【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 發(fā)展規(guī)劃和“十二五”規(guī)劃設(shè)想，包括江淮汽車(chē)、安凱汽車(chē)、昌河汽車(chē)在內(nèi)等全國(guó)知名品牌企業(yè)， 2021 年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 180 億元，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯現(xiàn)，其中整車(chē)產(chǎn)值 億元人民幣，配套產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)空間可達(dá)210 億元人民幣。根據(jù) 2021 年我省的汽車(chē)產(chǎn)量將達(dá)到 300 萬(wàn)輛，汽車(chē)零部件的產(chǎn)值可望達(dá)到 900億元左右。 安徽省近年整車(chē)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁， 20212021 年汽車(chē)產(chǎn)量年均增長(zhǎng)46%， 2021 年的達(dá)到 萬(wàn)輛，居全國(guó)第六位。根據(jù)安徽省“十一五”發(fā)展規(guī)劃， 2021 年安徽省 的汽車(chē)產(chǎn)量將達(dá)到 200 萬(wàn)輛。宣城市作為安徽省最東部的城市，在汽車(chē)零部件行業(yè)的發(fā)展上，不僅可配套省內(nèi)江淮廠（ 200公里）、奇瑞廠（ 70 公里），同時(shí)與南京、杭州的整車(chē)廠相距均在 200 公里以內(nèi)，距上海上汽集團(tuán)也不過(guò) 300公里，可謂占盡地利。宣城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)目前機(jī)械加工企業(yè)基礎(chǔ)較好，可以 22 生產(chǎn)橡塑密封件、覆蓋件、金屬件、彈簧、液壓件、汽車(chē)水箱、精密鍛件、汽車(chē)球籠、數(shù)控機(jī)床等，擬依托現(xiàn)有企業(yè)優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)數(shù)控機(jī)床、制動(dòng)轂、制動(dòng)泵、軸承等為主的汽車(chē)零配件生產(chǎn)線，主要為各企業(yè)集團(tuán)配套生產(chǎn)，并可向歐、美、日本等國(guó)家出口。汽車(chē)產(chǎn) 業(yè)集群逐步形成并表現(xiàn)出了良好的成長(zhǎng)態(tài)勢(shì)和巨大的發(fā)展?jié)摿Α? 園區(qū)發(fā)展目標(biāo) 到 2021 年將園區(qū)建設(shè)成為起初零部件行業(yè)的生產(chǎn)基地，年內(nèi)產(chǎn)品銷(xiāo)售額達(dá)到 10 億元人民幣。 項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容 基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)： 項(xiàng)目位于宣城市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)境內(nèi)， 是省政府批注的省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)。 汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)園區(qū)要求水、電、路、排污、通訊等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全，服務(wù)功能全面完善，實(shí)現(xiàn)七通一平。 項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案： 園區(qū)總體規(guī)劃面積 20 萬(wàn)平方米，一期規(guī)劃面積 10萬(wàn)平方米 ，二期規(guī)劃面積 10 萬(wàn)平方米 。園區(qū)規(guī)劃建設(shè) 6 萬(wàn)平米標(biāo)準(zhǔn)化廠房，首期 2 萬(wàn)平米標(biāo)準(zhǔn)化廠房將于到 2021 年底開(kāi)工建設(shè)。公共綠地、防護(hù)綠地、生態(tài)綠地總面積 6 萬(wàn)平方米，占園區(qū)用地 30%，其他為道路交通、公共設(shè)施和建筑用地。 技術(shù)方案描述： 23 24 第七章 二區(qū) —— 節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)項(xiàng)目 環(huán)保產(chǎn)業(yè)背景： 近 年來(lái)，極端天氣如海嘯、地震、泥石流、溫室效應(yīng)等自然災(zāi)害頻頻發(fā)生，已經(jīng)引起人們的高度重視；“環(huán)?！币辉~也因此變得很時(shí)髦。 