【文章內(nèi)容簡介】 產(chǎn)品農(nóng)藥殘留和“瘦肉精”、“孔雀石綠”、“硝基呋喃”、“氯霉素”等禁用、限用藥物殘留的監(jiān)測力度；從嚴(yán)查處生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥和飼料添加 劑等違法行為；依法查處重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場生產(chǎn)銷售不符合法定要求的農(nóng)產(chǎn)品和制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品的違法行為；加強(qiáng)對無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品的監(jiān)督管理。以上工作由市農(nóng)委牽頭，市質(zhì)監(jiān)局、市工商局配合。 在生產(chǎn)加工食品方面，要把食品企業(yè)和小作坊整治作為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為；堅(jiān)決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無食品生產(chǎn)許可證的非法生產(chǎn)加工企業(yè)，嚴(yán)肅查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品等違法行為；加強(qiáng)對小作坊的監(jiān)管，全面推行產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書制度 ；嚴(yán)格食品市場準(zhǔn)入，組織開展強(qiáng)制檢驗(yàn)和專項(xiàng)抽查，強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用添加劑備案制度。在涉及人身健康和產(chǎn)品質(zhì)量安全的專項(xiàng)整治中，重點(diǎn)整治家用電器、兒童玩具、勞動(dòng)防護(hù)用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶叩?10 類涉及人身健康和安全的產(chǎn)品；嚴(yán)厲打擊偷工減料、使用不合格原料生產(chǎn)及以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的違法行為，堅(jiān)決查處未取得生產(chǎn)許可證或 3C 認(rèn)證進(jìn)行生產(chǎn)以及銷售和在經(jīng)營活動(dòng)中使用無證產(chǎn)品的違法行為，堅(jiān)決查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品的違法行為；加大對重點(diǎn)產(chǎn)品的產(chǎn)品 質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，擴(kuò)大覆蓋面，增加抽查頻次；嚴(yán)格發(fā)證后管理，嚴(yán)格監(jiān)督檢查后處理。以上工作由市質(zhì)監(jiān)局牽頭，市衛(wèi)生局、市工商局、市公安局配合。 嚴(yán)格食品經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入，落實(shí)食品質(zhì)量市場準(zhǔn)入、交易和退市的各項(xiàng)制度；加強(qiáng)對農(nóng)村食品進(jìn)貨渠道和農(nóng)村集市的管理；落實(shí)區(qū)域監(jiān)管責(zé)任；加大市場監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處食品批發(fā)市場、小食雜店無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營食品以及經(jīng)銷過期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為；嚴(yán)厲查處水產(chǎn)品經(jīng)營中使用違禁藥物或化學(xué)物質(zhì)等違法違規(guī)行為，重點(diǎn)整治售假問題突出的市場。以上工作由市工商局牽頭，市發(fā)改委、 市衛(wèi)生局、市質(zhì)監(jiān)局配合。 全面實(shí)施餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生許可和監(jiān)督工作，加強(qiáng) 對農(nóng)村、學(xué)校、建筑工地、農(nóng)家樂旅游點(diǎn)餐飲和小型餐館的食品衛(wèi)生監(jiān)管；嚴(yán)格推行餐飲業(yè)原料進(jìn)貨索證和驗(yàn)收制度，嚴(yán)厲查處餐飲單位采購、使用病死或者死因不明的畜（禽）及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。以上工作由市衛(wèi)生局牽頭，市工商局配合。 開展注射劑品種生產(chǎn)工藝核查，逐步擴(kuò)大向高風(fēng)險(xiǎn)品種生產(chǎn)企業(yè)派駐監(jiān)督員；加快普通藥品監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完成特殊藥品監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)建 設(shè)，加強(qiáng)普通藥品和特殊藥品監(jiān)控；嚴(yán)格藥品經(jīng)營企業(yè)準(zhǔn)入管理，加強(qiáng)《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》（ GMP）認(rèn)證后監(jiān)督檢查，禁止藥品零售企業(yè)以任何形式出租或轉(zhuǎn)讓柜臺，嚴(yán)厲打擊掛靠經(jīng)營、走票以及用食品、保健食品、保健用品冒充藥品和醫(yī)療器械等違法違規(guī)行為；大力整治虛假違法藥品廣告，禁止并取締以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告，建立違法廣告的公告、市場退出、信用監(jiān)管以及責(zé)任追究等制度；加強(qiáng)對高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品和質(zhì)量可疑產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽查。