【文章內(nèi)容簡介】 眾、鼓舞群眾、帶領(lǐng)群眾艱苦奮斗的指導(dǎo)思想和行動方案。因此，大會臨時黨組織和代表中的中共黨員，要帶頭理解、深刻領(lǐng)會區(qū)委的意圖和大會的指導(dǎo)思想，充分認(rèn)識開好這次大會的重要意義，把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到黨的十六屆四中全會精神上來，統(tǒng)一到區(qū)委七屆五次全委（擴大）會議部署的目標(biāo)任務(wù)上來，確保大會各項任務(wù)的順利完成，共同把這次大會開好。二、認(rèn)真履行好代表職責(zé)，積極為我區(qū)改革開放和經(jīng)濟發(fā)展獻計獻策人代會開得成功與否，代表作用的發(fā)揮至關(guān)重要。聽取和審議各項報告是這次大會的主要議程，也是代表肩負(fù)的重要職責(zé)。每位黨員代表都要以自己的模范行動，影響和帶動與會非黨員代表，集中精力聽取和審議好這些工作報告，積極為我區(qū)改革開放和經(jīng)濟發(fā)展獻計獻策。（一）要高度負(fù)責(zé)，認(rèn)真審議好報告。本次會議將聽取和審議臺兒莊區(qū)人民政府工作報告；年全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況和年計劃草案的報告；年全區(qū)財政預(yù)算執(zhí)行情況和年財政預(yù)算草案的報告；聽取和審議區(qū)人大常委會、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院工作報告等。提交大會審議的這些報告，從不同方面總結(jié)了過去一年我區(qū)改革和建設(shè)事業(yè)所取得的成就，對今年全區(qū)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展提出了新的目標(biāo)任務(wù)。這些報告能否反映客觀實際，對過去工作的總結(jié)、評價是否恰當(dāng)，對今年任務(wù)目標(biāo)定得是否切合實際，思路是否正確，都直接關(guān)系到全區(qū)改革和發(fā)展的全局。請同志們以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度積極參加審議討論。大家要踴躍發(fā)言，出點子、提意見，多提有建設(shè)性的意見和建議，把基層的好思路、好想法反映上來，把群眾的意見、建議收集起來，把全區(qū)的智慧帶到會上來。要通過議報告，議出信心，議出辦法，議出干勁。審議去年的工作，既要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，看到巨大的發(fā)展?jié)摿?、堅實的發(fā)展基礎(chǔ)、濃厚的發(fā)展氛圍，又要指出工作中存在的問題與不足。審議當(dāng)前形勢，要客觀冷靜，既要看到良好的發(fā)展機遇，又要認(rèn)真分析面臨的競爭和挑戰(zhàn)。審議今年工作，要突出重點，找準(zhǔn)自己的位置，明確奮進的方向，在發(fā)展目標(biāo)上有新跨越；要圍繞區(qū)委確定的“一個目標(biāo)”、“三個關(guān)鍵”、“四個重點”和“四區(qū)”建設(shè)等重要事項，結(jié)合實際，多思改革之舉，善謀創(chuàng)新之策，推動各項工作的科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展，特別是在基層工作的人大代表，你們站的位置不同，看問題的角度也不同，希望大家道實情、進諍言，想實策、出實招，為加快由“人口小區(qū)”向“經(jīng)濟強區(qū)”的跨越獻計出力。區(qū)委相信，只要大家認(rèn)認(rèn)真真地審議好各項工作報告，提出符合我區(qū)實際情況的意見和建議，就能使會議通過的各項報告和決議充分反映全區(qū)人民的意愿，對加快我區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的步伐，全面完成“十五”計劃目標(biāo)，產(chǎn)生重要的推動作用。（二）要正確履行職責(zé)，確保黨的意圖得以實現(xiàn)。在人大擔(dān)任代表的共產(chǎn)黨員要正確認(rèn)識自己、正確把握自己。首先，要牢牢記住自己是執(zhí)政黨的黨員，必須嚴(yán)格地遵守黨章、黨綱和黨的紀(jì)律，必須忠實地執(zhí)行執(zhí)政黨的決定，以全力來實現(xiàn)執(zhí)政黨的意圖。其次，要十分明確自己作為人大代表所應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)，注意傾聽非黨人大代表和選民的意見，并把他們的意見及時地反映上來。第三，遇到非黨人大代表和選民對黨委、政府的主張不理解的時候，要根據(jù)黨委和人大主席團的意見積極地做解釋工作，并以自己的行動和言論影響和帶動非黨人大代表和選民。