【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 三十二條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》和《行政復(fù)議條例》的規(guī)定，申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，或者依法強(qiáng)制執(zhí)行?！　〉谌龡l　本辦法施行前已經(jīng)取水的單位和個(gè)人，除本辦法第三條、第四條規(guī)定的情形外，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門辦理取水登記，領(lǐng)取取水許可證；在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的，取水登記工作應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門會(huì)同城市建設(shè)行政主管部門進(jìn)行。取水登記規(guī)則分別由省級(jí)人民政府和國(guó)務(wù)院水行政主管部門或者其授權(quán)的流域管理機(jī)構(gòu)制定?！　〉谌臈l　取水許可證及取水許可申請(qǐng)書(shū)的格式，由國(guó)務(wù)院水行政主管部門統(tǒng)一制作。　　發(fā)放取水許可證，只準(zhǔn)收取工本費(fèi)。　　第三十五條　水資源豐沛的地區(qū)，省級(jí)人民政府征得國(guó)務(wù)院水行政主管部門同意，可以劃定暫不實(shí)行取水許可制度的范圍?！　〉谌鶙l　省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則?！　〉谌邨l　本辦法由國(guó)務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)解釋?！　〉谌藯l　本辦法自一九九三年九月一日起施行。（省政府46號(hào)令第十五條）取水許可實(shí)行分級(jí)審批、發(fā)證和管理：江河干流取地表水或日平均取地下水10000立方米以上的，經(jīng)取水口所在市水行政主管部門初審，由省水行政主管部門審批、發(fā)證和管理；在省管江河一級(jí)支流上取地表水的，由市行政主管部門審批、發(fā)證和和管理，日取5000立方米以上的，應(yīng)當(dāng)事先征得省水行政主管部門同意；在市管河流上取地表水或日平均取地下水10000立方米以下至3000立方米以上的，經(jīng)取水口所在縣水行政主管部門初審，由市水行政主管部門審批、發(fā)證和管理；在縣管河流上取地表水或日平均取地下水3000立方米以下的，由縣水行政主管部門審批、發(fā)證和管理；日平均取上第三系地下水3000立方米以下的，經(jīng)取水口所在縣水行政主管部門初審，由市水行政主管部門審批、發(fā)證和管理。上級(jí)水行政主管部門可以委托下級(jí)水行政主管部門對(duì)取水許可證實(shí)行日常監(jiān)督管理。廣東省小水電管理辦法目錄廣東省人民政府令 第一章　總　則 第二章　規(guī)劃與建設(shè)管理 第三章　安全生產(chǎn)管理 第四章　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及并網(wǎng)管理? 第五章　法律責(zé)任 第六章　附　則廣東省人民政府令　　第152號(hào) 　　《廣東省小水電管理辦法》已經(jīng)2010年11月2日廣東省人民政府第十一屆63次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2010年12月1日起施行。 　　省 長(zhǎng) 黃華華 　　二○一○年十一月十六日 　　廣東省小水電管理辦法 第一章　總　則　　第一條　為了科學(xué)合理地開(kāi)發(fā)和利用水能資源，加強(qiáng)小水電監(jiān)督管理，促進(jìn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。 　　第二條　本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)裝機(jī)容量5萬(wàn)千瓦及以下水電工程的開(kāi)發(fā)、建設(shè)和管理。 　　第三條　省人民政府水行政主管部門是小水電的行業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)小水電的監(jiān)督管理，具體工作由其所屬的小水電管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。 　　縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的小水電監(jiān)督管理工作，其他有關(guān)主管部門在各自職責(zé)內(nèi)，履行相關(guān)管理工作。 　　第四條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)小水電監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持小水電的發(fā)展，推動(dòng)小水電的技術(shù)改造，保障小水電的安全生產(chǎn)運(yùn)行。 　　第五條　各級(jí)水電行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)接受水行政主管部門的指導(dǎo)，協(xié)助小水電進(jìn)行生產(chǎn)安全自查，配合有關(guān)部門做好小水電的安全監(jiān)督管理工作。 第二章　規(guī)劃與建設(shè)管理　　第六條　小水電的開(kāi)發(fā)利用應(yīng)當(dāng)符合水能資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃。 　　禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)小水電工程。 　　第七條　從事小水電開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)取得開(kāi)發(fā)使用權(quán)。 　　小水電開(kāi)發(fā)使用權(quán)由縣級(jí)以上人民政府通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式有償出讓，出讓的具體工作由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門組織實(shí)施。出讓所得應(yīng)當(dāng)主要用于當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”的受惠項(xiàng)目。 　　小水電開(kāi)發(fā)使用權(quán)有償出讓管理辦法，由省人民政府水行政主管部門會(huì)同省發(fā)展改革部門、省財(cái)政部門等共同制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。 　　小水電的開(kāi)發(fā)使用權(quán)年限最長(zhǎng)不超過(guò)50年。 　　第八條　小水電建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在取得開(kāi)發(fā)使用權(quán)后2年內(nèi)建設(shè)投資額達(dá)到總投資額的20%.非因不可抗力的因素影響，兩年內(nèi)建設(shè)投資額未達(dá)到總投資額的20%，由原出讓開(kāi)發(fā)使用權(quán)的人民政府無(wú)償收回開(kāi)發(fā)使用權(quán)，并重新組織出讓。 　　第九條　小水電建設(shè)投資額沒(méi)有達(dá)到總投資額40%的，不得轉(zhuǎn)讓開(kāi)發(fā)使用權(quán)；投資額達(dá)到總投資額40%以上，需要轉(zhuǎn)讓開(kāi)發(fā)使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)）部門同意，并取得原批準(zhǔn)開(kāi)發(fā)使用權(quán)單位的批準(zhǔn)。 　　經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓小水電開(kāi)發(fā)使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓變更登記手續(xù)，轉(zhuǎn)讓以劃撥方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的，還應(yīng)當(dāng)報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。 　　