【文章內(nèi)容簡介】 復(fù)核，對符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)和車輛予以行政許可，對不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)和車輛一律不予許可。（二）由市安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)召開聯(lián)席會議，在各有關(guān)部門審查的基礎(chǔ)上，明確“工程運輸車特許通行證”發(fā)放事宜。特許通行證由市公安交警部門核發(fā)，并作為執(zhí)法檢查的依據(jù)。凡工程運輸車輛擋風(fēng)玻璃醒目位置未張貼“特許通行證”的，公安交警部門均予以查處。（三）各有關(guān)部門如暫扣或吊銷相關(guān)證照的，應(yīng)及時上報聯(lián)席會議，由聯(lián)席會議決定是否注銷其“特許通行證”。（四）今后凡新申請行政許可，辦理特許通行證的企業(yè)和車輛，各部門必須首先審核是否具備安全生產(chǎn)條件，不具備條件的不予辦理。四、從業(yè)人員資質(zhì)管理工程運輸企業(yè)從業(yè)人員須具備以下條件：（一）取得道路運輸管理部門核發(fā)的從業(yè)資格證；（二）經(jīng)工程運輸營運駕駛員培訓(xùn)考試合格并取得相關(guān)資格；（三）非本市公安交警部門頒發(fā)駕駛證、行駛證的人員和車輛，須在企業(yè)所在地公安交警管理部門進(jìn)行備案。五、安全責(zé)任實行一票否決制（一）列入市公安交警部門發(fā)布的《全市客、貨運企業(yè)機動車輛交通違法行為排行情況及分析》的工程運輸企業(yè)，取消其當(dāng)年的評優(yōu)資格。（二）1年內(nèi)2次列入市公安交警部門發(fā)布的《全市客、貨運企業(yè)機動車輛交通違法行為排行情況及分析》且發(fā)生道路交通有責(zé)死亡事故的工程運輸企業(yè)，對其實施停業(yè)停產(chǎn)整頓。經(jīng)整改仍達(dá)不到安全要求的，由交通運輸、公安交警等部門依法暫扣或吊銷其相關(guān)證照。（三）1年內(nèi)3次列入市公安交警部門發(fā)布的《全市客、貨運企業(yè)機動車輛交通違法行為排行情況及分析》且發(fā)生道路交通有責(zé)死亡事故的工程運輸企業(yè)，由交通運輸、公安交警等部門依法暫扣或吊銷其相關(guān)證照，工商管理部門依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。（四）工程運輸企業(yè)雖未發(fā)生交通事故，但違法經(jīng)營造成重大社會影響的，由交通運輸、公安交警等部門依法暫扣或吊銷其相關(guān)證照。（五）對未列入市公安交警部門發(fā)布的《全市客、貨運企業(yè)機動車輛交通違法行為排行情況及分析》的工程運輸企業(yè)，若發(fā)生道路交通有責(zé)死亡事故且造成重大社會影響的，由交通運輸、公安交警等部門依法暫扣或吊銷其相關(guān)證照。（六）如1年內(nèi)2次列入市公安交警部門發(fā)布的《全市客、貨運企業(yè)機動車輛交通違法行為排行情況及分析》的企業(yè)，3個月內(nèi)不能參與政府項目的招投標(biāo)，已在實施的屬政府類投資項目，建設(shè)單位依法中止其運輸業(yè)務(wù)和供應(yīng)資格。六、明確運輸安全責(zé)任。（一）各類項目建設(shè)單位，特別是政府投資類建設(shè)項目建設(shè)單位要在招標(biāo)文件中明確工程運輸安全管理責(zé)任，并在工程實施中予以督促落實。（二）施工單位必須在投標(biāo)文件中承諾將工程運輸業(yè)務(wù)發(fā)包給有資質(zhì)和證照齊全的工程運輸單位，否則取消其招投標(biāo)資格。（三）工程運輸業(yè)務(wù)發(fā)包時，建設(shè)單位與施工單位、施工單位與工程運輸單位必須簽訂道路運輸安全責(zé)任書，明確雙方在工程運輸中的安全管理責(zé)任及責(zé)任追究措施。七、責(zé)任追究（一）對涉及工程運輸車違章肇事的，將依法追究建設(shè)單位、施工單位有關(guān)責(zé)任。