關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見(編輯修改稿)
2025-06-23 22:27 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 的支付手段，拓寬兼并重組融資渠道，提高資本市場兼并重組效率?！ 。┩晟葡嚓P(guān)土地管理政策。兼并重組涉及的劃撥土地符合劃撥用地條件的，經(jīng)所在地縣級以上人民政府批準(zhǔn)可繼續(xù)以劃撥方式使用；不符合劃撥用地條件的，依法實行有償使用，劃撥土地使用權(quán)價格可依法作為土地使用權(quán)人的權(quán)益。重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃確定的企業(yè)兼并重組項目涉及的原生產(chǎn)經(jīng)營性劃撥土地，經(jīng)省級以上人民政府國土資源部門批準(zhǔn)，可以國家作價出資（入股）方式處置?！ 。ㄆ撸┩咨平鉀Q債權(quán)債務(wù)和職工安置問題。兼并重組要嚴(yán)格依照有關(guān)法律規(guī)定和政策妥善分類處置債權(quán)債務(wù)關(guān)系，落實清償責(zé)任，確保債權(quán)人、債務(wù)人的合法利益。研究債務(wù)重組政策措施，支持資產(chǎn)管理公司、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、股權(quán)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金等機(jī)構(gòu)參與被兼并企業(yè)的債務(wù)處置。切實落實相關(guān)政策規(guī)定，積極穩(wěn)妥解決職工勞動關(guān)系、社會保險關(guān)系接續(xù)、拖欠職工工資等問題。制定完善相關(guān)政策措施，繼續(xù)支持國有企業(yè)實施主輔分離、輔業(yè)改制和分流安置富余人員。認(rèn)真落實積極的就業(yè)政策，促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)，所需資金從就業(yè)專項資金中列支。 ?。ò耍┥罨髽I(yè)體制改革和管理創(chuàng)新。鼓勵兼并重組企業(yè)進(jìn)行公司制、股份制改革，建立健全規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，創(chuàng)新管理理念、管理機(jī)制和管理手段，加強(qiáng)和改善生產(chǎn)經(jīng)營管理，促進(jìn)自主創(chuàng)新，提高企業(yè)市場競爭力?！ ∥?、改進(jìn)對兼并重組的管理和服務(wù) （一）做好信息咨詢服務(wù)。加快引進(jìn)和培養(yǎng)熟悉企業(yè)并購業(yè)務(wù)特別是跨國并購業(yè)務(wù)的專門人才，建立促進(jìn)境內(nèi)外并購活動的公共服務(wù)平臺，拓寬企業(yè)兼并重組信息交流渠道，加強(qiáng)市場信息、戰(zhàn)略咨詢、法律顧問、財務(wù)顧問、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)交易、融資中介、獨立審計和企業(yè)管理等咨詢服務(wù)，推動企業(yè)兼并重組中介服務(wù)加快專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展?！ 。ǘ┘訌?qiáng)風(fēng)險監(jiān)控。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行兼并重組的有關(guān)法律法規(guī)和政策，規(guī)范操作程序，加強(qiáng)信息披露，防范道德風(fēng)險，確保兼并重組操作規(guī)范、公開、透明。深入研究企業(yè)兼并重組中可能出現(xiàn)的各種矛盾和問題，加強(qiáng)風(fēng)險評估，妥善制定相應(yīng)的應(yīng)對預(yù)案和措施，切實維護(hù)企業(yè)、社會和諧穩(wěn)定。有效防范和打擊內(nèi)幕交易和市場操縱行為，防止惡意收購，防止以企業(yè)兼并重組之名甩包袱、偷逃稅款、逃廢債務(wù)，防止國有資產(chǎn)流失。充分發(fā)揮境內(nèi)銀行、證券公司等金融機(jī)構(gòu)在跨國并購中的咨詢服務(wù)作用，指導(dǎo)和幫助企業(yè)制定境外并購風(fēng)險防范和應(yīng)對方案，保護(hù)企業(yè)利益?！ 。ㄈ┚S護(hù)公平競爭和國家安全。完善相關(guān)管理辦法，加強(qiáng)和完善對重大的企業(yè)兼并重組交易的管理，對達(dá)到經(jīng)營者集中法定申報標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)兼并重組，依法進(jìn)行經(jīng)營者集中審查。進(jìn)一步完善外資并購管理規(guī)定，建立健全外資并購國內(nèi)企業(yè)國家安全審查制度，鼓勵和規(guī)范外資以參股、并購方式參與國內(nèi)企業(yè)改組改造和兼并重組，維護(hù)國家安全。 六、加強(qiáng)對企業(yè)兼并重組工作的領(lǐng)導(dǎo) 建立健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對企業(yè)兼并重組工作的領(lǐng)導(dǎo)。由工業(yè)和信息化部牽頭，發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部、國土資源部、商務(wù)部、人民銀行、國
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