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正文內(nèi)容

社會(huì)團(tuán)體申請成立百問百答(編輯修改稿)

2024-10-21 02:53 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 轉(zhuǎn)部件的外觀和運(yùn)轉(zhuǎn) 情況進(jìn)行檢查;每半年對安全裝置限速器、緩沖器進(jìn)行一次安全試驗(yàn);每年進(jìn)行1次機(jī)械制動(dòng)器的制動(dòng)能力試驗(yàn);每年不少于一次對電梯允許情況進(jìn)行全面檢查。10. 國家規(guī)定特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和應(yīng)急急救救援預(yù)案。請問電梯使用單位該如何制訂應(yīng)急救援預(yù)案和落實(shí)應(yīng)急措施?答:應(yīng)急救援預(yù)案的制定國家有相應(yīng)的規(guī)定要求,電梯應(yīng)急救援預(yù)案屬于企業(yè)級預(yù)案。因此,作為電梯使用單位,第一,應(yīng)當(dāng)對本單位在用的電梯設(shè)備進(jìn)行詳細(xì)分析,有條件的可以事先展開電梯安全風(fēng)險(xiǎn)評估,以此辨識本單位電梯可能存在的潛在安全隱患和可能發(fā)生的故障;第二,根據(jù)電梯安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果,考慮如何建立電梯事故預(yù)警和鼓掌排除響應(yīng)機(jī)制。一般可以通過維修保養(yǎng)的途徑,向有許可資格的維修保養(yǎng)單位提出日常維護(hù)保養(yǎng)的重點(diǎn)項(xiàng)目要求,明確在發(fā)生故障關(guān)人后從響應(yīng)到解救的時(shí)限,落實(shí)排險(xiǎn)必備的專業(yè)救助工具和通信工具等具體應(yīng)急措施;第三,按照制定的預(yù)案對應(yīng)急措施組織定期檢查和必要的演練,確保措施到位,人員到崗。除此之外,電梯應(yīng)急預(yù)案還應(yīng)當(dāng)考慮在斷電、火災(zāi)、地震等災(zāi)害情況下的預(yù)備性措施,加強(qiáng)常識性安全教育,以增強(qiáng)防范電梯事故的能力和電梯乘客的安全防范意識。11. 作為建設(shè)單位在選購、安裝、交付電梯時(shí)應(yīng)當(dāng)履行哪些安全責(zé)任? 答:建設(shè)單位作為建設(shè)項(xiàng)目的投資者,要保證投資效益,同樣也要重視建設(shè)項(xiàng)目中電梯的安全管理。以往由于一些房產(chǎn)建設(shè)開發(fā)商片面追求投資效益,忽視了電梯選型、配置、電梯安裝單位的選擇等管理工作,使房屋竣工投入使用后留下了不少“后遺癥”。如,有的由于選型、配置不合理,造成電梯使用、維修的諸多矛盾;有的為了節(jié)省電梯安裝費(fèi),沒有按國家要求選擇有按照資格的單位安裝電梯,結(jié)果造成電梯安裝質(zhì)量達(dá)不到要求,使電梯運(yùn)行“先天不足”,留下事故隱患;有的不建立電梯技術(shù)檔案,致使移交物業(yè)管理時(shí)資料不全,由于引起的電梯經(jīng)濟(jì)糾紛案件在本市時(shí)有發(fā)生,影響了電梯的安全使用。對此,《上海市電梯安全監(jiān)察辦法》第十八條規(guī)定建設(shè)單位有的履行下列職責(zé):(1)選購的電梯產(chǎn)品系有資質(zhì)的生產(chǎn)廠家生產(chǎn),具備產(chǎn)品合格證書,并且其選型,配置及備用電源的配備與建筑結(jié)構(gòu),使用需求相適應(yīng);(2)電梯的安裝由取得國家規(guī)定資格的單位承擔(dān),并保證安裝的電梯經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測合格;(3)向使用單位提交完整的技術(shù)檔案,并附有齊全的各項(xiàng)證書,提供有關(guān)安全使用的警示說明或者警示標(biāo)志。12. 什么是特殊環(huán)境下使用的電梯?答:上海市人民政府為加強(qiáng)本市的電梯安全管理規(guī)定,在發(fā)布的《上海市電梯安全檢察辦法》第十九條第三款中規(guī)定:“使用于防爆場所以及建筑工程等特殊環(huán)境下的電梯能夠滿足相應(yīng)的安全使用管理要求?!