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20xx年最新關(guān)于印發(fā)廣東省水利工程安全鑒定實施細則的通知-wenkub

2022-11-16 11:56:31 本頁面
 

【正文】 同時廢止。 第十九條 工程安全鑒定工作所需費用,由鑒定組織單位負責(zé)籌措,也可在基本建設(shè)前 期費、工程歲修等費用中列支。在處理措施未落實或木完成之前,應(yīng)制定保壩應(yīng)急措施和安全度汛措施并限制運用。其他中型水庫、中型水閘的安全鑒定意見由各市水行政主管部門審定,并在一個月內(nèi)將安全鑒定報告書報送省水利廳備 8 案。 二、鑒定組織單位所在行政區(qū)域 (市、縣 )以外的專家人數(shù)應(yīng)不少于專家組總?cè)藬?shù)的三分之一; 三、工程原設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備制安、等 單位的在職人員總數(shù)應(yīng)不多于專家組總?cè)藬?shù)的三分之一; 四、安全鑒定委員會 (專家組 )應(yīng)根據(jù)鑒定工作的需要由水文規(guī)劃、地質(zhì)、水工、機電、金屬結(jié)構(gòu)和管理等相關(guān)專業(yè)的專家組成; 五、安全鑒定委員會 (專家組 )組成人員應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公正、科學(xué)的原則履行職責(zé)。 6 第十一條 大型水庫、重點中型水庫安全鑒定評價由具有水利水電勘測設(shè)計甲級資質(zhì)的單位或者水利部公布的有關(guān)科研單位和大專院校承擔(dān);一般中型水庫及影響縣城安全的小 (1)型水庫由具有水利水電勘測設(shè)計乙級以上(含乙級 )資質(zhì)的單位承擔(dān)。 一、鑒定組織單位負責(zé)委托滿足本細則第十一條規(guī)定的安全評價單位 (以下稱鑒定承擔(dān)單位 )對工程安全狀況進行分析評價,并提出安全評價報告和安全鑒定報告書; 二 、由鑒定審定部門主持召開工程安全鑒定會,組織安全鑒定委員會 (專家組 )審查工程安全評價報告,通過工程安全鑒定報告書; 三、鑒定審定部門按本細則第三條的分工規(guī)定,大壩或水閘安全鑒定報告書。 二類閘:運用指標(biāo)基 本達到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),工程存在一定損壞,經(jīng)大修后,可達到正常運行。 第六條 水庫大壩安全狀況分類標(biāo)準(zhǔn): 一類壩: 實際抵御洪水標(biāo)準(zhǔn)達到《防洪標(biāo)準(zhǔn)》 (GB50201——94)規(guī)定,大壩工作狀態(tài)正常;工程無重大質(zhì)量問題,能按設(shè)計正 常運行的水庫大壩。 管理單位應(yīng)協(xié)助組織單位做好安全鑒定的有關(guān)工作。 地級以上市水利 (水務(wù) )局:負責(zé)審定轄區(qū)內(nèi)一般中型水庫及影響縣城安全的小 (1)型水庫、小型水閘 (最 大過閘流量 U0—1000立方米每秒及防護對象 3 的重要性為 “中等 ”。 第三條 各級水行政主管部門按分級管理負責(zé)制的原則對不同規(guī)模的水庫、水閘安全鑒定工作實施監(jiān)督管理。 第二條 本實施細則適用于庫容大于 100萬立方米、或壩高高于 15米的水庫,和最大過閘流量大于 100立方米每秒的水閘。 本實施細則公布前已開 展安全鑒定工作的大型和重點中型水庫、大型水閘,鑒定承擔(dān)單位資質(zhì)、安全鑒定委員會 (專家組 )組成等不符合本實施細則要求的,可按原規(guī)定上報,由廣東省水利安全管理中心對安全鑒定成果進行核查,由省水利廳審定,其余的由市水行政主管部門審定。 1 關(guān)于印發(fā)《廣東省水利工程安全鑒定實施細則》的通知 各地級以上市水利 (水務(wù) )局,廳直屬有關(guān)單位: 為進一步加強水庫、水閘安全管理,保障水利工程安全運行,規(guī)范安全鑒定工作,根據(jù)水利部水建管 [2020]271 號《關(guān)于發(fā)布<水庫大壩安全鑒定辦法>的通知》和《水閘安全鑒定規(guī)定》 SL214—98,結(jié)合廣東省政府粵府[2020]30 號《關(guān)于印發(fā)行政審批制度改革調(diào)整項目目錄的通知》精神,制訂了本實施細則。