作為主要的發(fā)展中國(guó)家，近日我國(guó)也對(duì)全球作了一些承諾。例如在最近舉行的 G20峰會(huì)上，胡錦濤表示，中國(guó)將進(jìn)一步把應(yīng)對(duì)氣候變化納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并繼續(xù)采取強(qiáng)有力的措施。一是加強(qiáng)節(jié)能、提高能效工作，爭(zhēng)取到 2020 年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2021 年有顯著下降。二是大力發(fā)展可再生能源和核能，爭(zhēng)取到 2020年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到 15%左右。三是大力增加森林碳匯，爭(zhēng)取到 2020 年 森林面積比 2021 年增加 4000 萬(wàn)公頃，森林蓄積量比 2021年增加 13億立方米。 綜合而言，在政策發(fā)力的背景下，我國(guó)的節(jié)能環(huán)保將步入新紀(jì)元。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，我國(guó)的環(huán)保投入曲線 (即環(huán)保投入占 GDP 的比重 )目前剛剛經(jīng)過(guò)第一個(gè)拐點(diǎn)進(jìn)入加速上升期?！笆晃濉逼陂g我國(guó)環(huán)保投入仍將快速增長(zhǎng)，占 GDP 比重將提升 個(gè)百分點(diǎn)至 %；中長(zhǎng)期來(lái)看，該比率的高點(diǎn)應(yīng)在 %至 3%之間，因此，保守預(yù)計(jì)中國(guó) 25 環(huán)保投入曲線的上升期將至少持續(xù) 10 年以上，對(duì)應(yīng)復(fù)合年增速應(yīng)在15%以上。 2020 年環(huán)保產(chǎn)業(yè)的年收入總值將 達(dá) 880010000 億元左右，其中資源綜合利用產(chǎn)值 6600 億元，環(huán)保裝備產(chǎn)值 1200 億元，環(huán)境服務(wù)產(chǎn)值 1000 億元。從目前的情況來(lái)看，達(dá)到的可能性是較大的。這里面意味著，政府這方面下了較大的力氣。 我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的形勢(shì) “十一五”以來(lái)，我省節(jié)能減排取得一定成績(jī)。重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)主要耗能產(chǎn)品單位能耗均不同程度下降，萬(wàn)元 GDP 綜合能耗有所降低。2021 年 COD 排放量與 2021 年相比減少了 %，二氧化硫排放總量比2021 年削減了 %。我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“十五”以來(lái)發(fā)展迅速，為我省及 其他地區(qū)節(jié)能減排提供了重要的支撐作用。 2021年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總銷(xiāo)售收入 ，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額 億元。其中環(huán)保裝備和產(chǎn)品生產(chǎn)總銷(xiāo)售收入 億元；節(jié)能裝備和產(chǎn)品生產(chǎn)總銷(xiāo)售收入 億元；節(jié)能環(huán)保技術(shù)服務(wù)總收入 億元；資源綜合利用總銷(xiāo)售收入 億元。從業(yè)人數(shù) 。 安徽省擁有包括中國(guó)科技大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院合肥物質(zhì)研究院、合肥水泥研究院、蚌埠玻璃研究院等一大批從事節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的科學(xué)與技術(shù)研究單位；擁有金屬礦產(chǎn)資源高效循環(huán)利用國(guó)家工程研究中心、國(guó)家瓦斯治理工程研究中 心、汽車(chē)節(jié)能環(huán)保國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室等一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。研究開(kāi)發(fā)出余熱利用設(shè)備研究與制造、煙氣除塵設(shè)備、環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器等多項(xiàng)具有國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的節(jié)能環(huán)保技術(shù)與裝備。 