政策解讀(兼并重組部份)合集(編輯修改稿)
2024-10-21 01:41 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 09]第001419號(hào)文予以變更核準(zhǔn)）。第四篇：兼并重組工作會(huì)議情況報(bào)告兼并重組工作會(huì)議情況報(bào)告大海子煤礦股東會(huì)：2011年8月11日，威寧縣安監(jiān)局組織召開9萬噸/年規(guī)模的煤礦兼并重組宣傳發(fā)動(dòng)工作會(huì)議。參加會(huì)議的企業(yè)有：鐵廠、猴子巖、齊拖、大海子、銅興、茨營(yíng)、馬踏、二田壩煤礦、奢搓、小山等十個(gè)煤礦主要投資人，北部片區(qū)收購主體單位登峰集團(tuán)董事長(zhǎng)蔡登峰。威寧縣安監(jiān)局長(zhǎng)、北部片區(qū)整合工作組織組長(zhǎng)羅舉榮，威寧縣能源局局長(zhǎng)羅興義。本次會(huì)議召開的議程有：一、羅舉榮傳達(dá)地區(qū)8月10日召開的重組會(huì)議精神；解剖貴州省煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策形式，聽取各個(gè)煤礦的表態(tài)發(fā)言；二、能源局長(zhǎng)羅興義針對(duì)當(dāng)前的政策形式，與煤礦企業(yè)商討關(guān)于由煤礦企業(yè)出資，能源局集中辦理9改30萬噸規(guī)模的相關(guān)行政審批手續(xù)。8月10日畢節(jié)地區(qū)召開了全區(qū)煤礦兼并重組動(dòng)員大會(huì)，會(huì)議由王琪專員組織召開，本次會(huì)議雖然是以兼并重組為主題，但沒有談到實(shí)質(zhì)和根本，即沒出臺(tái)相關(guān)的整合文件，口頭上也沒有明確下步該做什么，怎么做等問題，緊緊圍繞省政府及聯(lián)席會(huì)議的安排和要求，從組織角度上被動(dòng)接受工作任務(wù)，不管上級(jí)決策是否有錯(cuò)誤，是否符合煤礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，盡其個(gè)人在領(lǐng)導(dǎo)崗位上應(yīng)該履行的工作義務(wù)，原原本本傳達(dá)省政府主要領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)席會(huì)議的安排布置。9萬噸規(guī)模礦井所面臨的政策形式背景；一是貴州省前期發(fā)生重特大安全事故較多，受到國(guó)家安委的督查和警告。二是貴州省在十二五規(guī)劃中，計(jì)劃從現(xiàn)有的1690對(duì)礦井減少為1028對(duì)，其中9萬噸規(guī)模的礦井520多對(duì)；三是貴州省委書記粟戰(zhàn)書要求，畢節(jié)地區(qū)作為試驗(yàn)區(qū)，威寧作為試驗(yàn)縣，要求五年的工作力爭(zhēng)兩年完成，三年向中央交卷，實(shí)現(xiàn)跨越提速發(fā)展，綜合以上這些因素，羅舉榮局長(zhǎng)在剖析省的聯(lián)席會(huì)議時(shí)明確指出：9萬噸規(guī)模的礦井在目前的形式下，強(qiáng)調(diào)各煤礦業(yè)主增強(qiáng)政治的敏銳性和緊迫性。在當(dāng)前地縣兩級(jí)不能主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的關(guān)鍵時(shí)刻，靠的是企業(yè)自身去應(yīng)對(duì)和把握。同時(shí)，各煤礦業(yè)主、登峰集團(tuán)在會(huì)上做了發(fā)言。威寧縣人民政府在煤礦兼并重組專題工作會(huì)議上的意見：一是要求煤礦實(shí)行集中連片整合；二是明確了兩家收購主體單位，即登峰集團(tuán)和廣東宏遠(yuǎn)集團(tuán)，但宏遠(yuǎn)集團(tuán)沒做明確的答復(fù)和回應(yīng)。作為在畢節(jié)地區(qū)注冊(cè)登記的集團(tuán)，關(guān)于對(duì)煤礦的收購都在試探性的開展各自的工作。目前無一家集團(tuán)公司進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的收購，都在尋找政策契機(jī)，等待機(jī)會(huì)下手。在羅舉榮局長(zhǎng)講話的基礎(chǔ)上，能源局長(zhǎng)羅興義站在企業(yè)的角度上、與各企業(yè)業(yè)主商討了9改30萬噸的行政審批事宜。計(jì)劃由能源局牽頭，業(yè)主出資實(shí)行一站式行政審批程序，縮短行政審批時(shí)限。但按照省第四次聯(lián)席會(huì)議的要求，9萬噸規(guī)模的礦井在資源儲(chǔ)量能達(dá)到30萬噸設(shè)計(jì)規(guī)模的條件下，儲(chǔ)量及《開采設(shè)計(jì)方案》、《安定專篇》的變更于2011年12月30日前結(jié)束不切合實(shí)際，僅儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告就需要68個(gè)月的時(shí)間，《方案》及《專篇》的編織和評(píng)審?fù)瑯有枰?個(gè)月以上，此路顯然不通。但是，縣人民政府根據(jù)威寧屬于少數(shù)民族自治縣，并且是胡錦濤和溫家寶親自簽批的國(guó)家級(jí)扶貧縣應(yīng)予以資金和政策扶持在向貴州省人民政府爭(zhēng)取優(yōu)惠政策，要求保留９萬噸規(guī)模的礦井及現(xiàn)有的生產(chǎn)系統(tǒng)，但省至今既不說批，也不說不批。會(huì)下的一些情況，一是省能源局局長(zhǎng)在第四次聯(lián)席會(huì)上說：本次聯(lián)席會(huì)議要求的時(shí)間可能短了一點(diǎn)，煤礦辦不到，當(dāng)即受到省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其工作方向的質(zhì)疑；二是王琪副專員在省政府召開的煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展會(huì)議上說：關(guān)于這次煤礦整合，沒有一年半左右的時(shí)間是不太現(xiàn)實(shí)的。在省政府領(lǐng)導(dǎo)眼里認(rèn)為是態(tài)度不端正，形成從廳局到地縣，不敢說真話，實(shí)話，甚至是視而不見等情況。威寧縣大海子煤礦辦 公 室
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1