【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 行政務(wù)公開(kāi)，省級(jí)行政機(jī)關(guān)積極推行政務(wù)公開(kāi)。建立村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)制度。事業(yè)單位全面實(shí)行三項(xiàng)制度，完善與三項(xiàng)制度相配套的管理監(jiān)督制度、運(yùn)作程序和績(jī)效評(píng)價(jià)體系。六、嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，充分發(fā)揮懲治的重要作用（二十二）懲治腐敗，必須從嚴(yán)。要堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件特別是大案要案。以查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取私利的違紀(jì)違法案件為重點(diǎn)，嚴(yán)厲懲處腐敗分子。嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的案件，利用審批權(quán)、人事權(quán)、司法權(quán)違紀(jì)違法的案件，貪污、賄賂、挪用公款等違法案件，失職瀆職、嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家利益的案件，各種以權(quán)謀私、嚴(yán)重?fù)p害群眾 6利益的案件，西部大開(kāi)發(fā)過(guò)程中破壞投資環(huán)境的案件。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的要依紀(jì)依法從嚴(yán)懲處。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收錢(qián)送錢(qián)和買(mǎi)官賣(mài)官、參加賭博以及利用職權(quán)和職務(wù)影響為配偶、子女和身邊工作人員謀取非法利益等不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，要采取有效措施認(rèn)真解決。（二十三）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化督查指導(dǎo)，形成辦案整體合力。堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組協(xié)調(diào)查處大案要案的職能。２００５年至２００６年，修訂完善《省委反腐敗協(xié)調(diào)小組案件協(xié)調(diào)暫行辦法》、《執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)案件移送辦法》、《執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查辦大案要案協(xié)調(diào)配合規(guī)定》、《執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)案件線(xiàn)索移交辦法》。拓寬案件線(xiàn)索來(lái)源渠道，注重從巡視、糾風(fēng)、審計(jì)、查辦案件、專(zhuān)項(xiàng)檢查、執(zhí)法監(jiān)察、干部考核考察等工作及社會(huì)重大事件中發(fā)現(xiàn)案件線(xiàn)索，完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)及查處誣告陷害、打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的辦法。２００７年，建立跨區(qū)域協(xié)作辦案及追逃、追贓機(jī)制。在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下，積極參與國(guó)際反腐合作。２００６年，紀(jì)檢、監(jiān)察、審判、檢察、公安、審計(jì)等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)要制定對(duì)下級(jí)查辦案件工作督促檢查辦法，促進(jìn)大案要案及時(shí)查處。對(duì)瞞案不報(bào)、壓案不辦等問(wèn)題要嚴(yán)肅查處，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。（二十四）嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案，提高執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平。對(duì)辦案人員定期進(jìn)行培訓(xùn)，提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)辦案人員的教育和管理，實(shí)行定期輪崗。２００６年，各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)要制定辦案工作程序和嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的規(guī)定，規(guī)范工作職責(zé)和權(quán)限，嚴(yán)格按照法定權(quán)限使用辦案手段和措施，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，嚴(yán)明辦案紀(jì)律，防止以案謀私。制定錯(cuò)案追究辦法，提高辦案質(zhì)量。２００７年，制定對(duì)有嚴(yán)重違紀(jì)違法記錄者從業(yè)限制辦法。綜合運(yùn)用法律、紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)處罰、組織處理、限制從業(yè)資格等方式和手段，增強(qiáng)辦案的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果。（二十五）重視和發(fā)揮查辦案件的治本功能。推行典型案件“一案雙報(bào)告”制度，案件查結(jié)后，要提供案件調(diào)查報(bào)告和治本建議報(bào)告；發(fā)案單位要寫(xiě)出剖析自查報(bào)告和完善制度、整改情況報(bào)告。每年選擇典型案件，對(duì)廣大黨員干部開(kāi)展警示教育；針對(duì)案件中暴露出的苗頭性、傾向性問(wèn)題，采取防范措施，明確紀(jì)律要求，對(duì)普遍性問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理；對(duì)重點(diǎn)案件進(jìn)行深入剖析，針對(duì)體制機(jī)制制度和管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，推進(jìn)改革，建章立制，堵塞漏洞，逐步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。