1．同一施工項目中，工程運輸車輛累計發(fā)生負(fù)同等責(zé)任以上的一般交通事故達(dá)到3次，或有違法紀(jì)錄的工程運輸車占運輸車輛總數(shù)30%以上，或發(fā)生一起負(fù)次要責(zé)任死亡事故的，由公安交警部門停發(fā)該施工項目所有運輸車輛通行證3個月；建設(shè)主管部門對項目建設(shè)、施工單位予以通報批評。2．同一施工項目中，工程運輸車輛累計發(fā)生負(fù)同等責(zé)任以上的一般交通事故達(dá)到5次，或有違法紀(jì)錄的工程運輸車占運輸車輛總數(shù)50%以上，或發(fā)生一起負(fù)主要責(zé)任以上死亡事故的，由公安交警部門立即收回該施工項目所有運輸車輛的通行證，并停發(fā)通行證6個月；建設(shè)主管部門對項目建設(shè)、施工單位予以通報批評，對有關(guān)責(zé)任單位實施誠信扣分。對整改不到位的，由公安交警部門繼續(xù)停發(fā)通行證；建設(shè)主管部門對建設(shè)單位、施工單位實施誠信扣分，直至取消其招投標(biāo)資格。（二）工程運輸企業(yè)及車輛違法違規(guī)的，依法追究其責(zé)任。（含）以上的車輛，雖未發(fā)生交通事故，停發(fā)通行證1個月。，停發(fā)通行證3個月，對其所屬企業(yè)進(jìn)行通報批評。3．對1年內(nèi)累計違法行為達(dá)到5次（含）以上或發(fā)生交通死亡事故負(fù)同等以上責(zé)任的車輛，停發(fā)通行證6個月，取消其所屬企業(yè)評先評優(yōu)資格。（含）以上或發(fā)生交通死亡事故負(fù)主要以上責(zé)任的車輛，停發(fā)通行證2年，責(zé)令其所屬企業(yè)停業(yè)停產(chǎn)整頓，限期整改。停業(yè)整頓期間，暫扣“車輛道路營運證”、通行證等相關(guān)證照，對企業(yè)法定代表人、企業(yè)管理人員、駕駛?cè)藛T進(jìn)行全面安全輪訓(xùn)，禁止其所屬工程運輸車違法上路運輸，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)依法予以查處。在整改期限內(nèi)仍未達(dá)標(biāo)的，由交通運管、公安交警等部門依法暫扣或吊銷其相關(guān)證照。八、技術(shù)保障（一）工程運輸車（8噸以上自卸車）必須安裝GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)，并作為公安交警部門對車輛年審的前置條件。對符合安裝GPS條件的新增工程運輸車，將安裝GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)、超載即時信息系統(tǒng)作為交通運管部門許可營運資格的前置條件。（二）由各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)，督促企業(yè)在兩個月內(nèi)完成工程運輸車GPS系統(tǒng)、隔離網(wǎng)、左右轉(zhuǎn)彎呼叫等安全技術(shù)裝置安裝工作。由市建委負(fù)責(zé)，督促商品混凝土生產(chǎn)運輸企業(yè)，在3個月內(nèi)建立車輛荷載信息即時反饋系統(tǒng)，并與指定的商品混凝土協(xié)會安全分會進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，及時發(fā)現(xiàn)和制止車輛超載行為。市、區(qū)兩級財政根據(jù)隸屬關(guān)系，對企業(yè)投資給予適當(dāng)資助。（三）各行業(yè)主管部門和公安交警部門負(fù)責(zé)GPS工作站的建立、規(guī)章制度的制訂以及必要的日常管理。九、對優(yōu)秀企業(yè)實行獎勵（一）鼓勵具有一定規(guī)模、經(jīng)濟效益好、管理力量強的運輸企業(yè)收購重組規(guī)模偏小、管理較弱的小型運輸企業(yè)，在自身做大做強的同時，提升工程運輸行業(yè)的整體素質(zhì)。（二）對信譽好、重安全、講效益、守法紀(jì)的工程運輸企業(yè)，組織新聞媒體開展宣傳報道，樹立學(xué)習(xí)典型。