【文章內容簡介】 步增強。積極順應國家宏觀調控的新形勢，冷靜分析，把握機遇，進一步加大招商引資力度，加大重點項目建設力度，加大民營經濟發(fā)展力度，使一批外商投資企業(yè)落戶臺兒莊，使一批民營企業(yè)快速膨脹，使一批重點項目開工建設。去年共簽訂招商引資項目合同個，實際到位區(qū)外資金億元，同比增長％。全區(qū)新上和續(xù)建重點項目個，總投資億元，其中過億元項目個，這些項目將成為支撐全區(qū)經濟發(fā)展的重要力量。工業(yè)園區(qū)建設實現較大突破，基礎設施不斷完善，入園項目總數達到個，總投資達億元。民營經濟快速發(fā)展，全區(qū)處鎮(zhèn)街新上投資萬元以上民營企業(yè)個，新培植納稅額過萬元的企業(yè)個，全區(qū)民營企業(yè)發(fā)展到家。三是城鄉(xiāng)居民收入同步提高。城市居民年人均可支配收入和農民年人均純收入分別增長和。區(qū)財政分別在去年年初和年底兌現了增資和房補政策，人均月增資元。四是經濟與各項社會事業(yè)同步發(fā)展。堅持以提升城市形象、繁榮城市經濟為方向，大力加強城市基礎設施建設，完成了金光路、華興路等重要路段的整體改造，方便了群眾，完善了城市功能。全面加強精神文明建設和民主法制建設，全區(qū)社會穩(wěn)定、政治安定，科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、計劃生育等各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展；“三級聯創(chuàng)”、“在崗奉獻，為民建功”等活動扎實開展，黨建工作呈現出新局面。這些成績的取得，不僅為全面實現區(qū)九屆人大二次會議確定的發(fā)展目標奠定了基礎，而且為維護社會穩(wěn)定提供了重要的物質條件。成績來之不易，這是全區(qū)各級黨政認真貫徹落實黨的路線方針政策的結果，是全區(qū)廣大干部群眾奮力拼搏、共同努力的結果。今年是我區(qū)全面實現“十五”計劃目標、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年，也是本屆黨委、人大、政府領導班子任職的第三年。做好今年的各項工作意義重大，任務十分繁重。根據中央、省市關于今年經濟工作的要求和部署，今年全區(qū)經濟工作總的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大、十六屆四中全會和中央、省、市經濟工作會議精神，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，圍繞一個目標（加快推進由人口小區(qū)向經濟強區(qū)跨越）、抓住三個關鍵（解放思想、調整結構、優(yōu)化環(huán)境）、突出四個重點（做強工業(yè)、突破“三農”、美化城市、繁榮三產）、加快“四區(qū)”建設（生態(tài)區(qū)、文明區(qū)、平安區(qū)、誠信區(qū)），全面加強黨的建設，提高執(zhí)政能力，推動全區(qū)經濟社會快速健康協調發(fā)展。如期實現這些目標任務，需要我們調動一切積極因素，動員和組織全區(qū)人民同心同德，共同奮斗。需要把這些意見貫徹到代表當中去，使之進一步變成全區(qū)人民代表大會的統(tǒng)一意志，成為團結群眾、鼓舞群眾、帶領群眾艱苦奮斗的指導思想和行動方案。因此，大會臨時黨組織和代表中的中共黨員，要帶頭理解、深刻領會區(qū)委的意圖和大會的指導思想，充分認識開好這次大會的重要意義，把思想和認識統(tǒng)一到黨的十六屆四中全會精神上來，統(tǒng)一到區(qū)委七屆五次全委（擴大）會議部署的目標任務上來，確保大會各項任務的順利完成，共同把這次大會開好。二、認真履行好代表職責，積極為我區(qū)改革開放和經濟發(fā)展獻計獻策人代會開得成功與否，代表作用的發(fā)揮至關重要。聽取和審議各項報告是這次大會的主要議程，也是代表肩負的重要職責。每位黨員代表都要以自己的模范行動，影響和帶動與會非黨員代表，集中精力聽取和審議好這些工作報告，積極為我區(qū)改革開放和經濟發(fā)展獻計獻策。（一）要高度負責，認真審議好報告。本次會議將聽取和審議臺兒莊區(qū)人民政府工作報告；年全區(qū)國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況和年計劃草案的報告；年全區(qū)財政預算執(zhí)行情況和年財政預算草案的報告；聽取和審議區(qū)人大常委會、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院工作報告等。