七、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，把建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的任務(wù)落到實(shí)處（二十六）各級(jí)黨委（黨組）要把建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓好。結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際，把建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，列入黨委和政府重要議事日程，融入政治、經(jīng)濟(jì)、文化和黨建工作的各個(gè)領(lǐng)域，一起研究、一起部署、一起落實(shí)。黨委書(shū)記負(fù)總責(zé)，確定一名副書(shū)記具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)。建立貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》工作機(jī)構(gòu)，制定貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》和省委《具體意見(jiàn)》的辦法，抓好日常工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查。（二十七）完善協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用，貫徹黨委反腐敗重大決策，組織協(xié)調(diào)反腐敗重要措施的落實(shí)。各級(jí)紀(jì)委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能，積極協(xié)助黨委（黨組）抓好方案制定、任務(wù)分解。每年初對(duì)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作做出具體安排，指導(dǎo)、督促職能部門(mén)確定工作重點(diǎn)、時(shí)間進(jìn)度和目標(biāo)要求，把任務(wù)落實(shí)到單位，責(zé)任落實(shí)到人。定 7期召開(kāi)會(huì)議，及時(shí)通報(bào)情況，協(xié)調(diào)解決重要問(wèn)題，形成推進(jìn)工作的合力。（二十八）形成工作機(jī)制。建立責(zé)任機(jī)制，把建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實(shí)行責(zé)任分工、考核和追究。建立督查機(jī)制，把定期檢查、平時(shí)抽查和年終考核相結(jié)合，每半年召開(kāi)會(huì)議聽(tīng)取專(zhuān)題匯報(bào)，每年度進(jìn)行全面檢查考核。建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)成效明顯的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)落實(shí)不力、工作進(jìn)展遲緩的單位及領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)或責(zé)任追究。建立保障機(jī)制，在人員、經(jīng)費(fèi)、辦公條件等方面給予有力保障。建立測(cè)評(píng)機(jī)制，對(duì)階段性成果進(jìn)行科學(xué)分析，準(zhǔn)確把握反腐倡廉形勢(shì)，提高工作預(yù)見(jiàn)性。建立工作聯(lián)系點(diǎn)，省、市兩級(jí)要確定重點(diǎn)聯(lián)系單位，抓好指導(dǎo)調(diào)研，加強(qiáng)督促檢查，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展，為構(gòu)建和諧陜西、建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。第二篇：2011構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作計(jì)劃四查黨發(fā)[2011]6號(hào)關(guān)于印發(fā)《2011年查干補(bǔ)力格蘇木構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作安排》的通知各嘎查、二層單位：2011年是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，“十二五”的開(kāi)局之年，促進(jìn)我蘇木經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵一年。為深入貫徹中央、自治區(qū)、市、旗反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議和旗紀(jì)委全會(huì)精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以維護(hù)人民群眾根本利益為目的，以建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍為著落點(diǎn)，從教育、制度、監(jiān)督著手，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，進(jìn)一步加大預(yù)防和源頭治理工作力度，促進(jìn)查干補(bǔ)力格蘇木各項(xiàng)事業(yè)的又好又快發(fā)展，特制定本安排。一、加強(qiáng)教育，構(gòu)筑拒腐防變思想道德防線(xiàn)。學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》，學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)制度，樹(shù)立馬克思主義世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行反腐倡廉理論學(xué)習(xí)，包括法律法規(guī)、從政道德、廉潔自律、警示教育，使黨員干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，經(jīng)受住社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)，牢記黨的宗旨和“兩個(gè)務(wù)必”，始終保持思想政治上的堅(jiān)定性和道德情操上的純潔性。