26 但是，從滿足我省節(jié)能減排需求的缺口來(lái)看，與周邊省份相比，我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)還存在很大差距，面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。 一是產(chǎn)業(yè)化規(guī)?？傮w較小。盡管我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)近年來(lái)發(fā)展較快，但是大型龍頭企業(yè)不多，發(fā)展無(wú)序，產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)尚不明顯，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于相對(duì)不利的地位。 二是科技實(shí)力尚未轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)實(shí)力。我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵和核心技術(shù)還比較落 后，節(jié)能環(huán)保設(shè)備制造、技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)等能力較弱，產(chǎn)業(yè)化步伐跟不上，環(huán)保效益難以實(shí)現(xiàn)，是我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟肋。 三是服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。環(huán)境監(jiān)理、環(huán)境審計(jì)、環(huán)境法律咨詢、環(huán)境貿(mào)易與金融服務(wù)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域還十分薄弱甚至處于空白?，F(xiàn)代節(jié)能產(chǎn)業(yè)中先進(jìn)的“合同能源管理”的節(jié)能產(chǎn)業(yè)機(jī)制在我省也基本未開(kāi)展。 四是配套政策機(jī)制不完善。我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀中存在較大的制約因素，如企業(yè)污染治理監(jiān)管缺位、污染治理設(shè)施運(yùn)行率低、城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)不配套、污染設(shè)施運(yùn)營(yíng)資金不足、價(jià)格體系不能支撐市場(chǎng)回報(bào)、信貸成本過(guò)高等問(wèn)題，都嚴(yán) 重制約了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)育。 我省正處于工業(yè)化加速發(fā)展階段，工業(yè)化過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，不僅受到國(guó)內(nèi)消費(fèi)不足、生產(chǎn)成本上升、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇等一系列矛盾的困擾，尤其是受到資源和環(huán)境的約束影響。因此，通過(guò)加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成新的增長(zhǎng)極，推動(dòng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)節(jié)能減排，化解各種制約因素，進(jìn)一步啟動(dòng)內(nèi)需，增加有效供給，為我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速穩(wěn)定增長(zhǎng)提供重要?jiǎng)恿?，是?shí)現(xiàn)我省可持續(xù)發(fā)展的重要保障。 27 項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容 項(xiàng)目的目標(biāo)和任務(wù) 。 到 2021 年，在節(jié)能和環(huán)保兩個(gè)領(lǐng)域分別形成 30家年產(chǎn)值超億元企業(yè)，形成 510 家年產(chǎn)值 10 億元以上、具有核心競(jìng)爭(zhēng)能力的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)大公司和企業(yè)集團(tuán)。建成在全國(guó)具有一定影響力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的節(jié)能環(huán)保裝備制造業(yè)基地。 ,2 項(xiàng)目 基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)： 項(xiàng)目位于宣城市經(jīng)濟(jì)技 術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)境內(nèi)， 是省政府批注的省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)。 