為加快我省水利 “三大會戰(zhàn) ”前期工作進度,按水利部水規(guī)計 [2020]344 號《關(guān)于印發(fā)<水利基本建設(shè)投資計劃管理暫行辦法 )的通知》中第十七條的規(guī)定:病險水庫除險加固工程立項工作,在流域機構(gòu)或省 (自治區(qū)、自轄市 )水行政主管部門出具的三類壩鑒定意見和水利部大壩安全管理機構(gòu)復(fù)核意見的基礎(chǔ)上進 行。小于上列規(guī)模的水庫、水閘可參照實行。具體分工如下: 省水利廳:對全省水利工程安全鑒定工作 實施行業(yè)管理,負責(zé)審定大型水庫、重點中型水庫(指影響縣級以上城市、城鎮(zhèn)安全或壩高高于 50 米的中型水庫、下同 )和大型水閘 (最大過閘流量大于 1000 立方米每秒及防護對象的重要性為 “重要 ”、 “特別重要 ”。 “中等 ”的含義比照《防洪標(biāo)準(zhǔn)》 (GB5020l—94)中表 2. 0. 表 3. 0. 1)的安全鑒定意見,并制定其他小型水庫和小型水閘安全鑒定監(jiān)督管理工作規(guī)定。 第五條 新建、改建、擴建、除險加固后 的水庫,首次安全鑒定應(yīng)在竣工驗收后 5年內(nèi)進行,以后應(yīng)每隔 6—10年進行一次。 二類壩: 實際抵御洪水標(biāo)準(zhǔn)不低于部頒水利樞紐工程除險加固近期非常運用洪水標(biāo)準(zhǔn),但達不到《防洪標(biāo)準(zhǔn)》 (GB5020l94)規(guī)定,大壩工作狀態(tài)基本正常;在一定控制運用條件下能安全運行的大壩。 三類閘:運用指標(biāo)達不到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),工程存在嚴(yán)重損壞,經(jīng)除險加固后,才能達到正常運行。 第八條 鑒定組織單位職責(zé): 一、按本細則的要求,定期組織安全鑒定工作; 二、制定安全鑒定工作計劃并組織實施; 5 三、委托鑒定承擔(dān)單位進行工程安全評價工作; 四、組織現(xiàn)場安全檢查; 五、向鑒定承擔(dān)單位提供必要的資料; 六、籌措安全鑒定經(jīng)費; 七、提出安全鑒定專家組名單 八、其他相關(guān)職責(zé)。其他小型水庫的大壩安全評價由具有水利水電勘測設(shè)計丙級以上 (含丙級 )資質(zhì)的單位承擔(dān)。 7 第十三條 現(xiàn)場安全檢查包括查閱工程勘察設(shè)計、施工與運行資料,對工程外觀狀況、結(jié)構(gòu)安全情況、運行管理條件等進行全面檢查和評估,并提出工程安全評價工作的重點和建議,編制水庫大壩現(xiàn)場安全檢查報告或水閘現(xiàn)場調(diào)查分析報告。各市水行政主管部門于每年一月底前將上年度本行政區(qū)域內(nèi)工程安全鑒定結(jié)果報送省水利廳以便匯總上報水利部。 第十七條 經(jīng)審定后的安全鑒定結(jié)果,大壩安全類別與原注冊登記時不同的,水庫管理單位和其上級主管部門,應(yīng)在 3個月內(nèi)向大壩注冊登記機構(gòu)申請辦理變更注冊登記。 第二十條 違反《水庫大壩安全鑒定辦法》、《水閘安全鑒定規(guī)定》和本實施細則規(guī)定,對工程安全鑒定工作監(jiān)管不力,或不按要求進行工程安全鑒定,由上一級水行政主管部門責(zé)令其限期改正;造成嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)肅處理,追究責(zé)任。 附件 水利部水建管 [2020]271號《關(guān)于發(fā)布 (水庫大壩安全鑒定辦法 )的通知》 水閘 安全鑒定報告書 (見《水閘安全鑒定規(guī)定》 SL214— 98) 10 水利部文件 水建管 [2020]271 號 關(guān)于發(fā)布《水庫大壩安全鑒定辦法》的通知 各流域機構(gòu),各省、自治區(qū)、直轄市水利 (水務(wù) )廳 (局 ),各計劃單列 市水利 (水務(wù) )局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團水利局,水利部大壩安全管理 中心: 根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《水庫大壩安全管理條例》的有關(guān)規(guī)定,我部對《水庫大壩安全鑒定辦法》進行了修訂現(xiàn)將修訂后的《水庫大壩安全鑒定辦法》發(fā)布,自 2020 年 8 月 1 日起施行。 本辦法適用于水利部門及農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管轄的大壩。