睂Υ耍虾J匈|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局為貫徹落實(shí)市政府的這一規(guī)章要求針對當(dāng)前建筑工程過程中臨時(shí)用電梯的實(shí)際問題,以滬質(zhì)技監(jiān)特(2006)3號文印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)特殊環(huán)境下臨時(shí)使用電梯安全管理的通知》。通知明確指出:“凡是因建設(shè)、使 用單位的原因,電梯的永久性緊急報(bào)警裝置不能開通或?yàn)槟苡行?yīng)答,層樓顯示或呼梯按鈕不能完全安裝就位或無法固定,尚未安裝具備移交條件,但又確需作為施工運(yùn)載工具臨時(shí)使用的新電梯都屬于特殊環(huán)境下的電梯?!?3. 為什么要加強(qiáng)特殊環(huán)境下臨時(shí)用電梯的安全管理?答:首先,就電梯而言,其本身就屬于特種設(shè)備,因?yàn)殡娞莸陌踩b置失靈,就會(huì)構(gòu)成對乘用人員的傷害。對此,國務(wù)院頒布的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》中對電梯的安全管理提出了許多的規(guī)定要求,我們必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。其次,處在建設(shè)工程環(huán)境下的臨時(shí)用電梯,就更需要重視加強(qiáng)安全管理。本市幾乎每年都有發(fā)生建設(shè)工程臨時(shí)用電梯的人身傷亡事故,究其原因,主要是管理不善。如:因電梯管理責(zé)任不明,開啟層門個(gè)三角要是無專人保管,導(dǎo)致人員墜落電梯井道的死亡事故屢屢發(fā)生;因電梯維修保養(yǎng)責(zé)任不落實(shí),以包代管,導(dǎo)致電梯故障積重難返最終引發(fā)的電梯糾紛案件不斷。對此,我們必須引以為戒,從中吸取教訓(xùn),重視加強(qiáng)電梯使用的安全管理。14. 什么是電梯使用單位?答:《上海市電梯安全監(jiān)察辦法》第四十七規(guī)定,“本辦法所稱電梯使用單位,包括電梯所有權(quán)人委托行使電梯管理的責(zé)任人?!备鶕?jù)這一規(guī)定,有權(quán)決定允許在建設(shè)工程階段將電梯投入臨時(shí)使用建設(shè)單位,即滬質(zhì)技監(jiān)特(2006)3號文中所指的電梯產(chǎn)權(quán)單位或者受建設(shè)單位委托行使電梯管理的單位或責(zé)任人,都屬于電梯使用單問的定義范疇。作為電梯使用單位的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行《上海市電梯安全監(jiān)察辦法》第三章相關(guān)的安全責(zé)任要求,和特殊環(huán)境下臨時(shí)用電梯安全管理的要求。以保證電梯安全運(yùn)行。15. 電梯使用單位對特殊環(huán)境下臨時(shí)用電梯還應(yīng)當(dāng)履行哪些安全責(zé) 任?答:根據(jù)滬技術(shù)監(jiān)特(2006)3號文的通知要求,特殊環(huán)境下臨時(shí)用的電梯,電梯使用單位還應(yīng)當(dāng)履行以下工作:(1)負(fù)責(zé)事先向上海市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)研究院(以下簡稱“市特檢院”)提出臨時(shí)用電梯安全檢驗(yàn)要求,同時(shí)負(fù)責(zé)制定和督促落實(shí)包括臨時(shí)用電梯安全責(zé)任制度,臨時(shí)用電梯的使用管理制度,臨時(shí)用電梯安全操作制度,臨時(shí)用電梯維修保養(yǎng)制度,臨時(shí)用電梯的應(yīng)急救援預(yù)案在內(nèi)的臨時(shí)用電梯安全管理制度:(2)負(fù)責(zé)臨時(shí)用電梯最終具備正式驗(yàn)收條件后的安全監(jiān)督檢驗(yàn)的申請報(bào)驗(yàn)。16. 為什么對特殊環(huán)境下臨時(shí)使用電梯還要制訂安全管理制度?答:首先,要保證特殊環(huán)境下臨時(shí)用電梯的安全運(yùn)行,必須要求與使用電梯的相關(guān)個(gè)單位和人員,切實(shí)落實(shí)安全責(zé)任,做到各負(fù)其則。而職責(zé)是否明確,是否有章可循要靠制度保證。因此,制訂相應(yīng)的管理制度則是保證臨時(shí)用電梯安全運(yùn)行的根本性要求:其次,特殊環(huán)境下臨時(shí)使用的電梯,工況條件差,使用人員復(fù)雜,現(xiàn)場環(huán)境因素多變,很容易因安全措施不到位,使用無章可循,無人維修保養(yǎng)等管理不善而引發(fā)事故,要避免這些問題,也必須通過建立健全電梯管理制度才能實(shí)現(xiàn)。