【文章內(nèi)容簡介】 的長效機制。一項工作要想長期良性開展下去，必須要有一套好的運做機制與之相配套。因此必須先制定和完善一系列規(guī)章制度。如：制定完善的內(nèi)部操作規(guī)程，合理設(shè)置內(nèi)部機構(gòu)，建立既相互獨立又相互配合、既相互牽制又相互監(jiān)督的工作制度；建立和完善對采購代理機構(gòu)的認(rèn)證、考核和處罰制度；建立和健全政府采購專家年審制度，使政府采購專家?guī)煨纬捎羞M(jìn)有出的良性循環(huán)機制；完善政府采購?fù)对V處理機制；暢通政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂舉報渠道，設(shè)立政府采購商業(yè)賄賂舉報信箱，開設(shè)舉報電話和傳真，并建立政府采購商業(yè)賄賂舉報受理和處理規(guī)章，保證收到的舉報投訴都能得到有效處理。三、強化政府采購的管理，落實中央關(guān)于治理商業(yè)賄賂專項工作的要求。積極運用有效的行政手段，從紀(jì)檢、監(jiān)察、財政等相關(guān)部門抽調(diào)人員，組成專門治理商業(yè)賄賂工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)落實中央關(guān)于開展政府采購領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂工作的各項指標(biāo)，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定查處政府采購領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件，并及時對處理結(jié)果向社會公示。四、挖掘內(nèi)部潛力，強化政府采購的預(yù)算管理。政府采購與部門預(yù)算、國庫集中支付并稱財政三大改革，并且三者之間有著密切的聯(lián)系性和整體性，因此必須要把政府采購與部門預(yù)算和國庫集中支付配合起來管理，才能更有效地避免政府采購領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件本文來自文秘之音網(wǎng)，在百度中可以直接搜索到文秘知音網(wǎng)站的發(fā)生。這就是要緊緊圍繞部門預(yù)算，把政府采購預(yù)算作為部門預(yù)算的一部分，等到預(yù)算經(jīng)過人大批準(zhǔn)通過后，政府采購部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購，資金的支付通過國庫直接支付給供應(yīng)商，減少現(xiàn)金支付或單位自行支付環(huán)節(jié)。增強預(yù)算剛性和透明性。五、完善法律體系。應(yīng)該說，我國法律特別是刑法對商業(yè)賄賂有著嚴(yán)厲的規(guī)定，1993年，我國通過了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》，1996年頒布了《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》，《刑法》及其他部門法中的零散條文中也包含關(guān)于商業(yè)賄賂的規(guī)定。但是，從我國目前的法律體系看，對商業(yè)賄賂問題除了法律定義的疏漏以外，還存在著關(guān)于反商業(yè)賄賂的法律條文過于分散，立法層級不高的缺陷。盡快修改和完善我國法律體系中關(guān)于反商業(yè)賄賂的條款將是當(dāng)務(wù)之急。六、加大市場開放力度。這是因為，商業(yè)賄賂的產(chǎn)生根源在于交易雙方市場地位的懸殊差異。造成這種差異的原因一是整體市場準(zhǔn)入開放制度建設(shè)不足，導(dǎo)致部分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域存在行政背景下的競爭缺失；二是對于一些競爭充分的產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過商業(yè)競爭磨合，一些產(chǎn)業(yè)內(nèi)具備壟斷地位的強勢企業(yè)開始顯現(xiàn)。而只要處于壟斷地位的企業(yè)能夠不受限制，市場正常交易和發(fā)展就必受其影響。這也正是商業(yè)賄賂行為成為全球經(jīng)濟發(fā)展難題的根本原因。所以，要治理商業(yè)賄賂，除了完善的法律體系作為保障外，加大市場開放力度，規(guī)范壟斷企業(yè)的行為，也是不可缺少的一點。七、遏制商業(yè)賄賂還要充分發(fā)揮公民的作用。公民社會的自主管理和約束，可以成為國家治理商業(yè)賄賂的有力補充，有助于形成重契約、重信用、重廉潔的價值觀念，提高廉潔者的道德滿足感。我們有理由相信，通過我們?nèi)鐣鞑块T、各階層重視程度的不斷加深，有關(guān)法律制度的不斷完善，并隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善，商業(yè)賄賂的問題一定會得到有效的遏制，最終會退出歷史舞臺。