【文章內容簡介】 任？ 發(fā)現(xiàn)干部“帶病提拔”如何追究選人用人責任？ 答：少數干部“帶病提拔”，嚴重損害黨的形象，影響選人用人公信度。干部 “帶病提拔”，有的是由于“帶病提拔”的干部問題隱藏很深，在提拔任用前沒有 發(fā)現(xiàn)；有的則是由于選拔任用工作違反有關規(guī)定，造成用人失察失誤。為切實防止 干部“帶病提拔”，《責任追究辦法》設立了“帶病提拔”干部選拔任用過程“倒 查”機制。規(guī)定領導干部因違紀違法受到撤銷黨內職務或者行政職務以上處分且在 其提拔任職前就有違紀違法行為的，組織人事部門必須對其選拔任用過程進行調查。其中，對本級黨委(黨組)管理的下一級黨政正職領導干部的選拔任用過程，由上一 級組織人事部門直接進行調查。經調查核實，確實存在違反規(guī)定選拔任用干部問題 的，追究有關責任人的責任。問：黨政領導干部選拔任用工作責任追究的方式有哪些？ 黨政領導干部選拔任用工作責任追究的方式有哪些？ 追究的方式有哪些 答：按照《責任追究辦法》的規(guī)定，責任追究的方式有組織處理和紀律處分兩 種。組織處理包括調離崗位、引咎辭職、責令辭職、免職、降職等 5 種措施。紀律 處分主要依據《中國共產黨紀律處分條例》及有關規(guī)定作出。其中涉嫌犯罪的，依 法移送司法機關處理。1 2 下一頁問：對黨政領導干部選拔任用工作責任追究的影響期是如何把握和規(guī)定的？ 答：鑒于選人用人中的違規(guī)失責問題危害更大、影響更壞，對干部選拔任用工 作責任追究的影響期堅持了從嚴的原則。規(guī)定受到調離崗位處理的，一年內不得提 拔；引咎辭職和受到責令辭職、免職處理的，一年內不得重新?lián)闻c其原任職務相 當的領導職務，兩年內不得提拔；受到降職處理的，兩年內不得提拔。受到紀律處 分的，執(zhí)行《中國共產黨紀律處分條例》及有關規(guī)定的影響期。同時受到組織處理 和紀律處分的，按照影響期長的規(guī)定執(zhí)行。種應當事先報告的事項，問：《有關事項報告辦法》規(guī)定了 12 種應當事先報告的事項，規(guī)定這 12 種報 ：《有關事項報告辦法》 有關事項報告辦法 告事項主要有哪些考慮？ 告事項主要有哪些考慮？ 答：《有關事項報告辦法》規(guī)定了 12 種應當事先報告的事項，其中有些是容易 產生用人上不正之風的問題，有些是容易讓干部群眾對用人的公正性產生懷疑的問 題。12 種報告事項分為兩類：一類是應當書面報告上一級組織人事部門，經批復同 意后方可進行的事項，包括越級提拔干部，機構變動或者主要領導成員已經明確即 將離任時確因工作需要提拔、調整干部等 5 種情況；另一類是作出決定前應當征求 上一級組織人事部門意見的事項，包括破格提拔干部，領導干部的近親屬在領導干 部所在單位(系統(tǒng))內提拔任用或者在領導干部所在地區(qū)提拔擔任下一級領導職務，提拔任用領導干部的秘書等身邊工作人員，被問責領導干部影響期滿擬重新任用等 7 種情況。通過實施報告制度，實行事前把關，以有效地強化對選人用人行為的監(jiān) 督，防范用人上違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。對應當報告而未報告的情況，問： 對應當報告而未報告的情況，發(fā)現(xiàn)之后將如何處理？ 發(fā)現(xiàn)之后將如何處理？ 答：按照規(guī)定報告有關事項，是 干部選拔任用工作的一條重要紀律。對應當事先報告而未報告的干部選拔 任用工作事項，《有關事項報告辦法》 規(guī)定，凡違反本辦法作出的干部任用 決定，應當予以糾正，并按照規(guī)定追 究有關責任人的責任?！敦熑巫肪哭k 法》將此列為責任追究情形之一，明確對不按照規(guī)定向上級組織人事部門報告干部選拔任用工作有關事項的，將追究組 織人事部門主要領導干部和有關人員的責任。問：《“一報告兩評議”辦法》中，為什么要設計對新選拔任用領導干部進行 ：《“一報告兩評議”辦法》 評議？ 評議？ 