節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè) 園區(qū)要求水、電、路、排污、通訊等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全，服務(wù)功能全面完善，實(shí)現(xiàn)七通一平。 項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案： 園區(qū)總體規(guī)劃面積 20 萬(wàn)平方米，一期規(guī)劃面積 10萬(wàn)平方米 ，二期規(guī)劃面積 10 萬(wàn)平方米。園區(qū)規(guī)劃建設(shè) 6 萬(wàn)平米標(biāo)準(zhǔn)化廠房，首期 2 萬(wàn)平米標(biāo)準(zhǔn)化廠房將于到 2021 年底開(kāi)工建設(shè)。公共綠地、防護(hù)綠地、生態(tài)綠地總面積 6 萬(wàn)平方米，占園區(qū)用地 30%，其他為道路交通、公共設(shè)施和建筑用地。 28 第八章 總圖運(yùn)輸與公用輔助工程 總圖布置 總平面布置原則 ①要滿足生產(chǎn)工藝要求，保證生產(chǎn)作業(yè)線連續(xù)、短捷、方便。要使廠內(nèi)外運(yùn)輸配合協(xié)調(diào)，避免往返運(yùn)輸和作業(yè)線交叉，避免人流貨流交叉。 ②要考慮合理的功能分區(qū)，保證有良好的生產(chǎn)聯(lián)系和工作環(huán)境，各種動(dòng)力設(shè)施要盡量靠近負(fù)荷中心，以縮短管線，節(jié)約能源。 ③要結(jié)合場(chǎng)地地形、地質(zhì)、地貌等條件，因地制宜 并盡可能做到緊湊布置，節(jié)約用地。 ④建（構(gòu)）筑物的布置應(yīng)符合防火、衛(wèi)生規(guī)范及各種安全規(guī)定和要求，滿足地上、地下工程管線的鋪設(shè)、綠化布置以及施工的要求。 ⑤要注意廠容，應(yīng)與城市或區(qū)域總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，體現(xiàn)現(xiàn)代化企 29 業(yè)的形象，并注意并減少污染源對(duì)周?chē)h(huán)境的影響。 ⑥有利管理、方便生活，要為生產(chǎn)管理和職工勞動(dòng)創(chuàng)造方便良好條件。 ⑦要考慮工廠發(fā)展要求，使近期建設(shè)與遠(yuǎn)期發(fā)展相結(jié)合，近期建設(shè)要集中，避免過(guò)多過(guò)早占用土地。 總平面布置的技術(shù)要求 廠區(qū)總平面布置與工廠的規(guī)模、生產(chǎn)發(fā)展、管理體制廠區(qū)自然條件、地區(qū)協(xié)作條 件、運(yùn)輸方式、安全、衛(wèi)生、環(huán)保等技術(shù)條件與要求有直接關(guān)系，除應(yīng)遵循上述布置原則外，還須考慮以下的主要技術(shù)要求。 ① 生產(chǎn)要求。工廠總平面布置必須滿足生產(chǎn)工藝及物料流程的要求，要充分了解生產(chǎn)工藝要求，做到流程合理，負(fù)荷集中，運(yùn)輸通暢。 流程合理是指根據(jù)工廠組成，正確合理地布置各主要生產(chǎn)車(chē)間的相互關(guān)系，保證工藝流程連續(xù)通順，避免迂回曲折，使原料及成品的運(yùn)輸線路簡(jiǎn)短快捷，確保暢通。 負(fù)荷集中是指水、電、氣等公用工程耗量大的車(chē)間和單位，盡可能集中布置，形成負(fù)荷中心，同時(shí)將動(dòng)力供應(yīng)設(shè)施盡量 靠近負(fù)荷中心，以減少各種工程管線，節(jié)約能源。 流程合理和負(fù)荷集中表現(xiàn)在運(yùn)輸方面也必然是短捷通暢的，對(duì)交通運(yùn)輸進(jìn)行合理的組織，避免倒運(yùn)、減少交叉。運(yùn)輸線布置的通暢，表現(xiàn)在生產(chǎn)流程線的布置上也必然是合理的。因此，從這種意義上說(shuō)，工廠總平面布置實(shí)際上是對(duì)運(yùn)輸線的布置。 30 ②安全要求。在滿足生產(chǎn)要求的同時(shí)，還必須采取適宜的布置手段滿足防火、防爆、衛(wèi)生、環(huán)保、防地質(zhì)病害等安全要求。 ③發(fā)展要求。工廠總平面布置應(yīng)滿足生產(chǎn)發(fā)展的要求。工廠的發(fā)展要求包括兩個(gè)方面的含義：一方面是明確的遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃；另一方面是預(yù)計(jì)工廠投產(chǎn)后由于 工藝流程的革新改造、市場(chǎng)需求變化帶來(lái)產(chǎn)品產(chǎn)量和品種的增加、以及綜合利用的提高等而引起的工廠擴(kuò)建和發(fā)展?？