以上工作由市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)。 開展全市豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查、協(xié)調(diào)開 展生豬定點(diǎn)屠宰整治工作，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰等不法行為；打擊私屠濫宰和制售病害肉等犯罪行為；切實(shí)抓好生豬養(yǎng)殖、屠宰檢疫環(huán)節(jié)質(zhì)量安全整治，加強(qiáng)組織產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫監(jiān)督指導(dǎo)，嚴(yán)格出具檢疫合格證明，采取有效措施推進(jìn)建立動(dòng)物疫病標(biāo)識追溯體系和畜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系；加強(qiáng)餐飲環(huán)節(jié)的豬肉質(zhì)量安全整治，完善進(jìn)貨索證制度和驗(yàn)收制度，采取有效措施保證集體食堂、餐飲單位使用的豬肉 100%來自定點(diǎn)屠宰企業(yè)；工商部門負(fù)責(zé)豬肉流通環(huán)節(jié)質(zhì)量安全整治，完善進(jìn)貨索證索票制度和檢查驗(yàn)收制度，采取有效措施確保市場、超市銷售的豬肉 100%來自定點(diǎn)屠 宰企業(yè)；強(qiáng)化肉食品加工企業(yè)的監(jiān)管，完善進(jìn)貨索證索票制度和檢查驗(yàn)收制度，確保加工企業(yè)使用的豬肉 100%有定點(diǎn)屠宰票據(jù)，嚴(yán)防病死、注水、未經(jīng)檢驗(yàn)（疫）或檢驗(yàn)（疫）不合格豬肉進(jìn)入加工環(huán)節(jié)。各相關(guān)部門要積極配合，通力協(xié)作，加強(qiáng)對豬肉市場和生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管，對病死豬必須進(jìn)行無害化處理，做到不屠宰、不食用、不出售、不轉(zhuǎn)運(yùn)，無耳標(biāo)的生豬不許調(diào)運(yùn)，沒有檢疫（驗(yàn)）證明的豬肉不準(zhǔn)銷售，嚴(yán)肅查處生產(chǎn)加工、銷售病死豬肉、注水豬肉等違法行為。以上工作由市商務(wù)局牽頭協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，市公安局、市畜牧局、市發(fā)改委、市衛(wèi)生局、市工商局、市 質(zhì)監(jiān)局配合完成。 三、實(shí)施方法和工作步驟 此次專項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、獎(jiǎng)懲并重、治管結(jié)合、綜合整治”的原則，采取邊整治、邊檢查、邊整改、邊規(guī)范的方法，綜合運(yùn)用查、治、管、扶、建等措施，把專項(xiàng)整治與加強(qiáng)全過程監(jiān)管相結(jié)合，把執(zhí)法與制度建設(shè)相結(jié)合，把行為整治與行業(yè)自律、誠信體系建設(shè)相結(jié)合，集中時(shí)間，集中力量，保證專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。此次專項(xiàng)整治行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。 （一）全面啟動(dòng)階段（ 9 月 30 日前完成）。各區(qū)、縣（市）政府和有關(guān)部門要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，客觀分析本地區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全狀況，認(rèn)真研究確定整治的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)產(chǎn)品，制訂切實(shí)可行的整治方案，對本地區(qū)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行全面部署。 （二）整體推進(jìn)階段（ 2021 年 10 月 1 日至 12 月 15 日）。各區(qū)、縣（市）政府和市政府有關(guān)職能部門按照工作分工，全面推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織對專項(xiàng)整治開展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)工作。 （三）組織驗(yàn)收階段（ 2021 年 12 月 16 日至 12 月 31 日）。市專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對各區(qū)、縣（市）人民政府和有關(guān)部門專項(xiàng)整治行動(dòng)工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。 