【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 質(zhì)狀況（即生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、安全衛(wèi)生必備條件）進(jìn)行分類(lèi)，逐一列出獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)名單，未獲證小企業(yè)名單，未獲證產(chǎn)品名單，并視其生產(chǎn)、質(zhì)量情況幫促、敦促、督促其立即改進(jìn)生產(chǎn)條件，盡快獲得市場(chǎng)準(zhǔn)入資格，確保全縣食品生產(chǎn)企業(yè)能在規(guī)定期限內(nèi)100%獲得食品生產(chǎn)許可證；四是對(duì)生產(chǎn)高風(fēng)險(xiǎn)食品且通過(guò)整改或受政策限制不能獲得市場(chǎng)準(zhǔn)入資格的企業(yè)，按規(guī)定進(jìn)行勸退，勸退出食品生產(chǎn)加工行業(yè)；在規(guī)定限期內(nèi)既不退出又不能取證的，將列入建議取締企業(yè)名單予以取締或依法實(shí)施查處。(二）全面整治根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》要求，按照省、市、縣《產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全整治行動(dòng)方案》確定的食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)，我局在分類(lèi)排查和加強(qiáng)日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，全面開(kāi)展了食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。嚴(yán)厲查處食品生產(chǎn)加工違法行為全面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治以來(lái)，我局以嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品違法生產(chǎn)行為，嚴(yán)厲查處無(wú)生產(chǎn)許可證生產(chǎn)食品的無(wú)證生產(chǎn)行為，嚴(yán)厲查處使用非食品原料生產(chǎn)食品和濫用食品添加劑生產(chǎn)加工食品違法行為重點(diǎn)，開(kāi)展了整治檢查查處工作。組織開(kāi)展了白酒、調(diào)味品、肉制品、含油脂類(lèi)食品、糕點(diǎn)、食用油、桶裝飲用水、食品添加劑使用等行業(yè)以及“十一”黃金周食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，并牽頭組織工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門(mén)開(kāi)展了三次聯(lián)合執(zhí)法檢查。截止目前，我局共查處食品違法案件8起，涉案金額6萬(wàn)余元，（24225g/瓶）。加強(qiáng)了食品生產(chǎn)加工企業(yè)的整治檢查對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)，特別是獲證食品生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)施巡查、回訪、監(jiān)督檢查，強(qiáng)制檢驗(yàn)，是專(zhuān)項(xiàng)整治檢查的基本方式和監(jiān)管措施。在專(zhuān)項(xiàng)整治期間，我局加大了對(duì)獲證企業(yè)的整治檢查力度，組織開(kāi)展了生產(chǎn)企業(yè)的整治檢查，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)原材料質(zhì)量控制（包括進(jìn)貨記錄、食品添加劑使用記錄），關(guān)鍵工序質(zhì)量控制，不合格品控制，產(chǎn)品檢驗(yàn)控制，銷(xiāo)售記錄、安全衛(wèi)生基本條件等提出了保證產(chǎn)品質(zhì)量的具體要求，并對(duì)企業(yè)使用食品添加劑備案，委托加工備案等工作實(shí)施了檢查。通過(guò)檢查，有效地規(guī)范了獲證企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。截止目前，全縣88戶(hù)食品生產(chǎn)加工企業(yè)已全部獲得了食品生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入資格。專(zhuān)項(xiàng)檢查在食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治期間，自7月17日國(guó)家質(zhì)檢總局部署食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作以來(lái)，我局已分別組織或配合市質(zhì)監(jiān)局對(duì)瓶（桶）裝飲用水、醬油、食醋、白酒、糕點(diǎn)、大米、食用植物油等食品的質(zhì)量進(jìn)行了監(jiān)督抽查。截止目前，已抽查產(chǎn)品90個(gè)批次，檢驗(yàn)樣品90個(gè)，合格86個(gè)，％。