提交大會審議的這些報告，從不同方面總結了過去一年我區(qū)改革和建設事業(yè)所取得的成就，對今年全區(qū)經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展提出了新的目標任務。這些報告能否反映客觀實際，對過去工作的總結、評價是否恰當，對今年任務目標定得是否切合實際，思路是否正確，都直接關系到全區(qū)改革和發(fā)展的全局。請同志們以認真負責的態(tài)度積極參加審議討論。大家要踴躍發(fā)言，出點子、提意見，多提有建設性的意見和建議，把基層的好思路、好想法反映上來，把群眾的意見、建議收集起來，把全區(qū)的智慧帶到會上來。要通過議報告，議出信心，議出辦法，議出干勁。審議去年的工作，既要認真總結經驗，看到巨大的發(fā)展?jié)摿Α詫嵉陌l(fā)展基礎、濃厚的發(fā)展氛圍，又要指出工作中存在的問題與不足。審議當前形勢，要客觀冷靜，既要看到良好的發(fā)展機遇，又要認真分析面臨的競爭和挑戰(zhàn)。審議今年工作，要突出重點，找準自己的位置，明確奮進的方向，在發(fā)展目標上有新跨越；要圍繞區(qū)委確定的“一個目標”、“三個關鍵”、“四個重點”和“四區(qū)”建設等重要事項，結合實際，多思改革之舉，善謀創(chuàng)新之策，推動各項工作的科學發(fā)展、快速發(fā)展，特別是在基層工作的人大代表，你們站的位置不同，看問題的角度也不同，希望大家道實情、進諍言，想實策、出實招，為加快由“人口小區(qū)”向“經濟強區(qū)”的跨越獻計出力。區(qū)委相信，只要大家認認真真地審議好各項工作報告，提出符合我區(qū)實際情況的意見和建議，就能使會議通過的各項報告和決議充分反映全區(qū)人民的意愿，對加快我區(qū)改革開放和現代化建設的步伐，全面完成“十五”計劃目標，產生重要的推動作用。（二）要正確履行職責，確保黨的意圖得以實現。在人大擔任代表的共產黨員要正確認識自己、正確把握自己。首先，要牢牢記住自己是執(zhí)政黨的黨員，必須嚴格地遵守黨章、黨綱和黨的紀律，必須忠實地執(zhí)行執(zhí)政黨的決定，以全力來實現執(zhí)政黨的意圖。其次，要十分明確自己作為人大代表所應當履行的職責，注意傾聽非黨人大代表和選民的意見，并把他們的意見及時地反映上來。第三，遇到非黨人大代表和選民對黨委、政府的主張不理解的時候，要根據黨委和人大主席團的意見積極地做解釋工作，并以自己的行動和言論影響和帶動非黨人大代表和選民。（三）要嚴格依法辦事，切實做好選舉工作。這次會議將要補選臺兒莊區(qū)第九屆人民代表大會常務委員會委員，選舉臺兒莊區(qū)人民法院院長、人民檢察院檢察長。希望同志們要按照有關法律以及大會選舉辦法的規(guī)定和要求，在大會主席團的領導下，依法行使職權，自覺執(zhí)行黨委決定，并通過自己的先鋒模范作用，帶動其他代表，確保選舉任務的順利完成。三、要切實加強領導，嚴肅黨的紀律加強領導，是大會取得圓滿成功的重要保證。為加強大會期間黨的領導，區(qū)委決定成立大會臨時黨委，各代表團成立臨時黨支部。大會黨組織要敢于領導，善于領導，發(fā)揮好黨的領導核心作用，正確處理加強黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事三者之間的關系，注意掌握每位代表的思想動態(tài)和情緒，把握方向，因勢利導，把精力集中到完成大會的各項任務上來。對大會期間出現的一些值得注意的動向和苗頭，各代表團臨時黨支部要積極主動地靠上做工作，并及時向大會臨時黨委和大會主席團反映情況、提出建議，以便有針對性地采取措施，把工作做好。為切實開好這次大會，確保圓滿完成大會預定的各項任務，我代表區(qū)委和大會臨時黨委向各代表團臨時黨支部和黨員代表提出以下要求：一要自覺維護黨的領導，帶頭貫徹黨的主張。共產黨員無論何時何地都要自覺維護黨的利益，體現黨的意志，努力把黨的主張、黨的意圖宣傳貫徹到全體代表和全區(qū)人民中去，團結和引導全體代表為黨的事業(yè)共同奮斗。黨員代表對黨的決定有不同看法，可以在黨內討論，可以通過大會臨時黨組織反映，也可以直接向區(qū)委反映。但不得有與黨的決定相違背的行為。對于不同意見，正確的要支持，不正確的要積極引導和耐心解釋，要以共產黨員的先鋒模范作用來影響和促進黨委意圖的實現。（二）要增強組織觀念，發(fā)揮黨員的先進性作用。出席這次會議的黨員代表，具有雙重身份，既是人大代表，又是共產黨員，其中不少代表還是各級黨政領導干部。我們能否以一個黨員的標準來嚴格要求自己，發(fā)揮好自己的