最后,特殊環(huán)境下臨時(shí)使用的電梯在最終驗(yàn)收乃至交付使用后,能否實(shí)現(xiàn)其原新裝電梯的良好安全性能和設(shè)備狀態(tài),關(guān)鍵取決于臨時(shí)使用期間的使用管理和維保是否得當(dāng),而管理的完善程度也是必須要靠制度保證和實(shí)現(xiàn)的。因此,電梯使用單位的領(lǐng)導(dǎo)要重視建立電梯安全管理制度。17. 特殊環(huán)境下臨時(shí)用電梯的管理制度有那些內(nèi)容要求?答:特殊環(huán)境下臨時(shí)用電梯的管理制度一般包括以下方面內(nèi)容要求:一是臨時(shí)用電梯的使用管理制度。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)就使用條件(如安全檢查合格)、使用安全措施(如使用現(xiàn)場的安全警示張貼,安全措施等)、使用安排(如電梯的分區(qū)使用,時(shí)間規(guī)定)、使用規(guī)定(如,使用過程中對乘運(yùn)人員的禁止行為規(guī)定等)、使用維修保養(yǎng)(相關(guān)維修保養(yǎng)的項(xiàng)目等)等做出規(guī)定,以明確使用管理的要求;二是臨時(shí)用電梯的安全責(zé)任制度。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)視實(shí)際使用管理的要求明確各相關(guān)管理部門和負(fù)責(zé)人的具體職責(zé),內(nèi)容和權(quán)限,以明確使用管理的要求; 三是臨時(shí)用電梯的維修保養(yǎng)制度。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)就電梯投入時(shí)使用期間的日常維護(hù)(包括清潔)定期檢修,應(yīng)急救援等內(nèi)容和要求以制度的形式予以明確,并且在簽訂的維修保養(yǎng)合同中加以約定。18.對于特殊環(huán)境下臨時(shí)使用電梯的管理,作為電梯專職安全管理員還應(yīng)當(dāng)履行哪些安全責(zé)任答:對特殊環(huán)境下臨時(shí)使用的電梯,還應(yīng)當(dāng)重視履行以下責(zé)任要求:(1)根據(jù)建設(shè)工程進(jìn)度的變化,協(xié)調(diào)施工各方對電梯使用的需求;(2)協(xié)同相關(guān)保安部門和人員,加強(qiáng)電梯在臨時(shí)使用期間的防盜工作;(3)督促檢查臨時(shí)用電梯期間的清潔保養(yǎng)和使用制度的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告和協(xié)同處理。19.電梯駕駛員有哪些安全責(zé)任?答:電梯駕駛員一般應(yīng)履行以下職責(zé):(1)班前運(yùn)行安全檢查。做到五查一聽一報(bào)告。查各層門開關(guān)狀態(tài);查層樓顯示(包括臨時(shí)層樓的顯示數(shù)字);查啟動(dòng)、制動(dòng)是否正常;查轎門安全觸板轎門光幕是否安全有效;查對講裝置是否有效;聽運(yùn)行過程中是否有異常聲響。對查到的問題要及時(shí)報(bào)告電梯專職安全管理員,同知維修人員及時(shí)修理;(2)嚴(yán)格執(zhí)行電梯安全使用制度,有權(quán)督促乘用人員遵守乘梯制度,對違反安全乘梯的行為有權(quán)制止和拒載。作到不擅離崗位,電梯若停使必須行駛至基站,關(guān)閉轎內(nèi)照明和各層門,并在基站層門處掛停止使用的警示標(biāo)志;(3)負(fù)責(zé)電梯的日常清潔工作。保持臨時(shí)用電梯運(yùn)行期間層門地坎轎廂門地坎的清潔,以防開關(guān)門失效;(4)班后安全檢查。做到三落實(shí),即:電梯停用的安全措施已落實(shí);電梯當(dāng)天的清潔保持已落實(shí);機(jī)房門窗的關(guān)閉已落實(shí)。20.電梯使用單位聘用電梯專職安全管理員和電梯駕駛員要注意那些事宜?答:電梯使用單位在對特殊環(huán)境下臨時(shí)用電梯實(shí)施安全管理時(shí)聘用電梯專職安全管理員和電梯駕駛員,要符合國家相關(guān)規(guī)定要求。一是選聘的人員應(yīng)當(dāng)是持用經(jīng)特種設(shè)備安全檢查部門考核,獲得許可資格的有證人員;二是選聘的電梯安裝或維修保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)是經(jīng)國家特種設(shè)備安全監(jiān)察部門核準(zhǔn)許可的單位。