推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，積極探索事業(yè)單位人事制度管理新體制。事業(yè)單位是專業(yè)技術(shù)人員集中地方，搞好事業(yè)單位人事制度改革關(guān)系重大，我縣成立了“事改”領(lǐng)導(dǎo)小組，我局嚴(yán)格按照“事改”精神，積極宣傳政策，作好過細(xì)調(diào)研，全面開展“事改”工作，多次召開會議全面安排，下發(fā)了《縣“事改”方案》、《專業(yè)技術(shù)人員聘用管理辦法》、《競爭上崗細(xì)則》、《新增工作人員管理辦法》。全面貫徹落實(shí)以聘用制為核心，以崗位管理為重點(diǎn)的基本用人制度，重點(diǎn)抓好科學(xué)設(shè)崗、公開聘用、競爭上崗、合同管理、嚴(yán)格考核等環(huán)節(jié)，規(guī)范聘用程序，強(qiáng)化獎勵機(jī)制，推行事業(yè)單位全員聘用，全縣“事改”正在緊鑼密鼓進(jìn)行中，可望十一月底全面完成。深化工資改革，認(rèn)真做好全縣機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員晉升工資福利，審批10924人左右年終獎，辦理兩年考核升資3080人，五年考核職稱和“三優(yōu)”晉升級別工資326人，職稱升資324人；嚴(yán)格按規(guī)定辦理死亡安葬費(fèi)、一次性撫恤67人；審批發(fā)放崗位補(bǔ)貼在職人員9791人，離退休3128人。同時，爭取多種形式，結(jié)合“事改”工作，搞活事業(yè)單位內(nèi)部分配。教育部門按照“三治一管理”目標(biāo)，打破現(xiàn)行工資分配制度，將財(cái)政工資分為固定工資和浮動工資，浮動工資直接與考評掛鉤，衛(wèi)生部門實(shí)行效益工資制，將財(cái)政工資以外部分稱之為效益工資，并與月考評掛鉤；從而擴(kuò)大事業(yè)單位內(nèi)部分配自主權(quán)打破平均主義，建立有利于吸引人才、留住人才，人盡其才，重業(yè)績、重貢獻(xiàn)，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，形式多樣，自主靈活的分配激勵機(jī)制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行市發(fā)3號《關(guān)于進(jìn)一步用好和引進(jìn)人才的意見》和縣委政府《提高人才隊(duì)伍相關(guān)待遇的實(shí)施辦法》的通知，積極探索科技人才的考核和管理辦法，引導(dǎo)和鼓勵專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)辦、頒辦、協(xié)辦企業(yè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，兌現(xiàn)發(fā)放高級人才津貼67人，高知邊補(bǔ)571人(其中中級職稱邊補(bǔ)553人，學(xué)士學(xué)位邊補(bǔ)18人)，共計(jì)現(xiàn)金40余萬元。全縣職稱管理進(jìn)一步得以規(guī)范，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理專業(yè)技術(shù)人員7571人，開展了40多個單位312人的資格證三年一審工作，辦理資格證520人，向上級推薦評審中高級職稱200多人，開展了初崗評審工作。結(jié)合“事改”加強(qiáng)職稱結(jié)構(gòu)比例管理，推進(jìn)評聘分離，實(shí)行單位自主聘任目標(biāo)。高度重視軍轉(zhuǎn)干的安置和管理工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策。安置軍轉(zhuǎn)干2人，積極爭取中央轉(zhuǎn)移資金157萬元，縣級財(cái)政資金6萬余元，徹底解決62名困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干的工資和其它費(fèi)用列入縣級財(cái)政預(yù)算問題。開展節(jié)假日軍轉(zhuǎn)干慰問，得到了各級好評，為全縣社會穩(wěn)定工作作出應(yīng)有努力。(二)切實(shí)采取有效措施，實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)工作新突破。就業(yè)是民生之本。再就業(yè)工作是勞動保障工作的重中之重，工作重點(diǎn)是抓好中央、省、市精神落實(shí)。一是加大宣傳力度，切實(shí)轉(zhuǎn)變下崗失業(yè)人員的擇業(yè)觀念，使“勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)”的方針深入人心。二是加大就業(yè)培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)質(zhì)量把培訓(xùn)和再就業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，全年培訓(xùn)下崗失業(yè)人員981人，占任務(wù)107%。三是積極實(shí)施再就業(yè)援助行動，大力開發(fā)公益性崗位，通過公開招聘等形式安置89名“4050”人員。四是加大勞動力市場建設(shè)，充分發(fā)揮市場信息反饋?zhàn)饔茫M織勞務(wù)輸出1820人，其中完成“陽光工程”1400名。(三)切實(shí)維護(hù)勞動者合法權(quán)益，努力實(shí)現(xiàn)勞動保障執(zhí)法監(jiān)察和勞動爭議仲裁工作新突破。勞動保障監(jiān)察是勞動保障工作重要環(huán)節(jié)，也是完成各項(xiàng)勞動保障工作的重要手段。全年開展專項(xiàng)檢查(包括職業(yè)病檢查)7次，特別是非法使用童工和對勞動力市場的清理整頓。配合社保參與稽核72戶，協(xié)助征收250多萬元社保資金。辦理勞動合同鑒證6568人，嚴(yán)肅查處各類違反《勞動法》案件49件。為民工追收拖欠工資25萬元。認(rèn)真開展勞動爭議仲裁，不斷改進(jìn)和完善仲裁辦法。提高辦案質(zhì)量和效率，仲裁庭建設(shè)取得較好進(jìn)展。共受理仲裁案件68件，審結(jié)勞動爭議案件50件，其余18件正在處理過程中，開展集體協(xié)商審批工資2戶。認(rèn)真宣傳《勞動法》和其它法律法規(guī)，印發(fā)勞動法律法規(guī)書3000多本，組織企業(yè)法人培訓(xùn)5期500余人開展街頭宣傳40余次，得到企業(yè)和干部職工的好評。(四)進(jìn)一步完善社會保障體系，實(shí)現(xiàn)社會保險征繳新突破。認(rèn)真組織養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險基金征繳，增強(qiáng)基金支撐力。加大征收力度，嚴(yán)格繳費(fèi)申報(bào)制度、稽核制度，完成基金入庫2663萬元(其中養(yǎng)老保險1710萬元，失業(yè)保險165萬元，醫(yī)療保險788萬元)。同時，把擴(kuò)面增收作為工作重點(diǎn)，積極組織各類企業(yè)和城鎮(zhèn)自由職業(yè)、個體工商戶擴(kuò)面參保，共擴(kuò)面(凈)865人。加大追繳歷年欠費(fèi)力度，完成清欠30萬元(其中養(yǎng)老保險15萬元，失業(yè)保險15萬元)。嚴(yán)格執(zhí)行基金發(fā)放政策，嚴(yán)把“出口”關(guān)，保護(hù)了參保人的合法權(quán)益。做到該享受的發(fā)放好，不該享受的控制好，防止資金流失，(其中養(yǎng)老保險社會發(fā)放2119人1233萬元，生活費(fèi)、安葬費(fèi)、一次性補(bǔ)助134萬元，；，醫(yī)療保險支出696萬元(其中大病95萬元，基本醫(yī)療197萬元，個人帳戶330萬元，公務(wù)員補(bǔ)充支出74萬元)。嚴(yán)肅查處違反社會保險規(guī)定的人和事，