【文章內(nèi)容簡介】 三十二條　當事人對行政處罰決定不服的，可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》和《行政復議條例》的規(guī)定，申請復議或者提起訴訟。當事人逾期不申請復議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執(zhí)行，或者依法強制執(zhí)行?！　〉谌龡l　本辦法施行前已經(jīng)取水的單位和個人，除本辦法第三條、第四條規(guī)定的情形外，應當向縣級以上人民政府水行政主管部門辦理取水登記，領取取水許可證；在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的，取水登記工作應當由縣級以上人民政府水行政主管部門會同城市建設行政主管部門進行。取水登記規(guī)則分別由省級人民政府和國務院水行政主管部門或者其授權的流域管理機構制定?！　〉谌臈l　取水許可證及取水許可申請書的格式，由國務院水行政主管部門統(tǒng)一制作。　　發(fā)放取水許可證，只準收取工本費?！　〉谌鍡l　水資源豐沛的地區(qū)，省級人民政府征得國務院水行政主管部門同意，可以劃定暫不實行取水許可制度的范圍?！　〉谌鶙l　省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本辦法制定實施細則?！　〉谌邨l　本辦法由國務院水行政主管部門負責解釋?！　〉谌藯l　本辦法自一九九三年九月一日起施行。（省政府46號令第十五條）取水許可實行分級審批、發(fā)證和管理：江河干流取地表水或日平均取地下水10000立方米以上的，經(jīng)取水口所在市水行政主管部門初審，由省水行政主管部門審批、發(fā)證和管理；在省管江河一級支流上取地表水的，由市行政主管部門審批、發(fā)證和和管理，日取5000立方米以上的，應當事先征得省水行政主管部門同意；在市管河流上取地表水或日平均取地下水10000立方米以下至3000立方米以上的，經(jīng)取水口所在縣水行政主管部門初審，由市水行政主管部門審批、發(fā)證和管理；在縣管河流上取地表水或日平均取地下水3000立方米以下的，由縣水行政主管部門審批、發(fā)證和管理；日平均取上第三系地下水3000立方米以下的，經(jīng)取水口所在縣水行政主管部門初審，由市水行政主管部門審批、發(fā)證和管理。上級水行政主管部門可以委托下級水行政主管部門對取水許可證實行日常監(jiān)督管理。廣東省小水電管理辦法目錄廣東省人民政府令 第一章　總　則 第二章　規(guī)劃與建設管理 第三章　安全生產(chǎn)管理 第四章　生產(chǎn)經(jīng)營及并網(wǎng)管理? 第五章　法律責任 第六章　附　則廣東省人民政府令　　第152號 　　《廣東省小水電管理辦法》已經(jīng)2010年11月2日廣東省人民政府第十一屆63次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2010年12月1日起施行。 　　省 長 黃華華 　　二○一○年十一月十六日 　　廣東省小水電管理辦法 第一章　總　則　　第一條　為了科學合理地開發(fā)和利用水能資源，加強小水電監(jiān)督管理，促進山區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》等相關法律法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。 　　第二條　本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)裝機容量5萬千瓦及以下水電工程的開發(fā)、建設和管理。 　　第三條　省人民政府水行政主管部門是小水電的行業(yè)主管部門，負責小水電的監(jiān)督管理，具體工作由其所屬的小水電管理機構實施。 　　縣級以上人民政府水行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的小水電監(jiān)督管理工作，其他有關主管部門在各自職責內(nèi)，履行相關管理工作。 　　第四條　各級人民政府應當加強對小水電監(jiān)督管理工作的領導，支持小水電的發(fā)展，推動小水電的技術改造，保障小水電的安全生產(chǎn)運行。 　　第五條　各級水電行業(yè)協(xié)會應當接受水行政主管部門的指導，協(xié)助小水電進行生產(chǎn)安全自查，配合有關部門做好小水電的安全監(jiān)督管理工作。 第二章　規(guī)劃與建設管理　　第六條　小水電的開發(fā)利用應當符合水能資源開發(fā)規(guī)劃。 　　禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)、實驗區(qū)建設小水電工程。 　　第七條　從事小水電開發(fā)應當取得開發(fā)使用權。 　　小水電開發(fā)使用權由縣級以上人民政府通過招標、拍賣、掛牌等方式有償出讓，出讓的具體工作由縣級以上人民政府水行政主管部門組織實施。出讓所得應當主要用于當?shù)亍叭r(nóng)”的受惠項目。 　　小水電開發(fā)使用權有償出讓管理辦法，由省人民政府水行政主管部門會同省發(fā)展改革部門、省財政部門等共同制定，報省人民政府批準。 　　