專(zhuān)項(xiàng)抽查中，依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查管理辦法》有關(guān)規(guī)定，依法對(duì)4戶(hù)抽查不合格的企業(yè)進(jìn)行了監(jiān)督抽查后處理，做到了抽查一類(lèi)產(chǎn)品，整治一個(gè)行業(yè)，增強(qiáng)了監(jiān)督抽查的有效性。聯(lián)合檢查在專(zhuān)項(xiàng)整治工作中，我局承擔(dān)了縣聯(lián)合檢查第一組牽頭工作，為認(rèn)真貫徹落實(shí)隆府辦發(fā)〔2007〕176號(hào)文件精神，我局牽頭組織工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)、商務(wù)等部門(mén)，分別于9月中旬至10月中旬到龍市鎮(zhèn)、迎祥鎮(zhèn)、桂花井鄉(xiāng)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，檢查指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。檢查中聽(tīng)取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況匯報(bào)，查看了相關(guān)整治資料，并深入企業(yè)檢查，與部分企業(yè)座談，了解專(zhuān)項(xiàng)整治和貫徹落實(shí)《特別規(guī)定》的情況，并針對(duì)整治和檢查中存在的問(wèn)題向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出了建議，對(duì)企業(yè)和商家如何進(jìn)一步確保食品安全進(jìn)行了指導(dǎo)，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了糾正，并責(zé)令整改，共發(fā)出各類(lèi)整改通知6份，對(duì)一起無(wú)證生產(chǎn)食品的企業(yè)實(shí)施了處罰。四、全面整治食品生產(chǎn)加工小作坊（一）大力開(kāi)展小作坊專(zhuān)項(xiàng)整治小作坊監(jiān)管是開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治的難點(diǎn)和重點(diǎn)，根據(jù)質(zhì)檢總局有關(guān)對(duì)小作坊狀況再統(tǒng)計(jì)、再摸底，全面排查，將食品小作坊全部納入監(jiān)管的文件精神，我局在前期整治的基礎(chǔ)上，對(duì)轄區(qū)內(nèi)小作坊底數(shù)，已具備衛(wèi)生許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的小作坊數(shù)量和名單作了進(jìn)一步清理核實(shí)，督促具備衛(wèi)生許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，具備安全衛(wèi)生基本條件的食品小作坊簽訂質(zhì)量安全承諾書(shū)。在各相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的配合下，根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布的《食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管指導(dǎo)意見(jiàn)》等有關(guān)規(guī)定和縣人民政府《關(guān)于將大米等十類(lèi)產(chǎn)品納入食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管范圍產(chǎn)品目錄的批復(fù)》（隆府函[2007]37號(hào)），于10月1日至2日兩天，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成9介專(zhuān)項(xiàng)檢查組分赴全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)全縣食品生產(chǎn)加工小作坊進(jìn)行了拉網(wǎng)式的食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，并按規(guī)定進(jìn)行了認(rèn)真地梳理分類(lèi)，確定了51戶(hù)作為小作坊監(jiān)管，對(duì)已獲得食品衛(wèi)生許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的、具備安全衛(wèi)生基本條件的食品生產(chǎn)小作坊簽訂質(zhì)量安全承諾書(shū)，公開(kāi)承諾不使用非食品原料、不使用回收原料、不濫用添加劑、不生產(chǎn)假冒偽劣食品、不超出限制銷(xiāo)售范圍、不違反預(yù)包裝限制要求等保證食品安全措施。并明確監(jiān)管員、協(xié)管員、信息員。對(duì)證照齊全，安全衛(wèi)生基本條件不符合規(guī)定要求，從業(yè)者有意愿提高生產(chǎn)條件的小作坊，我局進(jìn)行了積極指導(dǎo)，督促其對(duì)基本安全衛(wèi)生條件進(jìn)行改造，產(chǎn)品質(zhì)量安全衛(wèi)生基本條件達(dá)到要求的與其簽訂質(zhì)量安全承諾書(shū)；對(duì)有證無(wú)照或有照無(wú)證（即證照不齊的）或安全衛(wèi)生基本條件達(dá)不到要求的。