（三）要嚴(yán)格依法辦事，切實做好選舉工作。這次會議將要補選臺兒莊區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會委員，選舉臺兒莊區(qū)人民法院院長、人民檢察院檢察長。希望同志們要按照有關(guān)法律以及大會選舉辦法的規(guī)定和要求，在大會主席團的領(lǐng)導(dǎo)下，依法行使職權(quán)，自覺執(zhí)行黨委決定，并通過自己的先鋒模范作用，帶動其他代表，確保選舉任務(wù)的順利完成。三、要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律加強領(lǐng)導(dǎo)，是大會取得圓滿成功的重要保證。為加強大會期間黨的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委決定成立大會臨時黨委，各代表團成立臨時黨支部。大會黨組織要敢于領(lǐng)導(dǎo)，善于領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮好黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，正確處理加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事三者之間的關(guān)系，注意掌握每位代表的思想動態(tài)和情緒，把握方向，因勢利導(dǎo)，把精力集中到完成大會的各項任務(wù)上來。對大會期間出現(xiàn)的一些值得注意的動向和苗頭，各代表團臨時黨支部要積極主動地靠上做工作，并及時向大會臨時黨委和大會主席團反映情況、提出建議，以便有針對性地采取措施，把工作做好。為切實開好這次大會，確保圓滿完成大會預(yù)定的各項任務(wù)，我代表區(qū)委和大會臨時黨委向各代表團臨時黨支部和黨員代表提出以下要求：一要自覺維護黨的領(lǐng)導(dǎo)，帶頭貫徹黨的主張。共產(chǎn)黨員無論何時何地都要自覺維護黨的利益，體現(xiàn)黨的意志，努力把黨的主張、黨的意圖宣傳貫徹到全體代表和全區(qū)人民中去，團結(jié)和引導(dǎo)全體代表為黨的事業(yè)共同奮斗。黨員代表對黨的決定有不同看法，可以在黨內(nèi)討論，可以通過大會臨時黨組織反映，也可以直接向區(qū)委反映。但不得有與黨的決定相違背的行為。對于不同意見，正確的要支持，不正確的要積極引導(dǎo)和耐心解釋，要以共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用來影響和促進黨委意圖的實現(xiàn)。（二）要增強組織觀念，發(fā)揮黨員的先進性作用。出席這次會議的黨員代表，具有雙重身份，既是人大代表，又是共產(chǎn)黨員，其中不少代表還是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。我們能否以一個黨員的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己，發(fā)揮好自己的模范帶頭作用，對于能否開好這次大會至關(guān)重要。因此，全體黨員代表都要正確認(rèn)識黨員的義務(wù)與代表的權(quán)利之間的關(guān)系，既認(rèn)真行使好代表權(quán)利，又按照黨章的要求履行好黨員義務(wù)，認(rèn)真執(zhí)行黨的決議，遵守黨的紀(jì)律，堅決服從并帶頭執(zhí)行黨組織的決定，把對黨組織負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)高度統(tǒng)一起來，把黨委的意圖變?yōu)槿嗣竦囊庵尽Ｈ獦淞⒋缶忠庾R，模范遵守黨的紀(jì)律。人大是集體行使職權(quán)，通過會議來討論、決定重大問題實現(xiàn)組織功能的。與會的所有同志都必須遵守會議制度，集中精力開好大會，在座的黨員同志尤其要作出表率、帶個好頭。除了要在發(fā)揚民主、依法辦事、積極參政議政方面做表率外，還要自覺遵守大會的各項制度和規(guī)定，無論是聽報告、參加討論，還是會議安排的其它活動，都要準(zhǔn)時出席，無特殊情況不要請假，更不能無故缺席。大會臨時黨組織和黨員代表要嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律，帶頭貫徹黨委的意見，做到講黨性，顧大局，對會議進程中的有關(guān)問題和批評意見等，不宜在公開場合講的事情，不要在公開場合隨便講，做到不利于大會成功的話不說，不符合原則的事不做。這要作為一條嚴(yán)肅的政治紀(jì)律，每個黨員代表都要嚴(yán)格遵守。四要注意搞好團結(jié)，營造良好的協(xié)商氛圍。黨員代表要謙虛謹(jǐn)慎，平等待人，自覺做團結(jié)的模范，黨員代表之間