小水電的開發(fā)使用權年限最長不超過50年。 　　第八條　小水電建設項目應當在取得開發(fā)使用權后2年內(nèi)建設投資額達到總投資額的20%.非因不可抗力的因素影響，兩年內(nèi)建設投資額未達到總投資額的20%，由原出讓開發(fā)使用權的人民政府無償收回開發(fā)使用權，并重新組織出讓。 　　第九條　小水電建設投資額沒有達到總投資額40%的，不得轉讓開發(fā)使用權；投資額達到總投資額40%以上，需要轉讓開發(fā)使用權的，應當經(jīng)項目審批（核準）部門同意，并取得原批準開發(fā)使用權單位的批準。 　　經(jīng)批準轉讓小水電開發(fā)使用權的，應當依法辦理土地使用權轉讓變更登記手續(xù)，轉讓以劃撥方式取得國有土地使用權的，還應當報有批準權的人民政府批準。 　　第十條　小水電建設項目可行性研究、初步設計報告應當由具有法定資質的設計單位編制。 　　第十一條　小水電建設項目可行性研究報告（項目申請報告）按照下列規(guī)定由縣級以上水行政主管部門依法初審后，報發(fā)展改革部門按照規(guī)定權限進行審批（核準）： 　　（一）裝機500千瓦以下（不含500千瓦）的，由縣級人民政府水行政主管部門初審。 　?。ǘ┭b機500千瓦以上1000千瓦以下（不含1000千瓦）的，由地級以上市人民政府水行政主管部門初審。 　?。ㄈ┭b機1000千瓦以上的，由省人民政府水行政主管部門初審。 　　第十二條　小水電建設項目初步設計報告按照下列規(guī)定審批： 　　（一）裝機1000千瓦以下（不含1000千瓦）的，由縣級人民政府水行政主管部門審批，報地級以上市及省人民政府水行政主管部門備案。 　　（二）裝機1000千瓦以上2000千瓦以下（不含2000千瓦）的，由地級以上市人民政府水行政主管部門審批，報省人民政府水行政主管部門備案。 　?。ㄈ┭b機2000千瓦以上的，由省人民政府水行政主管部門審批。 　　小水電的技術改造項目按照新建小水電建設項目初步設計審批權限執(zhí)行。 　　附屬水庫庫容達到或者超過1000萬立方米的小水電建設項目應當根據(jù)水庫庫容的大小，按照同等規(guī)模的水庫項目進行初步設計審批。 　　第十三條　小水電接入系統(tǒng)工程在可行性研究階段由電網(wǎng)企業(yè)出具技術評審意見，按照核準制的要求，由發(fā)展改革部門核準。 　　第十四條　已經(jīng)審批（核準）的小水電項目，進行重大設計變更，應當按照規(guī)定報原項目初步設計審批部門批準。如改變工程項目建設任務或者綜合利用的主次順序、工程等級、主要水文參數(shù)和成果、建設場址、大壩壩型以及改變電站總裝機容量超過10%的，項目應當重新立項，報有審批（核準）權限的部門批準。 　　第十五條　小水電建設項目應當嚴格執(zhí)行建設程序，履行規(guī)定的審批手續(xù)，實行項目法人責任制、招標投標制、建設監(jiān)理制、合同管理制。其勘測、設計、施工、監(jiān)理應當由具有相應資質的單位承擔，由縣級以上人民政府水行政主管部門依法對工程質量進行監(jiān)督管理。 　　第十六條　小水電建設項目，應當按照國家有關規(guī)定組織各類驗收。未進行驗收或者驗收不合格的，不得進入下一階段的施工或者投入使用。 　　第十七條　省人民政府水行政主管部門負責對全省小水電的現(xiàn)狀進行調查評估，并編制小水電技術改造規(guī)劃。 第三章　安全生產(chǎn)管理　　第十八條　小水電安全生產(chǎn)管理應當堅持安全第一、預防為主的方針，建立和健全各項規(guī)章制度，嚴格按照有關規(guī)定運行管理，接受安全生產(chǎn)管理部門、電力監(jiān)管部門、水行政主管部門及其它有關部門的監(jiān)督管理，確保安全生產(chǎn)。 　　小水電業(yè)主是小水電安全生產(chǎn)責任主體，應當強化應急管理，健全應急體系和責任制度，落實應急預案和防汛措施，加強應急培訓和演練，提高應急能力和水平，確保人民生命財產(chǎn)安全和社會公共安全。 　　第十九條　單站裝機2000千瓦以上的小水電站應當設置安全生產(chǎn)管理部門，配置專門安全管理人員。單站裝機2000千瓦以下（不含2000千瓦）的小水電站應當設置安全生產(chǎn)管理崗位，配置專職安全管理員，或者由單位安全生產(chǎn)的負責人兼任。 　　第二十條　小水電站應當服從縣級以上人民政府水行政主管部門和省流域管理機構對水資源的統(tǒng)一配置，確保經(jīng)批準的滿足生態(tài)和航運要求的最小下泄流量。 　　小水電站不得超設計標準運行。涉及上下游及左右岸他人利益的，應當征得相關利害關系人的同意。 　　第二十一條　小水電站實行安全管理分類和定期檢驗制度。 　　小水電站應當按照國家有關規(guī)定對大壩、水閘、金屬結構、壓力容器、機電設備、消防設備和起重設備等，定期進行安全鑒定和檢測。 　　已投產(chǎn)運行的小水電站遭遇特大洪水、強烈地震、重大事故或者出現(xiàn)影響安全的異常情況后，應當及時組織專門的安全鑒定。 　　第二十二條　小水電站運行管理人員實行持證上崗制度。運行管理人員應當按照有關規(guī)定取得相關資格證書后，方可上崗作業(yè)。 　　第二十三條　已建成投產(chǎn)的小水電站應當制訂汛期調度運用計劃和防洪搶險應急預案，并分別報有調度權的防汛指揮機構和防汛行政責任人所在地人民政府審批后嚴格執(zhí)行，保證工程安全和公共安全