【文章內(nèi)容簡介】 體補助、政府補貼和社會捐助等構(gòu)成。1．個人繳費。（1）參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應(yīng)當按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費基本標準設(shè)為一年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次，由參保人自行選擇其中一個檔次繳費。各地級以上市和縣（市、區(qū)）人民政府可根據(jù)本地實際增設(shè)繳費檔次。（2）參保人原則上應(yīng)按月繳費，也可以按季度或按年繳費，但一個自然內(nèi)只能選擇同一種繳費方式和繳費標準。新農(nóng)保制度實施時年滿45周歲的參保人，可躉繳若干年的養(yǎng)老保險費，但最長不超過15年。2．集體補助。有條件的村集體經(jīng)濟組織應(yīng)對所屬成員參保給予補助，補助數(shù)額由村集體經(jīng)濟組織研究決定。3．政府補貼。（1）各級財政對參保人繳費給予補貼，補貼標準不低于每人每年30元。所需資金，珠江三角洲地區(qū)由市縣財政負擔，東西兩翼和粵北山區(qū)（含江門的恩平市、開平市和臺山市，其中省財政對開平市和臺山市按省財政對東西兩翼和粵北山區(qū)補助標準的70%給予補助，下同）由省、市、縣（市、區(qū)）三級財政負擔，其中省財政負擔部分按各級財政對參保人繳費補助最低標準（每人每年30元）的1/3安排，其余部分由市、縣（市、區(qū)）財政各負擔一半。（2）各級財政共同出資建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金。根據(jù)國發(fā)〔2009〕32號文規(guī)定，中央財政按中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準（每人每月55元）的50%對我省給予補助（即補助每人每月275元）。其余部分，珠江三角洲地區(qū)由市縣財政負擔；東西兩翼和粵北山區(qū)由省財政按中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準的25%給予補助（即補助每人每月1375元），中央和省補助以外部分，由市、縣（市、區(qū)）財政各負擔一半。對參保人選擇較高檔次標準繳費的鼓勵辦法，由地級以上市人民政府制訂。對農(nóng)村重度殘疾人等特困群體，由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府為其代繳部分或全部最低標準的養(yǎng)老保險費，具體辦法由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府制訂。4．社會捐助。大力弘揚中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德，通過政府褒獎、稅費優(yōu)惠等措施，鼓勵社會各界捐款資助農(nóng)村居民參保。（三）待遇領(lǐng)取。1．養(yǎng)老金領(lǐng)取條件。年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的農(nóng)村有戶籍的老年人，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。新農(nóng)保制度實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的，不用繳費，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女必須參保繳費；距領(lǐng)取待遇的年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年；距領(lǐng)取待遇的年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費，累計繳費不少于15年。各地要引導(dǎo)中青年農(nóng)民積極參保、長期繳費，長繳多得，具體辦法由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府制訂。2．養(yǎng)老金計發(fā)辦法。養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身?；A(chǔ)養(yǎng)老金基本標準為每月55元。個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準為個人賬戶全部儲存額除以139（與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶計發(fā)系數(shù)相同）。（四）繳費和待遇調(diào)整機制。參保人繳費基本標準和基礎(chǔ)養(yǎng)老金基本標準，由省人民政府根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和我省經(jīng)濟社會發(fā)展、農(nóng)民人均純收入以及物價變動等情況，適時調(diào)整。地級以上市和縣（市、區(qū)）人民政府可以根據(jù)本地實際情況，提高對參保人繳費的補貼標準和基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準，所增加的支出由市縣政府負責。三、管理與服務(wù)（一）統(tǒng)籌層次。新農(nóng)保試點期間實行縣（市、區(qū)）級統(tǒng)籌，以后逐步提高統(tǒng)籌層次。有條件的地方可直接實行市級統(tǒng)籌。（二）個人賬戶管理。1．以參保人的公民身份證號碼作為其社會保障號碼，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按社會保障號碼為參保人建立個人賬戶。個人繳費、集體補助、政府繳費補貼等全部計入個人賬戶。2．個人賬戶儲存額每年參照中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣一年期同期存款利率計息。3．參保人不得退?；蛱崆爸€人賬戶儲存額。參保人跨統(tǒng)籌區(qū)域轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系的，其個人賬戶中的儲存額全部轉(zhuǎn)移。參保人出國（境）定居或死亡的，除政府補貼資金外，其個人賬戶儲存額一次性支付給本人或由其繼承人繼承；政府補貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。（三）基金征收、管理與監(jiān)督。1．基金征收。新農(nóng)保養(yǎng)老保險費征繳參照《社會保險費征繳暫行條例》和《廣東省社會保險費征繳辦法》等規(guī)定執(zhí)行，征收機構(gòu)由試點地區(qū)人民政府確定。2．基金管理。新農(nóng)?；鹑~納入財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算，?？顚Ｓ?。任何單位和個人不得擠占挪用或從中提取費用。在國家有關(guān)財務(wù)會計制度出臺前，新農(nóng)?；鸬臅嫼怂愫拓攧?wù)管理暫按照財政部、原勞動保障部頒布的《社會保險基金會計制度》、《社會保險基金財務(wù)制度》執(zhí)行。3．基金監(jiān)督。社會保險行政管理部門負責制訂新農(nóng)保業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，建立健全內(nèi)控和基金稽查制度，對基金籌集、上解、預(yù)算、劃撥、發(fā)放進行實時監(jiān)控和定期檢查，定期披露新農(nóng)?；鸹I集和支付信息。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要加強內(nèi)控管理和基金稽核，每年在行政村范圍內(nèi)對參保人繳費和待遇領(lǐng)取資格進行公示，接受群眾監(jiān)督。各級財政、監(jiān)察、審計部門按照各自職責對新農(nóng)保基金進行管理監(jiān)督。（四）經(jīng)辦管理與服務(wù)。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負責記錄參保人繳費和領(lǐng)取待遇情況，建立參保檔案并長期妥善保存。充分利用社會保障信息大集中管理平臺，建立全省統(tǒng)一的新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)。大力推行社會保障卡，方便參保人持卡繳費、領(lǐng)取待遇和查詢本人參保信息。進一步加強能力建設(shè)，運用現(xiàn)代服務(wù)方式，提高工作效率和服務(wù)水平。充分發(fā)揮在鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍設(shè)有網(wǎng)點的國有銀行或國有控股股份制商業(yè)銀行的作用，方便農(nóng)民參保繳費和領(lǐng)取待遇。四、相關(guān)制度銜接在國家出臺新農(nóng)保與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險等其他養(yǎng)老保險制度的銜接辦法之前，我省新農(nóng)保與現(xiàn)行基本養(yǎng)老保險制度的銜接暫按以下辦法執(zhí)行。（一）與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度的銜接。參保人在不同時段分別按本辦法及城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險辦法參保的，其養(yǎng)老保險關(guān)系及待遇按如下辦法處理：1．參保人達到按月領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險養(yǎng)老金條件的，可將其新農(nóng)保個人賬戶儲存額轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶，新農(nóng)保繳費年限折算后，按城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇計發(fā)辦法計發(fā)養(yǎng)老金。具體折算辦法由省另行制訂。2．參保人未達到按月領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險養(yǎng)老金條件的，可將其城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的個人賬戶儲存額轉(zhuǎn)入新農(nóng)保個人賬戶，繳費年限合并計算，按本辦法的有關(guān)規(guī)定計發(fā)養(yǎng)老金。（二）與農(nóng)村現(xiàn)行各種養(yǎng)老保障辦法的銜接。按照全