【文章內容簡介】 復核，對符合安全生產條件的企業(yè)和車輛予以行政許可，對不符合安全生產條件的企業(yè)和車輛一律不予許可。（二）由市安全監(jiān)管局負責召開聯(lián)席會議，在各有關部門審查的基礎上，明確“工程運輸車特許通行證”發(fā)放事宜。特許通行證由市公安交警部門核發(fā)，并作為執(zhí)法檢查的依據。凡工程運輸車輛擋風玻璃醒目位置未張貼“特許通行證”的，公安交警部門均予以查處。（三）各有關部門如暫扣或吊銷相關證照的，應及時上報聯(lián)席會議，由聯(lián)席會議決定是否注銷其“特許通行證”。（四）今后凡新申請行政許可，辦理特許通行證的企業(yè)和車輛，各部門必須首先審核是否具備安全生產條件，不具備條件的不予辦理。四、從業(yè)人員資質管理工程運輸企業(yè)從業(yè)人員須具備以下條件：（一）取得道路運輸管理部門核發(fā)的從業(yè)資格證；（二）經工程運輸營運駕駛員培訓考試合格并取得相關資格；（三）非本市公安交警部門頒發(fā)駕駛證、行駛證的人員和車輛，須在企業(yè)所在地公安交警管理部門進行備案。五、安全責任實行一票否決制（一）列入市公安交警部門發(fā)布的《全市客、貨運企業(yè)機動車輛交通違法行為排行情況及分析》的工程運輸企業(yè)，取消其當年的評優(yōu)資格。（二）1年內2次列入市公安交警部門發(fā)布的《全市客、貨運企業(yè)機動車輛交通違法行為排行情況及分析》且發(fā)生道路交通有責死亡事故的工程運輸企業(yè)，對其實施停業(yè)停產整頓。經整改仍達不到安全要求的，由交通運輸、公安交警等部門依法暫扣或吊銷其相關證照。（三）1年內3次列入市公安交警部門發(fā)布的《全市客、貨運企業(yè)機動車輛交通違法行為排行情況及分析》且發(fā)生道路交通有責死亡事故的工程運輸企業(yè)，由交通運輸、公安交警等部門依法暫扣或吊銷其相關證照，工商管理部門依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。（四）工程運輸企業(yè)雖未發(fā)生交通事故，但違法經營造成重大社會影響的，由交通運輸、公安交警等部門依法暫扣或吊銷其相關證照。（五）對未列入市公安交警部門發(fā)布的《全市客、貨運企業(yè)機動車輛交通違法行為排行情況及分析》的工程運輸企業(yè)，若發(fā)生道路交通有責死亡事故且造成重大社會影響的，由交通運輸、公安交警等部門依法暫扣或吊銷其相關證照。（六）如1年內2次列入市公安交警部門發(fā)布的《全市客、貨運企業(yè)機動車輛交通違法行為排行情況及分析》的企業(yè)，3個月內不能參與政府項目的招投標，已在實施的屬政府類投資項目，建設單位依法中止其運輸業(yè)務和供應資格。六、明確運輸安全責任。（一）各類項目建設單位，特別是政府投資類建設項目建設單位要在招標文件中明確工程運輸安全管理責任，并在工程實施中予以督促落實。（二）施工單位必須在投標文件中承諾將工程運輸業(yè)務發(fā)包給有資質和證照齊全的工程運輸單位，否則取消其招投標資格。（三）工程運輸業(yè)務發(fā)包時，建設單位與施工單位、施工單位與工程運輸單位必須簽訂道路運輸安全責任書，明確雙方在工程運輸中的安全管理責任及責任追究措施。七、責任追究（一）對涉及工程運輸車違章肇事的，將依法追究建設單位、施工單位有關責任。1．同一施工項目中，工程運輸車輛累計發(fā)生負同等責任以上的一般交通事故達到3次，或有違法紀錄的工程運輸車占運輸車輛總數(shù)30%以上，或發(fā)生一起負次要責任死亡事故的，由公安交警部門停發(fā)該施工項目所有運輸車輛通行證3個月；建設主管部門對項目建設、施工單位予以通報批評。2．同一施工項目中，工程運輸車輛累計發(fā)生負同等責任以上的一般交通事故達到5次，或有違法紀錄的工程運輸車占運輸車輛總數(shù)50%以上，或發(fā)生一起負主要責任以上死亡事故的，由公安交警部門立即收回該施工項目所有運輸車輛的通行證，并停發(fā)通行證6個月；建設主管部門對項目建設、施工單位予以通報批評，對有關責任單位實施誠信扣分。對整改不到位的，由公安交警部門繼續(xù)停發(fā)通行證；建設主管部門對建設單位、施工單位實施誠信扣分，直至取消其招投標資格。（二）工程運輸企業(yè)及車輛違法違規(guī)的，依法追究其責任。（含）以上的車輛，雖未發(fā)生交通事故，停發(fā)通行證1個月。，停發(fā)通行證3個月，對其所屬企業(yè)進行通報批評。3．對1年內累計違法行為達到5次（含）以上或發(fā)生交通死亡事故負同等以上責任的車輛，停發(fā)通行證6個月，取消其所屬企業(yè)評先評優(yōu)資格。（含）以上或發(fā)生交通死亡事故負主要以上責任的車輛，停發(fā)通行證2年，責令其所屬企業(yè)停業(yè)停產整頓，限期整改。