第四篇：水利部政府采購領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂整改措施商業(yè)賄賂整改措施中央紀(jì)委第六次全會和國務(wù)院第四次廉政工作會議將治理商業(yè)賄賂專項工作作為2006年黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點，并提出要重點治理工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購以及資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為。為貫徹落實中央關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂工作的統(tǒng)一部署，根據(jù)《財政部治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)中央單位政府采購領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案的通知》（財治賄【2006】1號）和水利部黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《印發(fā)水利系統(tǒng)開展治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案的通知》（水機黨【2006】130號）要求，結(jié)合水利部政府采購工作的實際，現(xiàn)就水利部政府采購領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專項工作，制定如下實施方案。一、目標(biāo)和任務(wù)政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂，是指采購當(dāng)事人在政府采購活動中，為獲得競爭優(yōu)勢、達(dá)成交易，或者改變采購結(jié)果、破壞市場公平競爭，以及違反國家規(guī)定和工作職責(zé)，換取個人和他人利益，將暗中直接或間接收受（給予）財物或其他利益歸個人所有的行為。其中，財物是指現(xiàn)金和實物，包括回扣、各種費用、有價證券、傭金，以及以報銷各種費用等方式形成的個人財物。其他利益是指提供國內(nèi)外各種名義旅游、考察和娛樂等財物以外的利益。水利部治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作的目標(biāo)是：通過深入開展政府采購領(lǐng)域的治理商業(yè)賄賂工作，使直屬預(yù)算單位進(jìn)一步掌握政府采購制度的要求和規(guī)定，廉潔從政的意識得到增強，錯誤觀念和不正當(dāng)交易行為得到糾正，監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)得到加強，管理制度更加完善，為建立健全科學(xué)的水利政府采購管理機制奠定基礎(chǔ)。治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂的主要任務(wù)是：按照中央、財政部和水利部的統(tǒng)一部署和要求，在學(xué)習(xí)動員的基礎(chǔ)上，針對政府采購領(lǐng)域中商業(yè)賄賂行為的主要表現(xiàn)形式、特點和易發(fā)環(huán)節(jié)，認(rèn)真組織開展自查自糾和查辦重大案件工作。要通過本項工作，查找政府采購管理制度的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，制定相應(yīng)的管理辦法，構(gòu)建防治商業(yè)賄賂的長效機制。二、治理范圍和重點環(huán)節(jié)按照政府采購領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專項工作要求，我部直屬預(yù)算單位均應(yīng)組織開展政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理工作。政府采購活動的各個環(huán)節(jié)都應(yīng)納入治理范圍，對規(guī)避政府采購行為和商業(yè)賄賂行為開展全面自查自糾，重點抓好以下幾個環(huán)節(jié)：政府采購項目是否編制了政府采購預(yù)算，是否存在規(guī)避政府采購的行為；納入集中采購目錄的項目是否都執(zhí)行了集中采購；確定采購需求是否客觀、公正，有無指定供應(yīng)商或品牌、提出排他性要求的行為；采購信息發(fā)布、采購方式選擇、采購程序執(zhí)行等環(huán)節(jié)是否執(zhí)行了制度規(guī)定，有無違規(guī)抽取評審專家的行為；在確定中標(biāo)供應(yīng)商時是否按評審委員會或評審小組推薦順序確定中標(biāo)或成交供應(yīng)商，有無干預(yù)評審工作或影響中標(biāo)結(jié)果的行為；簽訂的政府采購合同是否符合采購文件的規(guī)定，是否存在違反合同約定提高或降低驗收標(biāo)準(zhǔn)的行為；在采購活動中是否存在違反規(guī)定，私下向供應(yīng)商透露不該透