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廣東省水庫(kù)大壩安全管理實(shí)施細(xì)則-wenkub

2023-04-27 03:12:46 本頁(yè)面
 

【正文】 水的,應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)送出審核意見(jiàn)?! 〉谑龡l 申請(qǐng)取水許可應(yīng)當(dāng)提交下列文件: ?。ㄒ唬┤∷S可申請(qǐng)書(shū); ?。ǘ┤∷S可申請(qǐng)所依據(jù)的有關(guān)文件; ?。ㄈ┤∷S可申請(qǐng)與第三者有利害關(guān)系時(shí),第三者的承諾書(shū)或者其他文件?! 〉谑粭l 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)等有關(guān)批準(zhǔn)文件向縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門提出取水許可申請(qǐng);需要取用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門審核同意并簽署意見(jiàn)后由水行政主管部門審批,水行政主管部門可以授權(quán)城市建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門審批,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。  第九條 國(guó)務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)取水許可制度的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。  地下水年度計(jì)劃可采總量、井點(diǎn)總體布局和取水層位,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門會(huì)同地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門確定;對(duì)城市規(guī)劃區(qū)地下水年度計(jì)劃可采總量、井點(diǎn)總體布局和取水層位,還應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市建設(shè)行政主管部門確定?! 〉谖鍡l 取水許可應(yīng)當(dāng)首先保證城鄉(xiāng)居民生活用水,統(tǒng)籌兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)用水和航運(yùn)、環(huán)境保護(hù)需要?! ∪∮米詠?lái)水廠等供水工程的水,不適用本辦法。取水許可制度實(shí)施辦法(1993年6月11日國(guó)務(wù)院第五次常務(wù)會(huì)議通過(guò),1993年9月1日起施行)  第一條 為加強(qiáng)水資源管理,節(jié)約用水,促進(jìn)水資源合理開(kāi)發(fā)利用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》,制定本辦法。 因建設(shè)需要征用或毀棄水庫(kù)大壩的,必須經(jīng)過(guò)科學(xué)論證,經(jīng)大壩主管部門和同級(jí)三防指揮部核準(zhǔn),由同級(jí)人民政府審批,報(bào)上一級(jí)三防指揮部備案。 大、中型水庫(kù)大壩必須觀測(cè)的項(xiàng)目: 大壩應(yīng)當(dāng)建立定期觀察制度。 (四)金屬結(jié)構(gòu)件和電器設(shè)備。塊石松動(dòng)、坍塌及局部變形,粘土防滲體裂縫、穿孔,瀝青混凝土護(hù)坡裂縫、隆起、水泡、蠕變及老化等。 第十三條涉及相鄰地區(qū)的,由主管的三防指揮部會(huì)同有關(guān)地區(qū)的三防指揮部批準(zhǔn),或者報(bào)請(qǐng)上一級(jí)三防指揮部批準(zhǔn)。 大壩管理單位必須依照下列標(biāo)準(zhǔn)做好防汛搶險(xiǎn)主要物資的儲(chǔ)備: 第八條大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)妨礙大壩安全的原有建筑物應(yīng)予拆除;經(jīng)大壩主管部門批準(zhǔn)暫緩拆除的,應(yīng)丈量登記,不準(zhǔn)擴(kuò)建、改建。 興建大壩時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案,提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府依照下列標(biāo)準(zhǔn)劃定管理范圍和保護(hù)范圍,并樹(shù)設(shè)界樁標(biāo)志。 第四條 大壩的擴(kuò)建、改建、除險(xiǎn)加固的工程設(shè)計(jì),必須由具有相應(yīng)資格的單位承擔(dān);并依照國(guó)家和省有關(guān)部門制定的技術(shù)管理程序編制設(shè)計(jì)文件,上報(bào)有關(guān)主管部門審查批準(zhǔn)后,按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案實(shí)施。 第一條 大壩工程設(shè)計(jì)包括主體工程和與主體工程配套的工程觀測(cè)項(xiàng)目,如滲透壓力、滲流量、變形、沉陷、位移、降雨、水位、出庫(kù)流量等,以及通訊、動(dòng)力、照明、交通、消防、管理房等設(shè)施的設(shè)計(jì)。 上述設(shè)施不完善的已建大壩,應(yīng)在擴(kuò)建、改建或者加固的設(shè)計(jì)中補(bǔ)充完善。 第五條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的大壩管理范圍的劃定,必須符合城市規(guī)劃。 (一)大型水庫(kù)(庫(kù)容1億立方米以上)和重要中型水庫(kù),從壩腳算起水平距離不少于200米,從左右岸墻(或壩頭)算起水平距離不少于50米。 (二)中型水庫(kù)(庫(kù)容1000立方米以上不滿1億立方米)和重要小型水庫(kù)的大壩,從壩腳算起水平距離不少于100米,從左右岸墻(或壩頭)算起水平距離不少于30米。 (三)小型水庫(kù)(庫(kù)容十萬(wàn)立方米以上不滿1000萬(wàn)立方米)大壩,其管理范圍由縣級(jí)人民政府根據(jù)實(shí)際情況劃定。 水庫(kù)大壩管理單位,應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要,提請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ㄋ畮?kù)大壩保護(hù)范圍。 大、中型水庫(kù)的泄洪道超出大壩管理和保護(hù)范圍的,其管理和保護(hù)范圍從泄洪道外側(cè)翼墻算起水平距離不少于15米。 (四)未達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的大壩,其管理和保護(hù)范圍可以適當(dāng)擴(kuò)大。 已經(jīng)劃定的水庫(kù)大壩管理和保護(hù)范圍超過(guò)上述標(biāo)準(zhǔn)的,不予變更。 禁止在大壩的壩頂、壩坡戧臺(tái)行駛履帶拖拉機(jī)、硬輪車及重型車輛;不是兼做公路的大壩壩頂、壩坡戧臺(tái),未經(jīng)大壩管理單位許可,不得在壩上行駛機(jī)動(dòng)車輛。 第九條 大型水庫(kù)不少于5人;中型水庫(kù)不少于3人;小型水庫(kù)不少于2人。 第十條 大壩出現(xiàn)險(xiǎn)情征兆時(shí),大壩管理單位應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告大壩主管部門和主管的三防指揮部,并采取搶救措施;有垮壩危險(xiǎn)時(shí),應(yīng)及時(shí)向預(yù)計(jì)的垮壩淹沒(méi)地區(qū)發(fā)出警報(bào)。 