停業(yè)整頓期間，暫扣“車輛道路營運證”、通行證等相關證照，對企業(yè)法定代表人、企業(yè)管理人員、駕駛人員進行全面安全輪訓，禁止其所屬工程運輸車違法上路運輸，一經發(fā)現(xiàn)依法予以查處。在整改期限內仍未達標的，由交通運管、公安交警等部門依法暫扣或吊銷其相關證照。八、技術保障（一）工程運輸車（8噸以上自卸車）必須安裝GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)，并作為公安交警部門對車輛年審的前置條件。對符合安裝GPS條件的新增工程運輸車，將安裝GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)、超載即時信息系統(tǒng)作為交通運管部門許可營運資格的前置條件。（二）由各行業(yè)主管部門負責，督促企業(yè)在兩個月內完成工程運輸車GPS系統(tǒng)、隔離網、左右轉彎呼叫等安全技術裝置安裝工作。由市建委負責，督促商品混凝土生產運輸企業(yè)，在3個月內建立車輛荷載信息即時反饋系統(tǒng)，并與指定的商品混凝土協(xié)會安全分會進行聯(lián)網，及時發(fā)現(xiàn)和制止車輛超載行為。市、區(qū)兩級財政根據隸屬關系，對企業(yè)投資給予適當資助。（三）各行業(yè)主管部門和公安交警部門負責GPS工作站的建立、規(guī)章制度的制訂以及必要的日常管理。九、對優(yōu)秀企業(yè)實行獎勵（一）鼓勵具有一定規(guī)模、經濟效益好、管理力量強的運輸企業(yè)收購重組規(guī)模偏小、管理較弱的小型運輸企業(yè)，在自身做大做強的同時，提升工程運輸行業(yè)的整體素質。（二）對信譽好、重安全、講效益、守法紀的工程運輸企業(yè)，組織新聞媒體開展宣傳報道，樹立學習典型。（三）市政府每年組織召開優(yōu)秀工程運輸企業(yè)安全表彰大會，對1年以上未發(fā)生交通死亡事故、連續(xù)3年未被列入違法排行榜、每次檢查抽查安全生產狀況均為良好以上的企業(yè)進行表彰獎勵。（四）支持、鼓勵優(yōu)秀工程運輸企業(yè)積極參與各級政府類投資項目招投標，承接工程運輸業(yè)務。本實施意見由市安委會辦公室負責解釋。第四篇：杭州市人民政府辦公廳關于印發(fā)杭州市主城區(qū)戶外廣告安全管理預案的通知(杭政辦函〔2006〕115號)杭州市人民政府辦公廳關于印發(fā)杭州市主城區(qū)戶外廣告安全管理預案的通知杭政辦函?2006?115號各區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬單位：《杭州市主城區(qū)戶外廣告安全管理預案》已經市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。二○○六年四月二十日杭州市主城區(qū)戶外廣告安全管理預案為加強我市主城區(qū)戶外廣告的安全管理工作,積極有效地預防因自然災害和管理不善而引發(fā)戶外廣告危及人民群眾生命和財產安全事故的發(fā)生,確保城市道路的暢通和基礎設施安全運行,根據《杭州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《杭州市戶外廣告管理辦法》(市政府令第128號)的有關規(guī)定,結合我市城區(qū)實際,特制定本預案。一、適用范圍和工作原則 本預案適用于杭州市主城區(qū)范圍,按屬地管理和廣告產權所屬的原則組織實施。二、戶外廣告安全管理分類(一)常態(tài)下管理。由于廣告產權所有者或廣告經營者沒有嚴格按照《杭州市戶外廣告設施設置技術規(guī)范》和《杭州市區(qū)戶外廣告設置規(guī)劃技術規(guī)定》設計、制作、安裝而帶來安全隱患的安全管理。由于戶外廣告設施長期受風吹雨淋的銹蝕,廣告產權所有者或廣告經營者沒有及時檢查和維修而造成潛在危險的安全管理。(二)非常態(tài)下管理。戶外廣告安全受自然災害的影響主要是:在暴雨、大雪、地震和臺風等不可抗力的威脅等自然災害條件下的安全管理。三、戶外廣告安全責任主體因戶外廣告坍塌、墜落等造成財產損失或人身傷亡的,由廣告產權所有者或廣告經營者依法履行責任和承擔賠償責任。四、組織機構及職責成立杭州市主城區(qū)戶外廣告安全管理應急處理指揮部,指揮部成員單位由市城管辦、市規(guī)劃局、市工商局、市文明辦、市城管執(zhí)法局、市電力局、市公安局交警支隊組成。指揮部下設辦公室,辦公室設在市城管辦。(一)城區(qū)戶外廣告安全管理應急處理指揮部及職責?？傊笓]:市政府分管秘書長。主要職責:當遇到自然災害等非常態(tài)下影響戶外廣告安全,并可能危及人民群眾生命和財產安全時,全面指揮、組織和協(xié)調搶險救援行動,調用救援所需器材和人員。(二)指揮部辦公室及職責。辦公室主任:金瑞杭。主要職責:在常態(tài)、非