食品生產(chǎn)加工者，按規(guī)定建議有關(guān)部門(mén)予以查處或取締。（二）實(shí)施“掛面”小作坊樣板建設(shè)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用按照市質(zhì)監(jiān)局的統(tǒng)一安排部署，我局先期選擇了對(duì)掛面小作坊的規(guī)范，與衛(wèi)生部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系，制定一個(gè)行業(yè)小作坊生產(chǎn)加工條件和衛(wèi)生環(huán)境規(guī)范，打造一個(gè)行業(yè)的1家樣板小作坊，組織質(zhì)監(jiān)人員和企業(yè)人員參觀學(xué)習(xí)。讓大家做到心中有數(shù)，質(zhì)監(jiān)人員知道到企業(yè)應(yīng)該“怎樣查”、“怎樣管”、“怎樣扶”，企業(yè)人員知道“怎樣建”。通過(guò)樣板建設(shè)，發(fā)揮示范作用，并在全縣內(nèi)進(jìn)行推廣，以促進(jìn)一個(gè)行業(yè)的規(guī)范化。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治和進(jìn)一步深入開(kāi)展小作坊治理，力爭(zhēng)并確保小作坊100%簽訂食品安全承諾書(shū)目標(biāo)的完成，建立和完善以質(zhì)量承諾書(shū)為主要內(nèi)容的食品小作坊監(jiān)管體系，加快實(shí)現(xiàn)小作坊監(jiān)管工作的常態(tài)化、規(guī)范化、制度化管理。五、開(kāi)展了涉及安全的汽車(chē)配件等10類(lèi)重點(diǎn)產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)整治 我縣涉及安全的10類(lèi)重點(diǎn)產(chǎn)品的專(zhuān)項(xiàng)整治，通過(guò)市、縣兩級(jí)配合實(shí)施，對(duì)全縣10類(lèi)重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行排查，已全部完成了全縣8戶(hù)10類(lèi)重點(diǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量檔案建立工作。六、主要工作成效通過(guò)近四個(gè)月的專(zhuān)項(xiàng)整治，我縣生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的3個(gè)整治目標(biāo)已基本完成，整治取得了顯著成效。截止目前為止，全縣88戶(hù)食品生產(chǎn)企業(yè)全部獲得生產(chǎn)許可證，食品生產(chǎn)企業(yè)獲證率已達(dá)到100%，10 類(lèi)重點(diǎn)產(chǎn)品建檔率已達(dá)到100%； 51戶(hù)兩證齊全，符合安全衛(wèi)生基本條件的食品生產(chǎn)加工小作坊已全部簽訂了小作坊食品安全承諾書(shū)。在專(zhuān)項(xiàng)整治期間，我局共出動(dòng)執(zhí)法人員580多人次，執(zhí)法車(chē)輛200余臺(tái)次，巡查生產(chǎn)企業(yè)和小作坊135戶(hù)，共巡查145次，回訪72次，巡查率達(dá)97%，回訪率100％；幫扶8戶(hù)企業(yè)獲得了市場(chǎng)準(zhǔn)入資格，勸退1家不符合條件的液態(tài)白酒生產(chǎn)企業(yè)；幫助準(zhǔn)備申證的4戶(hù)食品生產(chǎn)加工小作坊做大做強(qiáng)，幫助企業(yè)、小作坊建立質(zhì)量管理、檢驗(yàn)等制度750多個(gè)，統(tǒng)一規(guī)范、制作發(fā)放監(jiān)督牌、食品安全承諾書(shū)278個(gè)，產(chǎn)品銷(xiāo)售、原輔材料廠進(jìn)貨和食品添加劑使用臺(tái)帳417本；發(fā)出《責(zé)令改正通知書(shū)》56份，發(fā)放《特別規(guī)定》等宣傳資料12000多份，形成了一定的聲勢(shì)，取得了較好的整治效果。繼續(xù)深入開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，是當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重，我局全體執(zhí)法人員仍將繼續(xù)努力，全力以赴的深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作，確保食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制的建立和食品安全。二00七年十二月三日附?jīng)]有附件！件：第三篇：關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治為解決當(dāng)前產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全存在的突出問(wèn)題，國(guó)務(wù)院決定自