【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的就是把基礎(chǔ)工作做足，把機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇。二要吃透政策。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，2017年要積極爭(zhēng)取中央有關(guān)部委增加對(duì)我省轉(zhuǎn)移支付和地方政府債劵規(guī)模，設(shè)立“促轉(zhuǎn)型增動(dòng)能基金”，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大有效信貸投放，加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”、貧困地區(qū)、小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持，全省計(jì)劃爭(zhēng)取新增貸款、債券直接融資、資本市場(chǎng)融資、資產(chǎn)公司入晉融資將達(dá)到4900億元以上。在忻州市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，李俊明書記苦口婆心、反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要瞄準(zhǔn)“資金項(xiàng)目跟著政策走”的導(dǎo)向，重點(diǎn)圍繞保障民生兜底，加強(qiáng)民生事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快支出執(zhí)行進(jìn)度、突出資金效益發(fā)揮四個(gè)方面準(zhǔn)備項(xiàng)目，緊緊盯住資金投向，提前做好基礎(chǔ)工作，及時(shí)申報(bào)，主動(dòng)跟進(jìn)。為提高爭(zhēng)資跑項(xiàng)的針對(duì)性，各職能部門一定要認(rèn)真研究上級(jí)項(xiàng)目資金的投向和中央、省、忻州市新出臺(tái)的政策，一一加以認(rèn)真分析，明確政策導(dǎo)向，在吃透政策的基礎(chǔ)上，快速反應(yīng)，高效作為，把政策用足用好，把政策紅利轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。三要嚴(yán)明責(zé)任。今后，爭(zhēng)資引項(xiàng)工作要形成制度規(guī)范，營(yíng)造濃厚氛圍。要把爭(zhēng)資引項(xiàng)納入年度目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行考核，定目標(biāo)、定任務(wù)。會(huì)后要迅速成立和高效運(yùn)轉(zhuǎn)爭(zhēng)資引項(xiàng)指揮系統(tǒng)，制定路線圖，排出時(shí)間表，下達(dá)任務(wù)書，切實(shí)加強(qiáng)調(diào)度指揮。要層層落實(shí)工作責(zé)任，千斤擔(dān)子人人挑，并嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，對(duì)爭(zhēng)資跑項(xiàng)工作有功的單位和個(gè)人予以表彰，對(duì)工作消極不力的予以問責(zé)，充分調(diào)動(dòng)廣大干部爭(zhēng)資跑項(xiàng)的積極性，努力形成爭(zhēng)先恐后跑項(xiàng)目、齊心協(xié)力爭(zhēng)資金、奮力拼搏謀發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，開創(chuàng)我市爭(zhēng)資引項(xiàng)工作的新局面。（二）強(qiáng)化轉(zhuǎn)型意識(shí)，構(gòu)建多元產(chǎn)業(yè)支撐體系目前，雖經(jīng)多年調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的努力，但原平“煤鋁獨(dú)大”的特點(diǎn)依然非常突出，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值的九成以上。面對(duì)這種態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持“綜改牽引、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型”，構(gòu)建多元化的產(chǎn)業(yè)支撐體系，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，是原平發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要和必然選擇。一要推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。轉(zhuǎn)型升級(jí)不是轉(zhuǎn)行升級(jí)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是原平工業(yè)的“基本面”和“大多數(shù)”，是支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本動(dòng)力，也是全市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要支柱。要圍繞建設(shè)新型工業(yè)基地，堅(jiān)定不移地推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。省財(cái)政2017年要新出臺(tái)工業(yè)技改激勵(lì)扶持政策，將拿出10億元設(shè)立技術(shù)改造專項(xiàng)資金，以貼息等方式支持和引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)改造。這為我們推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)基、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供了重大機(jī)遇。為此，要積極制定配套政策，支持企業(yè)提高生產(chǎn)技術(shù)、工藝裝備、能效環(huán)保水平，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自動(dòng)化、集成化、智能化、生態(tài)化技術(shù)改造，加快推進(jìn)煤轉(zhuǎn)電、煤電一體化、煤轉(zhuǎn)煤化工、鋁產(chǎn)業(yè)鏈延伸、新能源項(xiàng)目建設(shè)，通過“接鏈補(bǔ)環(huán)”，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展、高端攀升。二要推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)增量提質(zhì)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一個(gè)地區(qū)、一個(gè)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。習(xí)總書記明確要求，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)發(fā)力、聚力。