【文章內容簡介】 成報送的《送閱件》和《協(xié)商紀要》高度重視，要求相關部門認真辦理落實。四是建立落實了區(qū)政府與區(qū)政協(xié)聯(lián)席會議制度。為了進一步拓展完善區(qū)政府與區(qū)政協(xié)的聯(lián)系協(xié)商渠道，于2009年建立了區(qū)政府與區(qū)政協(xié)聯(lián)席會議制度，已先后召開2次聯(lián)席會議，分別就照金—香山景區(qū)建設、科學編制實施“十二五”規(guī)劃和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等議題開展協(xié)商討論，形成《會議紀要》印發(fā)各相關部門落實會議議定事項。二、支持和保證政協(xié)開展民主監(jiān)督。一是支持區(qū)政協(xié)開展調研視察。區(qū)委、區(qū)政府非常重視調研視察工作，大力支持政協(xié)組織開展調研視察，確保政協(xié)調研視察成果轉化落實。每年，政協(xié)都圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作及群眾關心的熱、難點問題進行調研，區(qū)委、區(qū)政府也針對經(jīng)濟社會發(fā)展的重點問題、難點問題，給政協(xié)定題目、下任務、壓擔子。2008年以來，區(qū)政協(xié)先后開展了加快非公經(jīng)濟發(fā)展、大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展、宗教管理工作、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、農(nóng)村社會保障工作、法院執(zhí)行工作、人民調解工作、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作、城市規(guī)劃與建設工作及看守所工作等多個方面的專題調研視察26次，形成30余篇有見地、有價值的調研視察及專題報告，提出意見建議400余條。每一篇調研報告，區(qū)委、區(qū)政府主要領導親自閱批，黨政班子成員認真?zhèn)鏖啠粚鶎佑兄笇б饬x的調研報告，還以領導批示的形式轉發(fā)到各相關單位，以指導工作，推進成果轉化。二是支持區(qū)政協(xié)開展民主評議活動。區(qū)委、區(qū)政府要求有關部門必須自覺接受政協(xié)組織及政協(xié)委員的民主監(jiān)督，全力配合其開展民主評議工作，對政協(xié)委員提出的批評意見必須認真對待，做到件件有著落、事事有回音。2008年以來，區(qū)政協(xié)每年選定一方面工作，先后組織委員對區(qū)政府環(huán)境保護、國土資源管理、食品藥品安全監(jiān)督管理等工作進行了民主評議，提出意見建議30余條。區(qū)政府及相關職能部門對評議意見虛心接受、改進工作，從而有效提高了執(zhí)法和服務水平。近年來，區(qū)政協(xié)還先后選派60余名政協(xié)委員擔任區(qū)政府職能部門的特邀行風監(jiān)督員，并積極參加區(qū)委、區(qū)政府及有關部門組織的民主評議、行風檢查，以及公、檢、法系統(tǒng)組織開展的征求意見建議會、庭審活動和案件執(zhí)行活動。區(qū)政協(xié)還以《政協(xié)簡報》等形式經(jīng)常性地向區(qū)委、區(qū)政府及有關部門反饋情況、交流信息。三、認真辦理落實政協(xié)委員意見建議。一是黨政領導重視，親自批示辦理。區(qū)委、區(qū)政府始終高度重視委員意見建議，認真研究并盡可能地吸收采納，從而改進工作。主要領導多次就政協(xié)的報告作出重要批示，要求有關部門認真采納辦理落實。據(jù)不完全統(tǒng)計，2008年以來，區(qū)委、區(qū)政府領導就政協(xié)調研、視察及民主評議報告批示20余次。今年3月 份，李志強書記（時任區(qū)政府區(qū)長）就區(qū)政協(xié)報送的《區(qū)政協(xié)七屆五次會議關于〈政府工作報告〉及〈“十二五”規(guī)劃綱要（草案）〉協(xié)商討論的意見建議》作出重要批示：“委員們對政府工作給予了高度評價，對“十二五”及2011年工作又提出了五個方面的建議。這五個方面建議提得很好，也是區(qū)政府在今年和今后一個時期應著力解決的重點難點問題。請辦公室將這些意見，以委員集中建議的方式交辦各有關單位，落實辦理，定期通報，不辜負各界人士的厚望”。隨即區(qū)政府辦迅速以正式文件印發(fā)了《關于區(qū)政協(xié)對〈政府工作報告〉及〈“十二五”規(guī)劃綱要（草案）〉協(xié)商討論意見建議的分解方案》，各相關政府工作部門對照《分解方案》分配的工作任務，結合啟動實施“十二五”規(guī)劃和部門工作實際，科學調整充實相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及行業(yè)規(guī)劃，并進一步充實細化今年工作任務，研究制定具體工作措施，落實專人負責，明確工作時限，確保將委員的意見建議落到實處。二是建立落實了政協(xié)建議辦理回復和轉化落實的機制。2010年，區(qū)政府制定出臺了《政協(xié)建議辦理回復和轉化落實辦法》，對政協(xié)委員意見建議辦理落實責任、辦理時限、督辦問責等方面提出了明確要求，這一做法得到了市政協(xié)的充分肯定，是區(qū)政府支持政協(xié)履行職能、發(fā)揮作用的一項重要舉措和工作創(chuàng)新。文件的出臺有力促進了政協(xié)委員意見建議的轉化落實。政協(xié)意見建議涉及到的相關政府部門均以正式文 件的形式對意見建議辦理落實情況進行了回復。三是加強提案辦理。進一步加強提案辦理制度化、規(guī)范化、程序化建設，先后以“兩辦”名義轉發(fā)了區(qū)政協(xié)《提案工作條例》、《關于加強和改進提案工作的實施意見》等文件，建立落實了提案工作領導體制、區(qū)級領導領銜督辦重點提案制度和三級辦理責任制，區(qū)政協(xié)每年選取若干重點提案由區(qū)政府領導領辦、區(qū)政協(xié)領導督辦，跟蹤問責。區(qū)委、區(qū)政府還明確要求，提案辦理實行“一把手”負責制，由承辦單位負總責，落實專人，明確時限，保證辦理質量，對辦理不滿意的提案，要由承辦單位負責人親自說明原因，并采取得力措施改進，直至政協(xié)委員滿意。七屆一次會議以來，區(qū)政協(xié)共收到提案475件，立案379件，轉為建議96件，截至目前已全部辦復，辦復率為100%，其中A類提案達到40%以上，促成了一批民生問題的解決。盡管在工作中取得了一定的成績，但同上級的要求相比還有一定的差距，政協(xié)民主監(jiān)督職能的發(fā)揮在廣度、深度和力度上還有不足之處。在今后的工作中，我們要認真貫徹落實區(qū)委《實施細則》要求，努力開展工作，更好地履行政協(xié)民主監(jiān)督職能，為推進具有耀州特色的懲治和預防腐敗體系建設作出應有的貢獻。專此報告二0一一年十一月十日第四篇：懲治和預防腐敗體系建設如何加強懲治和預防腐敗體系建設古今中外，腐敗是歷朝歷代，是所有的政權和執(zhí)政黨所必須面對的實際問題。我國隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和改革深入，我們黨對執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉建設規(guī)律的