答：按照《“一報告兩評議”辦法》規(guī)定，地方黨委常委會每年向全委會報告 工作時，要專題報告干部選拔任用工作情況，并在一定范圍內接受對本級黨委 干部選拔任用工作和新選拔任用領導干部的民主評議?！案刹窟x得行不行，要讓群 眾評一評?！睂π逻x拔任用領導干部逐人進行評議，是對干部選拔任用工作評議的 延伸，以具體到人求深入。將兩項評議結果進行對照、綜合分析，有利于客觀評價 一個地區(qū)的干部選拔任用工作，也有利于發(fā)現(xiàn)干部選拔任用工作中存在的問題，加 強對干部選拔任用工作的監(jiān)督管理。問：各級黨委、政府工作部門和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體以及國有企事 各級黨委、政府工作部門和工會、共青團、業(yè)單位是否也要開展“一報告兩評議”？ 業(yè)單位是否也要開展“一報告兩評議” 答：按照《“一報告兩評議”辦法》規(guī)定，各級黨委、政府工作部門和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體以及國有企事業(yè)單位黨委(黨組)參照本辦法有關規(guī)定，結 合領導班子和領導干部總結或者考核開展“一報告兩評議”。也就是說，凡是有干部任免權的地區(qū)和單位黨委(黨組)，都將普遍開展干部選拔任用工作“一 報告兩評議”。問：按照規(guī)定普遍開展“一報告兩評議”后，各地區(qū)、各單位每年都將形成一 按照規(guī)定普遍開展“一報告兩評議” 各地區(qū)、個評議結果，對這些評議結果將如何運用？ 個評議結果，對這些評議結果將如何運用？ 答： 用好民主評議結果是“一報告兩評議”工作取得實效的重要環(huán)節(jié)。每年“一 報告兩評議”工作結束后，各級組織人事部門將及時向各地區(qū)、各單位反饋民主評 議結果，并將民主評議結果作為考核評價各地區(qū)、各單位干部選拔任用工作的重要 依據。按照規(guī)定，對民主評議滿意度高、工作成績突出的地區(qū)和單位，上級組織人 事部門要予以表揚；對民主評議滿意度明顯偏低、干部群眾反映強烈的，經組織考 核認定后，要按照《責任追究辦法》有關規(guī)定，追究負有責任的黨委(黨組)和組織 人事部門主要領導干部的責任，并督促進行整改；對民主評議滿意度明顯偏低、干 部群眾意見集中的干部，本級組織人事部門要對其選拔任用情況作出說明，并進行 相應的教育和處理。問：實施《離任檢查辦法》，如果離任檢查的民主評議結果較差，即將離任的 實施《 離任檢查辦法》，如果離任檢查的民主評議結果較差，查辦法》，如果離任檢查的民主評議結果較差 市縣黨委書記會受到什么樣的影響？ 市縣黨委書記會受到什么樣的影響？ 答：對此，《離任檢查辦法》作出了明確規(guī)定。離任檢查民主評議中，干部群 眾對即將離任的市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責總體評價“滿意”、“基 本滿意”兩項比率合計不足三分之二，或者對其任職地區(qū)用人風氣總體評價“好”、“較好”兩項比率合計不足三分之二的，經組織考核認定，要對即將離任的市縣黨 委書記采取相應的組織處理措施。其中擬提拔使用的，應當取消其提拔使用的資格。問：離任檢查發(fā)現(xiàn)嚴重違規(guī)用人問題如何處理？ 離任檢查發(fā)現(xiàn)嚴重違規(guī)用人問題如何處理？ 答：按照《離任檢查辦法》規(guī)定，檢查發(fā)現(xiàn)即將離任的市縣黨委書記任職期間 存在嚴重違反干部選拔任用工作規(guī)定問題的，以及在干部選拔任用工作中不履行或 者不正確履行職責導致用人失察失誤、造成嚴重后果或者惡劣影響的，要進行調查 核實。經調查屬實的，根據有關規(guī)定追究其責任，給予相應的組織處理或者紀律處 分；對于擬提拔使用的，先取消其提拔資格，再視情況作進一步處理。問：如何保證四項監(jiān)督制度能夠不折不扣地得到落實，切實發(fā)揮應有的作用？ 如何保證四項監(jiān)督制度能夠不折不扣地得到落實，切實發(fā)揮應有的作用？ 