水利部大壩安全管理中心對全國的大壩安全鑒定工作進行技術(shù)指導(dǎo)。 流域機構(gòu)審定其直屬水庫的大壩安全鑒定意見;水利部審定部直屬水庫的大壩安全鑒定意見。運行中遭遇特大洪水、強烈地震、工程發(fā)生重大事故或出現(xiàn)影響安全的異?,F(xiàn)象后,應(yīng)組織專門的安全鑒定。 第二章 基本程序及組織 第七條 大壩安全鑒定包括大壩安全評價、大壩安全鑒定技術(shù)審查和大壩 13 安全鑒定意見審定三個基本程序。 第十條 鑒定審定部門的職責(zé): (一)成立大壩安全鑒定委員會(小組); (二)組織召開大壩安全鑒定會; (三)審查大壩安全評價報告; (四)審定并印發(fā)大壩安全鑒定報告書; (五)其他相關(guān)職責(zé)。 鑒定承擔(dān)單位實行動態(tài)管理,對業(yè)績表現(xiàn)差,成果質(zhì)量不能滿足要求的鑒定承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)取消其承擔(dān)大壩安全評價的資格。 第十四條 大壩安全評價包括工程質(zhì)量評價、大壩運行管理評價、防洪 16 標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核、大壩結(jié)構(gòu)安全、穩(wěn)定評價、滲流安全評價、抗震安全復(fù)核、金屬結(jié)構(gòu)安全評價和大壩安全綜合評價等。 第十六條 鑒定組織單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)大壩安全鑒定結(jié)果,采取相應(yīng)的調(diào)度管理措施,加強大壩安全管理。 第十八條 鑒定組織單位應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定及時對大壩安全評價報告和大壩安全鑒定報告書進行歸檔,并妥善保管。 第二十二條 本辦法由水利部負責(zé)解釋。 二、現(xiàn)場安全檢查:填明 現(xiàn)場安全檢查的主要結(jié)果,指出嚴(yán)重的運行異常表現(xiàn),反映工程存在的主要安全問題。 五、防洪標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核:應(yīng)填明本次鑒定中采用的水文資料系列和洪水復(fù)核方法,主要調(diào)洪計算原則及壩頂超高復(fù)核結(jié)果,指出水庫大壩現(xiàn)狀實際抗御洪水 能力,及與標(biāo)準(zhǔn)的比較。 九、金屬結(jié)構(gòu)安全評價:是否做了檢測,填明金屬結(jié)構(gòu)銹蝕程度,復(fù)核的強度、剛度及穩(wěn)定性是否滿足規(guī)范要求,閘門啟閉能力是否滿足要求,緊急情況下能否保證閘門開啟。 十一、大壩安全類別評定:根據(jù)大壩安全鑒定結(jié)論,對照本辦法的大壩安全分類原則及《水庫大壩安全評價導(dǎo)則》中的大壩安全分類標(biāo)準(zhǔn),評定大壩安全類別。 一是自學(xué)為主,集中學(xué)習(xí)為輔。 三是緊跟黨組學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的步伐,召開支部大會傳達會議精神。一是思想認識上達到了新高度。 二、齊抓共管,積極開展黨建工作 黨建工作是基層黨支部的工作重點和難點,不斷完善黨內(nèi)教育、 管理、監(jiān)督的制度,逐步樹立公仆為民意識,努力爭創(chuàng) “ 六個一流 ” 。大家開誠布公,坦誠相見,充分 體現(xiàn)了黨內(nèi)的民主作風(fēng)。為加強組織建設(shè),我支部建立起了聯(lián)系人制度,既增強支部黨員的聯(lián)系溝通,又對入黨積極分子進行正確引導(dǎo),開展談心活動,做到 “ 一幫一,一帶一 ” ,幫助他們擺正思想、站穩(wěn)立場、堅定信心,還安排支部黨員與工作能力強、有入黨愿望的普通干部密切接觸,關(guān)心、了解他們的思想動態(tài)、工作情況、生活狀況,傾聽他們的心聲,積極幫助他們進步。我支部所在辦公室工作繁雜而瑣碎,不僅涉及公文處理、信息資料、宣傳調(diào)研,還有綜合協(xié)調(diào)、參政議政、督查督辦,其中文字工作是基礎(chǔ)。