考慮到建設(shè)工程環(huán)境的特殊性,電梯的日常和清潔保持的工作量比正常環(huán)境下使用的要大,建議電梯使用單位在簽訂委托安裝或維修保養(yǎng)合同時(shí),將電梯駕駛?cè)藛T的聘用一并在合同中予以明確,以避免產(chǎn)生職責(zé)不清。21.特殊環(huán)境下臨時(shí)用電梯要注意哪些安全技術(shù)要求和安全措施?答:特殊環(huán)境下臨時(shí)用電梯由于環(huán)境的先天不足,如果不注意落實(shí)相應(yīng)的安全技術(shù)要求,就有可能損壞電梯,嚴(yán)重時(shí)還會(huì)造成事故。從技術(shù)條件上講一般要注意做好 以下幾個(gè)方面的工作。即:一是保證電梯機(jī)房的動(dòng)力電源供電正常。根據(jù)國家標(biāo)GB75882003的要求,電梯的供電電源電壓相對于額定電壓的波動(dòng)只能在177。7%范圍內(nèi)。電壓波動(dòng)超過這個(gè)范圍,不符合電梯設(shè)計(jì)規(guī)范的制造要求,就會(huì)損壞電機(jī)。因此,有條件的單位可以采用穩(wěn)壓保護(hù)措施;二是電梯的重要安全部件裝置,如電氣安全聯(lián)鎖、極限開關(guān)、門鎖、安全觸板、限速器、安全鉗、轎廂稱重裝置等。以及因客觀條件限制,緊急報(bào)警裝置,層樓顯示不能馬上安裝到位或不能開通的,則必須落實(shí)相應(yīng)的安全技術(shù)措施,如配備專職駕駛?cè)藛T,和無線對講裝置。三是注意電梯使用現(xiàn)場的防水措施落實(shí),防止水滲漏到電梯井道,因?yàn)殡娞菔菣C(jī)電產(chǎn)品,如果使用過程中被水或其他液態(tài),半液態(tài)物質(zhì)滲入,可能會(huì)引起電氣短路。四是要注意層門立柱,門框周圍不能有通向井道的空隙。以防止因空隙沒有封閉而產(chǎn)生意外事故,在裝有多臺(tái)電梯的井道中,被臨時(shí)使用的電梯井道與相鄰井道也要采取隔絕措施,以保證相鄰電梯施工人員的安全。22.特殊環(huán)境先臨時(shí)使用電梯的維修保養(yǎng)有哪些具體要求?答:鑒于特殊環(huán)境下臨時(shí)用電梯的特殊性,建議電梯使用單位與電梯維修保養(yǎng)單位在簽定維修保養(yǎng)合同時(shí),可以針對實(shí)際情況在國家規(guī)定的基本要求下增加必要的檢查次數(shù)和縮短維保周期。特別是臨時(shí)用電梯的轎廂地坎等處的清潔工作要作到經(jīng)常清掃。23.負(fù)責(zé)承擔(dān)特殊環(huán)境下臨時(shí)用電梯的維修保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)履行哪些安全義務(wù)?答:電梯維修保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全義務(wù):(1)發(fā)現(xiàn)電梯故障及時(shí)予以排除;(2)在接到電梯關(guān)人故障報(bào)告后的30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場完成排險(xiǎn)救援;(3)在對故障難以消除的,書面通知使用單位暫停使用電梯,故障排除前不將電梯交付使用。對使用單位接到暫停使用電梯的書面通知后,無正當(dāng)理由拒絕配合的,電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地的區(qū)(縣)質(zhì)量技監(jiān)局報(bào)告。另外,根據(jù)《上海市電梯安全監(jiān)察辦法》第二十九條的規(guī)定,承擔(dān)臨時(shí)電梯維修保養(yǎng)的單位在所承擔(dān)保養(yǎng)的電梯轎廂的顯著位置,表明本單位的名稱、急修和投訴電話。24.新裝電梯(包括特殊環(huán)境下臨時(shí)用電梯)安全檢驗(yàn)工作由哪個(gè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)?答:根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國務(wù)院令第373號)和上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局滬質(zhì)技監(jiān)特(2006)3號文的通知要求,由市特檢院來承擔(dān)本市電梯產(chǎn)權(quán)單位提出的電梯(包括特殊環(huán)境下臨時(shí)用電梯)安全檢驗(yàn)工作。