第十條　小水電建設(shè)項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由具有法定資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制。 　　第十一條　小水電建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告）按照下列規(guī)定由縣級(jí)以上水行政主管部門依法初審后，報(bào)發(fā)展改革部門按照規(guī)定權(quán)限進(jìn)行審批（核準(zhǔn)）： 　?。ㄒ唬┭b機(jī)500千瓦以下（不含500千瓦）的，由縣級(jí)人民政府水行政主管部門初審。 　　（二）裝機(jī)500千瓦以上1000千瓦以下（不含1000千瓦）的，由地級(jí)以上市人民政府水行政主管部門初審。 　?。ㄈ┭b機(jī)1000千瓦以上的，由省人民政府水行政主管部門初審。 　　第十二條　小水電建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告按照下列規(guī)定審批： 　　（一）裝機(jī)1000千瓦以下（不含1000千瓦）的，由縣級(jí)人民政府水行政主管部門審批，報(bào)地級(jí)以上市及省人民政府水行政主管部門備案。 　　（二）裝機(jī)1000千瓦以上2000千瓦以下（不含2000千瓦）的，由地級(jí)以上市人民政府水行政主管部門審批，報(bào)省人民政府水行政主管部門備案。 　?。ㄈ┭b機(jī)2000千瓦以上的，由省人民政府水行政主管部門審批。 　　小水電的技術(shù)改造項(xiàng)目按照新建小水電建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批權(quán)限執(zhí)行。 　　附屬水庫(kù)庫(kù)容達(dá)到或者超過(guò)1000萬(wàn)立方米的小水電建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)水庫(kù)庫(kù)容的大小，按照同等規(guī)模的水庫(kù)項(xiàng)目進(jìn)行初步設(shè)計(jì)審批。 　　第十三條　小水電接入系統(tǒng)工程在可行性研究階段由電網(wǎng)企業(yè)出具技術(shù)評(píng)審意見(jiàn)，按照核準(zhǔn)制的要求，由發(fā)展改革部門核準(zhǔn)。 　　第十四條　已經(jīng)審批（核準(zhǔn)）的小水電項(xiàng)目，進(jìn)行重大設(shè)計(jì)變更，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)原項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批部門批準(zhǔn)。如改變工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)或者綜合利用的主次順序、工程等級(jí)、主要水文參數(shù)和成果、建設(shè)場(chǎng)址、大壩壩型以及改變電站總裝機(jī)容量超過(guò)10%的，項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)重新立項(xiàng)，報(bào)有審批（核準(zhǔn)）權(quán)限的部門批準(zhǔn)。 　　第十五條　小水電建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序，履行規(guī)定的審批手續(xù)，實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制。其勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門依法對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。 　　第十六條　小水電建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織各類驗(yàn)收。未進(jìn)行驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得進(jìn)入下一階段的施工或者投入使用。 　　第十七條　省人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)全省小水電的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，并編制小水電技術(shù)改造規(guī)劃。 第三章　安全生產(chǎn)管理　　第十八條　小水電安全生產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定運(yùn)行管理，接受安全生產(chǎn)管理部門、電力監(jiān)管部門、水行政主管部門及其它有關(guān)部門的監(jiān)督管理，確保安全生產(chǎn)。 　　小水電業(yè)主是小水電安全生產(chǎn)責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化應(yīng)急管理，健全應(yīng)急體系和責(zé)任制度，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案和防汛措施，加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急能力和水平，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全。 　　第十九條　單站裝機(jī)2000千瓦以上的小水電站應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門，配置專門安全管理人員。單站裝機(jī)2000千瓦以下（不含2000千瓦）的小水電站應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理崗位，配置專職安全管理員，或者由單位安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人兼任。 　　第二十條　小水電站應(yīng)當(dāng)服從縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門和省流域管理機(jī)構(gòu)對(duì)水資源的統(tǒng)一配置，確保經(jīng)批準(zhǔn)的滿足生態(tài)和航運(yùn)要求的最小下泄流量。 　　小水電站不得超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行。涉及上下游及左右岸他人利益的，應(yīng)當(dāng)征得相關(guān)利害關(guān)系人的同意。 　　第二十一條　小水電站實(shí)行安全管理分類和定期檢驗(yàn)制度。 　　小水電站應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)大壩、水閘、金屬結(jié)構(gòu)、壓力容器、機(jī)電設(shè)備、消防設(shè)備和起重設(shè)備等，定期進(jìn)行安全鑒定和檢測(cè)。 　　已投產(chǎn)運(yùn)行的小水電站遭遇特大洪水、強(qiáng)烈地震、重大事故或者出現(xiàn)影響安全的異常情況后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織專門的安全鑒定。 　　第二十二條　小水電站運(yùn)行管理人員實(shí)行持證上崗制度。運(yùn)行管理人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定取得相關(guān)資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。 　　第二十三條　已建成投產(chǎn)的小水電站應(yīng)當(dāng)制訂汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，并分別報(bào)有調(diào)度權(quán)的防汛指揮機(jī)構(gòu)和防汛行政責(zé)任人所在地人民政府審批后嚴(yán)格執(zhí)行，保證工程安全和公共安全