駱惠寧書記指出，企業(yè)的多寡強(qiáng)弱，結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與否，決定著實(shí)體經(jīng)濟(jì)的興衰成敗。我們要以密封件、皮帶運(yùn)輸機(jī)、液壓油缸、環(huán)保節(jié)能鍋爐、電動(dòng)汽車充電樁、變頻節(jié)能系統(tǒng)、智能交通系統(tǒng)、PLC集控系統(tǒng)、鋼結(jié)構(gòu)、刮板機(jī)、煤層氣和特色食品等為重點(diǎn)，依托自有專利、自主品牌，推進(jìn)專業(yè)化、品牌化發(fā)展，建成小而特、小而精、小而強(qiáng)的小基地大產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)增量提質(zhì)。三要多位一體強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開項(xiàng)目的支撐。要繼續(xù)堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)第一、項(xiàng)目至上、企業(yè)為重、服務(wù)為本”，深化“干部入企服務(wù)”和“各類項(xiàng)目大起底”活動(dòng)，強(qiáng)化項(xiàng)目保障和服務(wù)機(jī)制，著力構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，全力以赴培大扶強(qiáng)。要一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切圍著項(xiàng)目干，進(jìn)一步完善四套班子成員包聯(lián)重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目制度，推動(dòng)華夏新能源汽車、同煤電力環(huán)保、開發(fā)區(qū)焦化項(xiàng)目、國(guó)新能源煤層氣液化、繼禹環(huán)保阻燃保溫材料等新建項(xiàng)目快建設(shè)、早投產(chǎn)。要全方位解決好資金保障，強(qiáng)化銀企政三方“共生共榮、互利互惠”理念，充分調(diào)動(dòng)民間投資激情，引導(dǎo)民營(yíng)資本參與項(xiàng)目建設(shè)。（三）強(qiáng)化抱團(tuán)意識(shí)，推進(jìn)四大區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展一個(gè)地區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的快慢，取決于高端要素抱團(tuán)集聚的速度，而高端要素的抱團(tuán)集聚，離不開有影響力、有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)質(zhì)載體平臺(tái)。我們要突出經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、滹沱新區(qū)、大西高鐵新區(qū)和大營(yíng)溫泉生態(tài)區(qū)四大重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)現(xiàn)特色開發(fā)、功能創(chuàng)新、能級(jí)提升，努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。作為省級(jí)開發(fā)區(qū)，原平經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是我市新型工業(yè)化的主陣地，是培育發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)。要全面貫徹全省開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)精神，抓住整合、改制、擴(kuò)區(qū)、調(diào)規(guī)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，盡快完善開發(fā)區(qū)管理架構(gòu)，著力創(chuàng)新開發(fā)區(qū)體制機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)開發(fā)區(qū)招商落地率、稅收對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)率、工業(yè)增加值占比、單位面積投入產(chǎn)出等指標(biāo)的考核，推動(dòng)開發(fā)區(qū)又好又快發(fā)展，真正把開發(fā)區(qū)建設(shè)成為京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接平臺(tái)，打造成為產(chǎn)業(yè)洼地、企業(yè)洼地、財(cái)源洼地。要堅(jiān)持把開發(fā)區(qū)作為綜改試驗(yàn)主戰(zhàn)場(chǎng)，實(shí)施“煤電鋁”抱團(tuán)發(fā)展，積極整合開發(fā)區(qū)、西山煤電產(chǎn)業(yè)區(qū)、鋁工業(yè)園區(qū)，力爭(zhēng)23年內(nèi)升格為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。滹沱新區(qū)要依托天涯山、滹沱河景區(qū)，高起點(diǎn)大手筆謀劃文化旅游產(chǎn)業(yè)，在創(chuàng)新景區(qū)管理體制、推動(dòng)重大項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。目前，我市已經(jīng)與北京華僑城有限公司簽訂框架協(xié)議，由其投資開發(fā)“北國(guó)僑城”歡樂谷項(xiàng)目，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，續(xù)建文化旅游項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)高效管理運(yùn)營(yíng)。同時(shí)，在滹沱新區(qū)，還要建設(shè)高端康養(yǎng)基地、高品味旅游度假區(qū)、高檔住宅區(qū)，打造“以人為本、智慧生態(tài)、宜居宜業(yè)”的生態(tài)新城，成為原平市民的“夢(mèng)想居所”。隨著大西高鐵的建成投運(yùn)，原平即將進(jìn)入高鐵時(shí)代。依托這一希望之路，大西高鐵新區(qū)要盡快完成站前廣場(chǎng)、內(nèi)外環(huán)道路、美化綠化等配套設(shè)施建設(shè)，并高水平做好新區(qū)規(guī)劃，全力開展專業(yè)招商，帶動(dòng)一批房地產(chǎn)和商業(yè)服務(wù)項(xiàng)目入駐，使新區(qū)面貌不斷改善，城市形象不斷提升，逐漸成為彰顯我市城市品位的門戶新區(qū)和對(duì)外開放的又一名片。大營(yíng)溫泉生態(tài)區(qū)是原平文旅帶動(dòng)最具潛力的地區(qū)，集聚了原平最好的生態(tài)和最優(yōu)的人文、地質(zhì)資源，包括凈土祖庭樓煩寺、三班故里、魏征廟、徐永昌故居等歷史人文遺存，也包括滹沱河生態(tài)濕地、華北第一泉大營(yíng)溫泉，有著豐富的休閑旅游業(yè)態(tài)。要立足現(xiàn)有的