偲矫娌贾脩?yīng)該對(duì)這兩個(gè)方面的發(fā)展予以充分估計(jì)，合理留有發(fā)展用地，處理好近期建設(shè)與遠(yuǎn)景發(fā)展的關(guān)系。 ④節(jié)約用地的措施。工廠總平面布置要在既定的場(chǎng)址位置，在滿足生產(chǎn)要求、安全要求、發(fā)展要求、保護(hù)環(huán)境等條件下，精心設(shè)計(jì)，合理規(guī)劃，最大限度地節(jié)約用地。 豎向布置 豎向布置的任務(wù) 廠區(qū)豎向布置主要是根據(jù)工廠的生產(chǎn)工藝要求、運(yùn)輸要求、場(chǎng)地排水要求以及廠區(qū)地形、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)等條件，確定建設(shè)場(chǎng)地上的高程（ 標(biāo)高）關(guān)系，合理組織場(chǎng)地排水。具體工作包括： ①根據(jù)自然條件選擇、確定廠區(qū)豎向布置的系統(tǒng)和方式。 ②確定建（構(gòu)）筑物、露天堆場(chǎng)、道路、廣場(chǎng)、綠地及排水構(gòu)筑物等標(biāo)高，并為廠區(qū)內(nèi)外運(yùn)輸創(chuàng)造良好的條件。 ③確定場(chǎng)地平整方案，力求土石方工程量最小，并使廠區(qū)填挖方量接近平衡。 ④確定場(chǎng)地排水方式，計(jì)算雨水流量和管溝斷面，保證廠區(qū)雨水 31 順利排除。 ⑤確定必須建立的人工構(gòu)筑物（護(hù)坡、擋土墻）。 豎向布置系統(tǒng)與方式 ①豎向布置系統(tǒng)。豎向布置系統(tǒng)基本可分為平坡式系統(tǒng)和臺(tái)階式系統(tǒng)等兩類(lèi)。平坡式系統(tǒng)的特點(diǎn)是廠區(qū)場(chǎng)地各主要 整平面連接處的坡度與標(biāo)高都是平緩的連接；臺(tái)階式系統(tǒng)的特點(diǎn)是在廠區(qū)場(chǎng)地各主要整平面的連接處有陡坡、高差大?？梢愿鶕?jù)自然地形坡度的大小和場(chǎng)地寬度等因素選用。 ②豎向布置的方式。豎向布置的方式可分為連續(xù)式、重點(diǎn)式和混合式三種。 （ 3）設(shè)計(jì)標(biāo)高的確定。確定豎向布置標(biāo)高應(yīng)遵循以下原則： ①保證土方工程量最小，并盡量使填挖量達(dá)到或接近平衡。 ②保證企業(yè)不受洪水淹沒(méi)。當(dāng)企業(yè)設(shè)在江河湖岸附近時(shí)，應(yīng)使建（構(gòu)）筑物地平標(biāo)高高于最高洪水位 米。 ③保證車(chē)間之間交通運(yùn)輸方便，車(chē)間標(biāo)高的確定還應(yīng)與廠內(nèi)鐵路、道路、排水設(shè)施等連接點(diǎn) 的標(biāo)高相呼應(yīng)。 ④有利降低建筑造價(jià)。當(dāng)場(chǎng)地的地下水位較高時(shí)，在這樣的地段布置車(chē)間，則車(chē)間的地平標(biāo)高應(yīng)盡可能提高，以免地下室或設(shè)備基礎(chǔ)的防水工程造價(jià)增加和引起施工困難。 根據(jù)本項(xiàng)目特點(diǎn)，生產(chǎn)車(chē)間的室內(nèi)外高差定為 米，從節(jié)約土方和利于防洪角度考慮，考慮到地下管線、路基基槽和結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)的出土量，室內(nèi)地平標(biāo)高應(yīng)超過(guò)室外道路標(biāo)高。 32 廠區(qū)運(yùn)輸 廠區(qū)運(yùn)輸設(shè)計(jì)的要求： （ 1）盡量使廠內(nèi)、外的運(yùn)輸與車(chē)間內(nèi)部運(yùn)輸密切結(jié)合，統(tǒng)一考慮，把工廠內(nèi)部從原材料輸入、產(chǎn)品外運(yùn)以及車(chē)間與車(chē)間、車(chē)間與倉(cāng)庫(kù)、車(chē)間內(nèi)部各工序之間 的物料流動(dòng)都作為整體系統(tǒng)，進(jìn)行物流系統(tǒng)設(shè)計(jì)，使全廠物料運(yùn)輸形成有機(jī)整體。 （ 2）工廠所需大量原材料、燃料等，宜從廠外直接運(yùn)至車(chē)間或料庫(kù)，以減少倒運(yùn)和損失。 （ 3）廠內(nèi)運(yùn)輸系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，要注意物料支撐狀態(tài)的選擇，盡量做到物料不落地，使之有利于搬運(yùn)。 （ 4）運(yùn)輸線路的布置，應(yīng)盡量減少貨流與人流相交叉，以保證運(yùn)輸?shù)陌踩? （ 5）運(yùn)輸、裝運(yùn)設(shè)備的選用，宜考慮品種、型號(hào)單純，便于維修，盡可能采用利用重力的裝卸設(shè)備，以滿足節(jié)約能源和環(huán)境保護(hù)的要求。 道路布置要求： （ 1）道路布置應(yīng)滿足工廠生產(chǎn)（包括安裝、檢修） 、運(yùn)輸和消防的要求，使廠內(nèi)外貨物運(yùn)輸順暢、行人方便，合理分散物流和人流，盡量避免或減少與鐵路的交叉，使主要人流、物流路線短捷，運(yùn)輸安全，工