在 *同志和 *同志兩位主任的帶動下,全體黨員干部都舍小家顧大家,任勞任怨,以工作為重,講求工作質(zhì)量,提高工作效率,以高度的責(zé)任心做好每一項工作,常常為了準(zhǔn)確傳神地表達出工作要求、領(lǐng)導(dǎo)意圖而字斟句酌、絞盡腦汁;常常為了周密搞好會務(wù)工作而多方聯(lián)系、竭盡全力?,F(xiàn)將學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作總結(jié)如下: 一、主要工作: (一 )、抓組織機構(gòu)落實。全體黨員統(tǒng)一了思想,進一步提高了對第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動重要性的認識。按照方案要求,高質(zhì)量完成規(guī)定動作。在認真學(xué)習(xí)指定教材《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》和《第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展活動簡明讀本》的基礎(chǔ)上,還重點學(xué)習(xí)了中央和省、市委有關(guān)重要會議、文件精神和領(lǐng) 導(dǎo)講話,工作總結(jié)《法規(guī)學(xué)習(xí)工作總結(jié)》。黨支部強化監(jiān)督,嚴(yán)格要求,努力做到人員、學(xué)時、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn) 四統(tǒng)一 ,確保了集中學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和實效性 。支部全體黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部積極抓機會、搶時間,深入到各教研組、課堂、教師、學(xué)生、家長等之中,廣泛開展走訪群眾、調(diào)查研究活動,認真聽取群眾的意見和建議,深入了解群眾的所思所需所盼,查找影響和制約學(xué)??茖W(xué)發(fā)展的突出問題和明顯不足,為師生、家長辦實事、做好事。 在按要求完成規(guī)定動作的基礎(chǔ)上,我們創(chuàng)新學(xué)習(xí)調(diào)研形式,走訪入黨積極分子和中青年骨干教師,召開教師代表座談會,主動與他們溝通,聽取意見和建議,并梳理歸納,以便后階段及時整改。在學(xué)習(xí)交流討論會上,人人發(fā)言,個個談體會,切實做到邊學(xué)習(xí)邊記錄,邊學(xué)習(xí)邊寫心得,邊學(xué)習(xí)邊交流,邊學(xué)習(xí)邊討論。 通過學(xué)習(xí)動員,激發(fā)了全體黨員參加學(xué)習(xí)、接受教育的積極性,培范文最新推薦 35 養(yǎng)起主動學(xué)習(xí)的習(xí)慣,確保了學(xué)習(xí)熱情不減、標(biāo)準(zhǔn)不降、勁頭不松。但與鄉(xiāng)黨委的要求和群眾的期望相比,還存在一定差距和不足:一是由于工作學(xué)習(xí)矛盾比較突出,造成了集中討論的深度不夠;二是支部開展學(xué)習(xí)實踐活動的方式還比較單調(diào),缺乏創(chuàng)造性;三是收集、歸納、提煉經(jīng)驗做法不夠,形成有實踐特色的東西不多。于年初制定了創(chuàng)建區(qū)級文明單位計劃和成立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),為一年來的精神文明建設(shè)工作提供組織領(lǐng)導(dǎo)保證。通過建立思想政治工作目標(biāo)管理責(zé)任制,組織干部職工開展理論學(xué)習(xí),促進了單位思想政治工作的開展,保持了職工隊伍的思想穩(wěn)定。黨支部對抓緊抓好在職工中進行精神文明評比活動高度重視,大力建設(shè) “ 四有 ” 職工隊伍,年初評出 2020 年度優(yōu)秀個人 18 人,先進個人 35 人。今年春節(jié)、 “ 三 〃 八 ” 婦女 節(jié)和 “ 五 〃 一 ” 節(jié),黨支部組織開展了各種游園、休閑活動,活躍節(jié)日氣氛,增進職工相互了解和團結(jié);利用周末,經(jīng)常組織共青團員開展羽毛球等小型球類比賽。 關(guān)心老同志,做好離退休人員的服務(wù)工作,在生活上、政治上、經(jīng)濟上關(guān)心老同志,給他們落實了經(jīng)濟待遇和政治待遇,并利用節(jié)假日慰問退休職工,組織人員去醫(yī)院看望生病住院的老
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