第十四條 (一)土壩。金屬結(jié)構(gòu)件的變形、裂紋、銹蝕、氣蝕、油漆剝落、磨損、振動(dòng)、焊縫,錘釘?shù)?;電器設(shè)備的老化、殘缺、松動(dòng)等。 (五)閘門和啟閉機(jī)。并由建設(shè)單位賠償大壩管理單位的經(jīng)濟(jì)損失。 第十七條  第二條 本辦法所稱取水,是指利用水工程或者機(jī)械提水設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取水?! 〉谌龡l 下列少量取水不需要申請(qǐng)取水許可證:  (一)為家庭生活、畜禽飲用取水的; ?。ǘ檗r(nóng)業(yè)灌溉少量取水的; ?。ㄈ┯萌肆?、畜力或者其他方法少量取水的?! ∈〖?jí)人民政府在指定的水域或者區(qū)域可以根據(jù)實(shí)際情況規(guī)定具體的取水順序。  第八條 在地下水超采區(qū),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制開(kāi)采地下水,不得擴(kuò)大取水?! 〉谑畻l 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目,需要申請(qǐng)或者重新申請(qǐng)取水許可的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)前,向縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門提出取水許可預(yù)申請(qǐng);需要取用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的,在向水行政主管部門提出取水許可預(yù)申請(qǐng)前,須經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門審核同意并簽署意見(jiàn)?! 〉谑l 國(guó)家、集體、個(gè)人興辦水工程或者機(jī)械提水設(shè)施的,由其主辦者提出取水許可申請(qǐng);聯(lián)合興辦的,由其協(xié)商推舉的代表提出取水許可申請(qǐng)?! 〉谑臈l 取水許可申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng):  (一)提出取水許可申請(qǐng)的單位或者個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人)的名稱、姓名、地址; ?。ǘ┤∷鹗紩r(shí)間及期限; ?。ㄈ┤∷康摹⑷∷?、年內(nèi)各月的用水量、保證率等; ?。ㄋ模┥暾?qǐng)理由; ?。ㄎ澹┧醇叭∷攸c(diǎn);  (六)取水方式;  (七)節(jié)水措施;  (八)退水地點(diǎn)和退水中所含主要污染物以及污水處理措施; ?。ň牛?yīng)當(dāng)具備的其他事項(xiàng)?! ∪∷S可申請(qǐng)引起爭(zhēng)議或者訴訟,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人待爭(zhēng)議或者訴訟終止后,重新提出取水許可申請(qǐng)?! ∏翱钏Q的指定河段和限額,由國(guó)務(wù)院水行政主管部門規(guī)定?! 〉诙龡l 對(duì)水耗超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的取水單位,水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令其限期改進(jìn)或者改正。但是,由于不可抗力或者進(jìn)行重大技術(shù)改造等造成連續(xù)停止取水滿一年的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),不予吊銷取水許可證。需要延長(zhǎng)取水期限的,應(yīng)當(dāng)在距期滿九十日前向原批準(zhǔn)發(fā)放取水許可證的機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)?! 〕肿C人應(yīng)當(dāng)裝置計(jì)量設(shè)施,按照規(guī)定填報(bào)取水報(bào)表。  第二十九條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的,由水行政主管部門或者其授權(quán)發(fā)放取水許可證的部門責(zé)令停止取水。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。  發(fā)放取水許可證,只準(zhǔn)收取工本費(fèi)?! 〉谌藯l 本辦法自一九九三年九月一日起施行。   省 長(zhǎng) 黃華華   二○一○年十一月十六日   廣東省小水電管理辦法 第一章 總 則  第一條 為了科學(xué)合理地開(kāi)發(fā)和利用水能資源,加強(qiáng)小水電監(jiān)督管理,促進(jìn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。   第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)小水電監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),支持小水電的發(fā)展,推動(dòng)小水電的技術(shù)改造,保障小水電的安全生產(chǎn)運(yùn)行。   第七條 從事小水電開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)取得開(kāi)發(fā)使用權(quán)。   小水電的開(kāi)發(fā)使用權(quán)年限最長(zhǎng)不超過(guò)50年。   第十條 小水電建設(shè)項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由具有法定資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制。   第十二條 小水電建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告按照下列規(guī)定審批:  ?。ㄒ唬┭b機(jī)1000千瓦以下(不含1000千瓦)的,由縣級(jí)人民政府水行政主管部門審批,報(bào)地級(jí)以上市及省人民政府水行政主管部門備案。   附屬水庫(kù)庫(kù)容達(dá)到或者超過(guò)1000萬(wàn)立方米的小水電建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)水庫(kù)庫(kù)容的大小,按照同等規(guī)模的水庫(kù)項(xiàng)目進(jìn)行初步設(shè)計(jì)審批。   第十五條 小水電建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序,履行規(guī)定的審批手續(xù),實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制。   第十七條 省人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)全省小水電的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,并編制小水電技術(shù)改造規(guī)劃。單站裝機(jī)2000千瓦以下(不含2000千瓦)的小水電站應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理崗位,配置專職安全管理員
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