答：抓落實的有效方法就是要抓具體、使狠勁，咬住不放、一抓到底。中央組 織部針對每一項制度的要點和特點，分別研究提出了抓好貫徹實施的若干具體措施。比如，為抓好《責任追究辦法》的貫徹實施，將推動各省(區(qū)、市)黨委組織部盡快 開通網上舉報，健全完善全國組織系統(tǒng)信訪舉報、“12380”電話舉報和網上舉報 “三位一體”的舉報網絡；認真執(zhí)行立項督查制度，進一步完善和落實舉報查核工 作責任制，做到線索清楚、內容具體的舉報必查，實名舉報必查，查實一起、處理 一起、追究一起；督促各地區(qū)、各單位制定和實行領導干部選拔任用工作記實辦法，為實施責任追究提供依據；同時要求各地區(qū)、各單位定期將實施責任追究情況特別 是對“帶病提拔”干部選拔任用過程“倒查”情況報告上一級組織人事部門，發(fā)現(xiàn) 落實制度不到位的，將及時進行糾正和問責。要以貫徹實施四項監(jiān)督制度為契機，進一步加大整治用人上不正之風工作力度，確保實現(xiàn)黨的十七大提出的提高選人用 人公信度的目標。(記者 譚浩)上一頁 1 2第三篇：中組部就實施干部選拔任用工作4項監(jiān)督制度答問中組部就實施干部選拔任用工作４項監(jiān)督制度答問最近，中央辦公廳頒布了《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》（以下簡稱《責任追究辦法》）。中央組織部同步印發(fā)了《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法（試行）》、《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法（試行）》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法（試行）》（以下分別簡稱《有關事項報告辦法》、《“一報告兩評議”辦法》、《離任檢查辦法》）。在上述四項干部選拔任用工作監(jiān)督制度頒布實施之際，中央組織部負責人接受記者采訪，就有關問題回答了記者的提問。問：作為干部選拔任用監(jiān)督工作重要的制度創(chuàng)新，請您介紹一下頒布實施這四項監(jiān)督制度的主要背景、過程和目的。答：２００２年中央頒布的《黨政領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定，實行黨政領導干部選拔任用工作責任追究制度。黨的十七大把提高選人用人公信度作為黨的建設的一項重大任務，明確要求加強干部選拔任用工作全過程監(jiān)督。十七屆四中全會進一步強調，要健全干部選拔任用監(jiān)督機制和干部選拔任用責任追究制度，匡正選人用人風氣。胡錦濤總書記在十七屆中央紀委第五次全體會議上的講話中強調指出：“要認真執(zhí)行和不斷完善各項監(jiān)督制度，積極探索加強監(jiān)督的有效途徑和方式方法，加大監(jiān)督制度創(chuàng)新力度。”從兩年來開展全國組織工作滿意度民意調查的結果看，干部群眾對干部選拔任用工作和整治用人上不正之風工作的滿意度有明顯提高，但對選人用人中存在的一些問題反映仍然比較突出。為此，中央組織部組織力量開展了深入調查研究，從２００７年起正式會同中央紀委研究起草《責任追究辦法》，經廣泛征求意見、反復修改，先后報經中央黨建工作領導小組會議、中央政治局常委會議審議同意，于２０１０年３月７日由中央辦公廳印發(fā)。中央組織部同步研究起草了其他三個辦法，報經中央黨建工作領導小組審議同意，于２０１０年３月９日由中央組織部印發(fā)。頒布實施這四項干部選拔任用工作監(jiān)督制度，就是要貫徹中央的部署和要求，回應干部群眾的關切和期待，以更加嚴格的制度監(jiān)督選人用人行為、約束選人用人權力，堅決同用人上的不正之風進行戰(zhàn)斗，為進一步營造風清氣正的選人用人環(huán)境，提高選人用人公信度提供制度保障。問：這次集中出臺四項監(jiān)督制度，在健全完善干部選拔任用工作監(jiān)督體系、解決干部選拔任用工作的重點難點問題方面有哪