四、保障措施 （一）成立機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立 XXX 市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委常委、副市長任組長，市質(zhì)監(jiān)局局長 XXX 任副組長，市政府法制辦、市發(fā)改委、市農(nóng)委、市科技局、市公安局、市財(cái)政局、市畜牧局、市衛(wèi)生局、市商務(wù)局、市監(jiān)察局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局和市委宣傳部等為成員單位。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的重大問題，統(tǒng)一部署重大行動(dòng)，督促檢查各地、各部門貫徹落實(shí)情況。 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，主任由 XX 同志兼任，負(fù)責(zé)全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治的日常工作，協(xié)調(diào)各專項(xiàng)整治組的工作，向領(lǐng)導(dǎo)小組和市政府報(bào)送工作信息。辦公室分設(shè)農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治組（市農(nóng)委牽頭）、生產(chǎn)加工食品專項(xiàng)整治組（市質(zhì)監(jiān)局牽頭）、流通領(lǐng)域食品專項(xiàng)整治組（市工商局牽頭）、餐飲業(yè)食品專項(xiàng)整治組（市衛(wèi)生局牽頭）、藥品專項(xiàng)整治組（市食品藥品監(jiān)管局牽頭）、肉禽質(zhì)量專項(xiàng)整治組（市商務(wù)局牽頭）和消費(fèi)品等工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治組（市質(zhì)監(jiān)局牽頭），明確分工，落實(shí)責(zé)任，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，保證專項(xiàng)整治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。另 設(shè)宣傳組（邀請市委宣傳部牽頭）負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的新聞報(bào)道和對外統(tǒng)一發(fā)布工作情況及整治結(jié)果。關(guān)于進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作，根據(jù)《 XXX 省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》規(guī)定，由省出入境檢驗(yàn)檢疫局牽頭負(fù)責(zé)落實(shí)。各區(qū)、縣（市）政府和市政府有關(guān)部門也要設(shè)立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確保專項(xiàng)整治工作任務(wù)落實(shí)。 （二）落實(shí)責(zé)任，健全監(jiān)管體系。各區(qū)、縣（市）政府對當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)品質(zhì)量和食品安全負(fù)總責(zé)，要將工作責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道和機(jī)關(guān)、企業(yè)，堅(jiān)持屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，各有關(guān)監(jiān)管部門共 同抓。要把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)任務(wù)逐項(xiàng)、逐級分解，層層簽訂責(zé)任狀，細(xì)化落實(shí)到具體責(zé)任人。對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突出問題得不到解決或因此發(fā)生惡性事件的地方，要依法追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；對在專項(xiàng)整治行動(dòng)中，失職瀆職、包庇縱容制假售假活動(dòng)的要嚴(yán)肅查處。 （三）協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)管合力。各區(qū)、縣（市）政府和市政府有關(guān)部門要樹立大局觀念，牽頭部門和配合部門都要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一指揮下，密切配合，群策群力，積極工作，搞好銜接，建立上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管機(jī)制，對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭薪y(tǒng)一行動(dòng)，聯(lián) 合執(zhí)法，重拳出擊，針對本地突出的質(zhì)量安全問題，建立和完善質(zhì)量安全管理規(guī)范，鞏固整治成果。 （四）依法行政，加大打擊力度。在專項(xiàng)整治行動(dòng)中，各行政執(zhí)法部門要認(rèn)真執(zhí)行法津、法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》（中華人民共和國國務(wù)院令第 503 號），對有違法行為的要處罰，不符合規(guī)定的要限期改正，問題嚴(yán)重的要堅(jiān)決取締。對管理薄弱的企業(yè)，要加大日常監(jiān)管和巡查力度。對制假售假的企業(yè)及個(gè)體工商戶，要堅(jiān)決依法從重從快查辦，并列入“黑名單”向社會曝光。對涉及食品等質(zhì)量安全的違法案件要快查快處，對重大食品犯罪 案件要快偵快破，對影響大、危害重的惡性案件要快訴快判。