把反腐倡廉教育融入思想政治教育大格局，納入蘇木黨委理論學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”等經(jīng)常性教育活動(dòng)之中。貫徹實(shí)施《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》，健全黨員干部素質(zhì)能力和公務(wù)員行為規(guī)范教育體制，組織反腐倡廉警示教育活動(dòng)。深化社會(huì)主義榮辱觀(guān)教育，在黨員干部中廣泛開(kāi)展以廉為榮、以貪為恥的思想政治、黨紀(jì)條規(guī)、崗位職責(zé)和職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德等宣傳教育活動(dòng)，弘揚(yáng)吃苦耐勞、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，倡導(dǎo)節(jié)儉辦事的風(fēng)尚，反對(duì)奢侈浪費(fèi)的行為，營(yíng)造“教育促廉”、“監(jiān)督保廉”、“家庭助廉”的氛圍，創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)，通過(guò)多種形式大力宣傳愛(ài)崗敬業(yè)、艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，打造團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、廉潔的隊(duì)伍新形象。二、健全制度，完善反腐倡廉工作機(jī)制和制度。建立以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭的責(zé)任制體系，修訂完善《中共查干補(bǔ)力格蘇木委員會(huì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工》，按照分級(jí)分工負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，明確蘇木班子成員抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和任務(wù)，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行定期不定期檢查，年終進(jìn)行總結(jié)。制定完善黨委會(huì)議事規(guī)則、理論學(xué)習(xí)制度、班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)嘎查談話(huà)制度、效能建設(shè)制度、內(nèi)部管理制度等15項(xiàng)制度。加強(qiáng)檢查監(jiān)督，確保各項(xiàng)制度的貫徹執(zhí)行。三、強(qiáng)化監(jiān)督，全面貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例。認(rèn)真履行監(jiān)督職能，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約，重點(diǎn)是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、談話(huà)誡勉等制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，完善民主生活會(huì)制度，黨委(支部)召開(kāi)民主生活會(huì)前，廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、健全黨內(nèi)生活的各項(xiàng)制度，切實(shí)保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持重大事項(xiàng)、重要情況及時(shí)反映、及時(shí)通知制度，接受上級(jí)組織的監(jiān)督。強(qiáng)化重點(diǎn)部位監(jiān)督。一是加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)管理環(huán)節(jié)中的全程效能監(jiān)察；二是加強(qiáng)嘎查財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理。強(qiáng)化群眾監(jiān)督。深化政務(wù)和村務(wù)公開(kāi)，接受群眾的監(jiān)督。認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)制度，認(rèn)真辦理蘇木人代會(huì)代表的議案和提案，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)我蘇木工作的意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步促進(jìn)我蘇木各項(xiàng)事業(yè)決策的程序化、民主化、科學(xué)化。四、從嚴(yán)懲治，認(rèn)真查處違紀(jì)違法案件。查處濫用職權(quán)、謀取私利、失職瀆職的案件；查處工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、建設(shè)管理、物資采購(gòu)、資金管理、工程驗(yàn)收等環(huán)節(jié)中發(fā)生的違紀(jì)、違規(guī)案件；查處以權(quán)謀私、損害群眾利益的案件；貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，嚴(yán)格執(zhí)行效能問(wèn)責(zé)辦法。依紀(jì)依法辦案，查處違紀(jì)違法行為，以事實(shí)為根據(jù)，以黨紀(jì)政紀(jì)為準(zhǔn)繩，按照事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法的要求執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。第三篇：懲治和預(yù)防腐敗體系20082008年4月28日,中央政治局審議并通過(guò)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃》。此規(guī)劃是繼2005年1月，中共中央印發(fā)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》以后的又一重大戰(zhàn)略性部署，其出臺(tái)的意義并不僅僅是黨中央根據(jù)我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的需要對(duì)今后5年里反腐倡廉建設(shè)的一個(gè)總體安排，更主要的是集中體現(xiàn)了對(duì)黨的執(zhí)政規(guī)律和反腐倡