（三）市政府每年組織召開優(yōu)秀工程運輸企業(yè)安全表彰大會，對1年以上未發(fā)生交通死亡事故、連續(xù)3年未被列入違法排行榜、每次檢查抽查安全生產(chǎn)狀況均為良好以上的企業(yè)進(jìn)行表彰獎勵。（四）支持、鼓勵優(yōu)秀工程運輸企業(yè)積極參與各級政府類投資項目招投標(biāo)，承接工程運輸業(yè)務(wù)。本實施意見由市安委會辦公室負(fù)責(zé)解釋。第四篇：杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市主城區(qū)戶外廣告安全管理預(yù)案的通知(杭政辦函〔2006〕115號)杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市主城區(qū)戶外廣告安全管理預(yù)案的通知杭政辦函?2006?115號各區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬單位：《杭州市主城區(qū)戶外廣告安全管理預(yù)案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。二○○六年四月二十日杭州市主城區(qū)戶外廣告安全管理預(yù)案為加強我市主城區(qū)戶外廣告的安全管理工作,積極有效地預(yù)防因自然災(zāi)害和管理不善而引發(fā)戶外廣告危及人民群眾生命和財產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保城市道路的暢通和基礎(chǔ)設(shè)施安全運行,根據(jù)《杭州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《杭州市戶外廣告管理辦法》(市政府令第128號)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市城區(qū)實際,特制定本預(yù)案。一、適用范圍和工作原則 本預(yù)案適用于杭州市主城區(qū)范圍,按屬地管理和廣告產(chǎn)權(quán)所屬的原則組織實施。二、戶外廣告安全管理分類(一)常態(tài)下管理。由于廣告產(chǎn)權(quán)所有者或廣告經(jīng)營者沒有嚴(yán)格按照《杭州市戶外廣告設(shè)施設(shè)置技術(shù)規(guī)范》和《杭州市區(qū)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃技術(shù)規(guī)定》設(shè)計、制作、安裝而帶來安全隱患的安全管理。由于戶外廣告設(shè)施長期受風(fēng)吹雨淋的銹蝕,廣告產(chǎn)權(quán)所有者或廣告經(jīng)營者沒有及時檢查和維修而造成潛在危險的安全管理。(二)非常態(tài)下管理。戶外廣告安全受自然災(zāi)害的影響主要是:在暴雨、大雪、地震和臺風(fēng)等不可抗力的威脅等自然災(zāi)害條件下的安全管理。三、戶外廣告安全責(zé)任主體因戶外廣告坍塌、墜落等造成財產(chǎn)損失或人身傷亡的,由廣告產(chǎn)權(quán)所有者或廣告經(jīng)營者依法履行責(zé)任和承擔(dān)賠償責(zé)任。四、組織機構(gòu)及職責(zé)成立杭州市主城區(qū)戶外廣告安全管理應(yīng)急處理指揮部,指揮部成員單位由市城管辦、市規(guī)劃局、市工商局、市文明辦、市城管執(zhí)法局、市電力局、市公安局交警支隊組成。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市城管辦。(一)城區(qū)戶外廣告安全管理應(yīng)急處理指揮部及職責(zé)?？傊笓]:市政府分管秘書長。主要職責(zé):當(dāng)遇到自然災(zāi)害等非常態(tài)下影響戶外廣告安全,并可能危及人民群眾生命和財產(chǎn)安全時,全面指揮、組織和協(xié)調(diào)搶險救援行動,調(diào)用救援所需器材和人員。(二)指揮部辦公室及職責(zé)。辦公室主任:金瑞杭。主要職責(zé):在常態(tài)、非