對跨地區(qū)的制假售假案件，要及時(shí)報(bào)上級部門組織協(xié)查，屬其他執(zhí)法部門負(fù)責(zé)查處和涉嫌犯罪的案件，要及時(shí)移送相關(guān)部門處理，絕不允許以罰代刑、罰過放行。監(jiān)察部門要認(rèn)真檢查各級政府和有關(guān)監(jiān)管部門履行職責(zé)、落實(shí)責(zé)任情況，嚴(yán)肅查處行政執(zhí)法人員失職失查不作為或亂作 為的行為。 （五）積極探索，創(chuàng)新工作機(jī)制。在專項(xiàng)整治工作中，各區(qū)、縣（市）政府和市政府有關(guān)部門要?jiǎng)?chuàng)造性的開展工作，注重打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合。在嚴(yán)厲打擊劣質(zhì)產(chǎn)品和鏟除食品安全隱患的同時(shí)，要對我市名優(yōu)產(chǎn)品和名優(yōu) 企業(yè)要重點(diǎn)扶持，廣泛開展打假保名優(yōu)活動(dòng)，積極鼓勵(lì)企業(yè)通過各種產(chǎn)品認(rèn)證和管理體系認(rèn)證，提升企業(yè)的綜合競爭力，努力創(chuàng)建我市優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。注重嚴(yán)格監(jiān)管與強(qiáng)化服務(wù)相結(jié)合。要更新監(jiān)管理念，借鑒市衛(wèi)生局“保障農(nóng)村食品衛(wèi)生，維護(hù)農(nóng)民健康權(quán)益”活動(dòng)和市質(zhì)監(jiān)局“關(guān)注民生、服務(wù)百姓”質(zhì)監(jiān)食品安全大行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，在監(jiān)管中服務(wù)，在服務(wù)中監(jiān)管，把服務(wù)意識融入到監(jiān)管的全過程。注重專項(xiàng)整治與建立長效機(jī)制相結(jié)合。各地在專項(xiàng)整治中要探索建立轄區(qū)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的有效模式，把專項(xiàng)整治中成功做法和經(jīng)驗(yàn)移植到日常監(jiān)管工作中來，建立起長效的監(jiān)管機(jī)制。 （ 六）廣泛宣傳，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各級政府、各職能部門要與新聞宣傳部門密切配合，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體有針對性的開展宣傳教育，大力宣傳專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義，大力宣傳法律法規(guī)和職業(yè)道德，大力宣傳產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全常識，特別要大力宣傳我市優(yōu)良品牌、優(yōu)秀企業(yè)，樹立食品放心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、食品放心社區(qū)典型，形成強(qiáng)勢輿論，提高全民質(zhì)量意識、法制觀念和識假打劣能力。在專項(xiàng)整治行動(dòng)期間，各級專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要定期召開新聞發(fā)布會，及時(shí)向社會公布整治工作進(jìn)展情況和整治結(jié)果。進(jìn)一步完善舉報(bào)投訴制度，公布舉報(bào)電話，方便群眾舉報(bào)， 兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，讓人民群眾看到各級政府狠抓產(chǎn)品質(zhì)量和保障食品安全的決心，增強(qiáng)人民群眾的信心。 （七）反饋信息，及時(shí)匯總分析。各地要建立健全信息報(bào)告制度，逐級及時(shí)上報(bào)專項(xiàng)整治工作的進(jìn)展情況、存在的問題及整治結(jié)果，重大問題、突發(fā)事件和大案要案要隨時(shí)上報(bào)，不得遲報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)、虛報(bào)。要加強(qiáng)信息綜合匯總分析，以簡報(bào)、專報(bào)的形式，及時(shí)對各地、各部門專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)，推動(dòng)專項(xiàng)整治工作深入開展。在專項(xiàng)整治期間實(shí)行周報(bào)告制度，各地區(qū)、各部門每周要將專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況及匯總統(tǒng)計(jì)表格報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦 公室匯總后上報(bào)省專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組和市政府。 第四篇：揚(yáng)州市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng) 揚(yáng)州市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng) 信息簡報(bào) 第 32 期 揚(yáng)州市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2021 年 11月 5 日 揚(yáng)州市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治 工作情況匯報(bào) 揚(yáng)州市人民政府 根據(jù)蘇質(zhì)發(fā) [2021]002 號通知要求，