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跟蹤審計-工作方案(編輯修改稿)

2024-10-21 02:58 本頁面
 

【文章內容簡介】 結算進行會計核算前是否完成審核和審批手續(xù),原始憑整是否齊全。決算階段對待攤投資的結轉和分攤政策是否合理,是否符合會計制度規(guī)定。事務有限公司征地拆遷費用支出是否真實、合法,費用性支出是否有相應的管理制度控制,是否按計劃進行費用支出控制,“三通一平”費用的支出是否真實、合法;(三)招投標與合同管理的審核工程、設備是否經過招投標,有關招投標文件、記錄是否完備、合法,有關原始資料是否歸檔。招標文件是否經過審查;招標監(jiān)理過程是否符合規(guī)定;工程標底是否經過有關部門審批,標段劃分是否合理,有無規(guī)避招標行為發(fā)生。開標、評標工作是否符合招標投標法及地方有關規(guī)定等。有無應招標而未招標的單項工程。審核建設項目是否全面推行合同制,設計、施工、監(jiān)理單位資質是否合規(guī)。審核所定施工合同或協(xié)議書中的責權利、質量、工期、取費、撥付款辦法、獎罰、保修及時效等是否全面、合規(guī)、合理;施工合同中主要條款是否與招標文件、中標條件相符。如果有甲方直接分包的項目,對分包合同價格的確定是否合理進行審核。審核與設計、監(jiān)理等單位簽定的合同是否合法合規(guī),收費是否合理。合同管理是否規(guī)范,財務是否對合同留有備份,并對合同的執(zhí)行進行經濟監(jiān)督。工程結算中的變更、洽商等影響結算的經濟資料是否視同合同管理,是否及時交財務備份。(四)工程物資的審核所有的材料、設備、低值易耗品等實物資產是否全部、及時地辦理出入庫手續(xù)。是否完整、及時地對實物資產進行了會計核算。3.為與施工單位更準確地結算,對甲供材和設備是否在工程物資項下分別進行明細核算。出入庫的會計核算方法是否合理、合規(guī),運雜費的分攤是否合理。物資采購計劃是否合理,有無超概算采購支出。是否有物資實物盤點計劃,是否定期進行物資盤點,盤點范圍是否全面,盤點記錄是否準確、詳細,有無盤點總結。有無對盤盈、盤虧資產的處理意見,處理是否合理、及時,會計核算是否準確、及時。實物資產的財務支出是否與合同一致。出現(xiàn)物資索賠時的處理方式是否合理,會計反映是否準確、及時,是否有對工程影響的正確評價。(五)項目組織管理審核事務有限公司項目法人是否已經成立并合法。項目法人的內部組織是否滿足工程建設管理需要。部門間信息傳遞渠道是否通暢,是否存在資料傳遞不及時、不完整、不準確的情況,分析出現(xiàn)上述情況的原因和對工程管理的影響。部門及崗位職責是否明確和落實,對差錯出現(xiàn)后的處理方式是否合理,評價其對工程管理的影響程度。對工程資料的歸檔是否完整、及時、準確。對外部設計、施工等單位的工程資料是否及時獲取,是否將工程資料電子文件視同文字形式一同留存保管。(六)建安工程結算造價審核審核竣工結算的工程量是否真實、準確,定額套項及價格是否合理,計取各項費用及執(zhí)行文件、選用定額版本是否準確、合規(guī);建設項目概預算最終執(zhí)行情況如何。結算項目是否與圖紙相符。會同建設單位、施工單位對有關項目進行現(xiàn)場勘察核實,準確界定各施工單位的施工范圍和造價,對于審核中的有關問題,需要向建設方、監(jiān)理方了解情況的,及時向有關人員了解。工程量計算審核:工程量計算的審核,主要依據施工圖及竣工圖,工程量計算規(guī)則,及送審的工程項目預算書(結算書)對其數量進行計算。審核送審結算書的工程量是否符合規(guī)定的計算規(guī)則、是否準確,對必須丈量的工程項目,要進行實地測量計算工程量。設備、材料用量是否與定額含量或設計含量一致。預算定額的審核: 參考地方調價文件,檢查分項工程預算定額選套是否合規(guī),選用是否恰當,是否有高套、錯套或重復套用定額的現(xiàn)象。工程取費是否執(zhí)行相應的計算基數和費率標準。設計變更和經濟簽證事項審核:經濟簽證事項包括設計變更的增減費用,材料代用的增減費用,圖紙資料延期交付造成的損失等現(xiàn)場發(fā)生的經濟簽證事項,逐一逐項進行審核。審計設計變更洽商單的內容、變更程序是否符合規(guī)定,簽認手續(xù)是否合法、完備;設計變更處理辦法是否符合施工合同規(guī)定;設計變更增減內容的真實性、合理性,以及是否符合邏輯,是否存在與中標書項目重復審計的現(xiàn)象;審核洽商變更簽定的及時性,所有變更必須在施工前經有關個方審定,任何補報補審的設計變更及洽商均無效;審核洽商變更有無擅自擴大建設規(guī)模和提高標準等問題,任何設計變更應符合施工圖具體要求,事務有限公司不得超量、超標。