申請報(bào)驗(yàn)時(shí)提供以下資料:(1)施工單位的開工告知書;(2)使用單位委托施工單位申報(bào),應(yīng)攜帶蓋有使用單位公章的委托驗(yàn)證報(bào)驗(yàn)證明材料;(3)特殊環(huán)境下臨時(shí)用電梯在申請報(bào)驗(yàn)前還應(yīng)符合滬質(zhì)技監(jiān)特(2006)3號文中規(guī)定的特殊環(huán)境下臨時(shí)用電梯的要求,并提交使用單位申請報(bào)告,說明申報(bào)原因:(4)屬于電梯改造的還應(yīng)當(dāng)提供以下資料: ① 承擔(dān)電梯改造的施工單位資格證; ② 經(jīng)電梯改造單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽署的電梯改造方案。如有委托檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全論證的,則增加一份安全論證報(bào)告: ③ 承擔(dān)電梯改造單位的自檢合格報(bào)告。市特檢院業(yè)務(wù)接待大廳的聯(lián)系地址是金沙江路915號,其聯(lián)系電話是62647102 52807977。交通指南:公交車輛67 94 216 739 766 707 765 858至中江路站下車;軌道交通3號線、4號線至金沙江路站轉(zhuǎn)乘公車車輛至大渡河或中江路站下車。25.如何辦理電梯檢驗(yàn)的報(bào)檢手續(xù)?答:電梯檢驗(yàn)有本市個(gè)電梯監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān),申報(bào)單位在有效期屆滿前一個(gè)月至本市各相關(guān)的電梯監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請報(bào)驗(yàn)。26.申請報(bào)驗(yàn)時(shí)需填哪些表格?、答:需填寫《電梯檢驗(yàn)申請報(bào)驗(yàn)確認(rèn)單》,特殊環(huán)境下臨時(shí)用電梯需填寫《臨時(shí)用電梯安全檢驗(yàn)報(bào)檢確認(rèn)單》,《確認(rèn)單》上還須填寫繳款單位的開戶銀行、帳號?!洞_認(rèn)單》可向市特檢院業(yè)務(wù)接待大廳索取,也可從市特檢院網(wǎng)站下載,網(wǎng)址:。27.怎樣才算具備臨時(shí)用電梯檢驗(yàn)條件?答:須準(zhǔn)備下列資料:(1)設(shè)備技術(shù)資料。如:額定載重量,速度,層站,制造單位裝箱單,產(chǎn)品合格證等;(2)安裝資料。如:安裝單位資質(zhì)(許可證)、安裝人員資質(zhì)(復(fù)印件),安裝說明書,部件安裝圖,安裝部件副本:(3)(4)維保資料。如:維保單位和維保人員資質(zhì)復(fù)印件,維保記錄等; 已建立四制度一預(yù)案的證明。即:臨時(shí)用電梯的安全責(zé)任制度,臨時(shí)用電梯的使用管理制度;臨時(shí)用電梯的安全操作制度;臨時(shí)用電梯的維修保養(yǎng)制度;臨時(shí)用電梯的應(yīng)急救援預(yù)案。28.如何加強(qiáng)電梯的改造管理答:電梯的改造是指因改變額定速度、額定載重量、轎廂質(zhì)量、行程、控制系統(tǒng)等引起電梯系統(tǒng)發(fā)生變化的作業(yè)。改造方案不合理或者不科學(xué)的,改造就達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)要求,勢必會(huì)留下電梯安全隱患。因此,對于電梯改造同樣要十分重視。目前,國家規(guī)定,承擔(dān)電梯改造的生產(chǎn)單位要取得資格許可,并對改造的電梯安全性能負(fù)責(zé)。上海市人民政府發(fā)布的《上海市電梯安全監(jiān)察辦法》第二十四條規(guī)定,有下列情況之一的,電梯使用單位可以向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請安全技術(shù)論證:(1)在用電梯因建筑結(jié)構(gòu)或者國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)變更等客觀條件限制,市、區(qū)(縣)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局認(rèn)為未達(dá)到國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范要求,可能產(chǎn)生安全隱患;(2)電梯改造單位認(rèn)為在用電梯涉及
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