對施工過程中的工程價款進行審核。主要分項工程報量、報價是否經過監(jiān)理審核;是否每月匯集一次設計變更單、洽商單。施工單位材料結算時是否按實際價格計算,是否經建設單位認質認價,建設單位是否參與材料質量和價格的比選,價格和確認手續(xù)是否合理合規(guī)。甲方自行采購的設備、材料,對供應商是否經過比選。金額在10萬元以上的單臺設備(或者機組)或者單項建設工程中金額在50萬元以上的設備的采購,對其是否經過招投標及招投標程序進行審核。(七)竣工決算報表的審核該階段是項目竣工決算階段的審核,包括了部分過程審計中的工作內容,是對過程審計的總結和補充。是過程審計的最后階段。主要包括以下工作:竣工決算報表編制的審核(1)根據批文、合同、財務資料、設計資料,逐項核對“竣工工程概況表”、“竣工財務決算表”、“交付使用資產總表”、“交付使用資產明細表”中填列的內容和數據。(2)審查竣工決算說明書??己司幹埔罁?,審查其內容和引用數據的準確情況。項目建設及預算(概算)執(zhí)行情況的審計(1)核實各種資金渠道投入的實際金額。(2)查明資金不到位的數額,分析其原因及影響。(3)審核實際投資完成額。(4)根據有關規(guī)定審查概算調整原則、各種調整系數、設計變更和估算增加的費用;核定概算總投資。(5)核實項目超概算的金額,分析超概算的原因,查明擴大規(guī)模提高標準和概算外投資情況。建設成本的審計(1)按一定比例和審計要求抽查建筑安裝工程結算,抽查重點是超概算金額較大的單位工程。(2)審查設備、材料運雜費和采保費的核算情況。(3)審查待攤投資的列支內容和分攤情況。,(4)審查其他投資的列支情況。事務有限公司交付使用資產的審計(1)審查交付的固定資產。其中房屋、建筑物、不需安裝的設備按單位工程和臺(件)逐項核實;需要安裝設備抽查臺(件)不少于50%,其他固定資產可視項目具體情況自定比例進行抽查。要注意房屋,建筑物的建筑面積有無超概算批準數(包括整個工程和單項工程)。(2)審查工器具、備品備件、辦公及生活家具的移交手續(xù)是否合規(guī),對移交手續(xù)不合規(guī)的要根據具體情況進行抽查,重點查明有無虛交或賬外資材等問題。(3)審查交付的無形資產,注意應包括用出讓方式繳納“土地出讓金”取得的土地。(4)審查交付的遞延資產。尾工工程的審計根據總概算和工程形象進度,核實尾工工程的未完工程量和完成尾工工程所需要的投資,查明是否留足投資和有無新增工程內容問題。結余資金的審計(1)核實現(xiàn)金、銀行存款和其他貨幣資金,查明有無小金庫。(2)審查庫存材料盤虧,重點審查有無隱瞞、轉移、挪用庫存物資等問題。如有庫存器材積壓情況,要查明原因。(3)審核庫存材料單價,查明有無故意提高或壓低庫存物資單價等問題。(4)審查往來賬款,核實債權債務。重點審查有無轉移、挪用建設資金和債權債務清理不及時等問題。基建收入的審計(1)查清基建收入來源,分析有無不屬于基建收入的經營收入列入基建收入,反之亦然,核實基建收入數額。(2)審查基建收入是否依法納稅,稅后收入入賬是否合理。其他根據國家有關規(guī)定和建設項目具體情況確定的審計內容(1)是否實施了項目法人責任制。(2)是否實施了工程項目的招標和投標。(3)是否委托合格的勘設單位、施工單位和監(jiān)理單位參與建設工程。(4)不超概算的單項工程間投資調劑有無原審批部門批準。事務有限公司(5)其他需要審計的內容。七、被審單位主要提供的資料(一)財務部分建設項目建議書、可行性研究報告及批復文件;建設項目初步設計的批準文件;建設項目概(預)算、修改概(預)算及批復資料;建設項目投資計劃及資金籌措(含借款)文件;建設項目各種內部控制制度;建設項目竣工驗收報告;建設項目工程竣工財務決算報告及報表;建設項目會計賬簿、憑證;建設項目銀行存款對賬單;建設項目現(xiàn)金盤點表;1建設項目物資盤點表;1建設單位月(季)度撥款計劃1建設單位撥付工程款及大項采購審批單1建設單位預付工程款資料1其他有關資料(二)工程部分國有土地使用證,建設用地規(guī)劃許可證,建設工程開工證;房屋拆遷許可證;規(guī)劃管理部門審定設計方案的批復;建設工程總概算書和單項工程綜合概預算書;
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