【正文】 省農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本制度和政策相對統(tǒng)一的原則，各地應(yīng)從本地實(shí)際出發(fā)，逐步將原來實(shí)行的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎勵扶助政策等其他農(nóng)村養(yǎng)老保險制度并入新農(nóng)保制度，將參加原制度的參保人的個人賬戶、繳費(fèi)年限合并計(jì)算。未達(dá)到待遇領(lǐng)取條件的，按照本辦法繼續(xù)繳費(fèi)；達(dá)到待遇領(lǐng)取條件的，按本辦法計(jì)發(fā)待遇，原有的集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼繼續(xù)享受。五、組織實(shí)施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)要求。省成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對全省新農(nóng)保試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時研究制訂相關(guān)政策措施，加強(qiáng)對各地工作的分類指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的問題。各地也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，并將新農(nóng)保工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，建立工作目標(biāo)責(zé)任制和考核辦法，確保試點(diǎn)工作順利開展。（二）制訂實(shí)施意見和工作方案，周密組織試點(diǎn)工作。各地要全面調(diào)查本地農(nóng)民的基本情況，對新農(nóng)?；鹗罩闆r和本級財(cái)政補(bǔ)貼情況進(jìn)行精細(xì)測算，及時研究制訂試點(diǎn)實(shí)施意見和具體工作方案，報(bào)省政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。（三）加強(qiáng)宣傳動員，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各地要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，廣泛深入地宣傳新農(nóng)保工作的重大意義、基本政策和參保辦法，動員農(nóng)民積極參保，引導(dǎo)農(nóng)民子女為父母繳費(fèi)和社會各界資助困難老人參保。要認(rèn)真分析和研究解決試點(diǎn)遇到的問題，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣好的做法，為試點(diǎn)工作的開展?fàn)I造良好氛圍。（四）落實(shí)工作條件，提供安全便利服務(wù)。各地開展新農(nóng)保試點(diǎn)的工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入同級財(cái)政預(yù)算，不得從新農(nóng)?；鹬虚_支。要建立覆蓋全省、連接經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以及相關(guān)部門的信息系統(tǒng)，加強(qiáng)基層社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)，將服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸到村，為農(nóng)民提供安全便利的參保服務(wù)。第三篇：廣東省農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見廣東省農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見為加快建立我省農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，促進(jìn)公共服務(wù)均等化，根據(jù)中央十七屆三中全會和省委十屆三次全會關(guān)于加快建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本指導(dǎo)意見。一、指導(dǎo)思想和基本原則（一）指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，分類試點(diǎn)、典型示范、分步推進(jìn)，積極探索建立與我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他保障措施相配套的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，使農(nóng)村老年居民人人享有基本養(yǎng)老保障。（二）基本原則、?；?、多層次、能轉(zhuǎn)移、可持續(xù)的制度建設(shè)方針。、公平與效率相結(jié)合、自我保障和國家保障相結(jié)合，保障水平與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)?！皞€人賬戶+基礎(chǔ)養(yǎng)老金”的制度模式，采取個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼、社會捐助等多渠道籌資方式。，分類試點(diǎn)。，分級負(fù)責(zé)。二、主要內(nèi)容（一）保障對象年滿16周歲及以上，具有廣東省戶籍的農(nóng)村居民，可以自愿參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。已經(jīng)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險并按規(guī)定繳費(fèi)的人員和已享受各項(xiàng)社會養(yǎng)老保障待遇的人員不納入農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保范圍。（二）保障方式符合條件的農(nóng)村居民按照以下方式參加養(yǎng)老保險:。，可選擇以躉繳的方式參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金；也可選擇不繳費(fèi)，其在同一戶口本內(nèi)符合條件的家庭成員都參加社會養(yǎng)老保險后，可直接享受老年津貼。（三）費(fèi)用籌集。根據(jù)2007年我省農(nóng)村居民年人均純收入，以一定比例設(shè)定參保人每月繳納養(yǎng)老保險費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分為八檔：第一檔20元、第二檔30元、第三檔40元、第四檔60元、第五檔90元、第六檔130元、第七檔180元、第八檔240元。參保人選擇其中一檔繳費(fèi)。個人月繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)今后由省政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和農(nóng)民年人均純收入增長情況適時調(diào)整。參保人原則上按月繳費(fèi)，也可以根據(jù)收入情況按季或按年繳費(fèi)，但一年內(nèi)只能選擇同一種繳費(fèi)方式和繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。年滿45周歲的參保人，可躉繳若干年的養(yǎng)老保險費(fèi)。回鄉(xiāng)參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的退役士兵按照本意見參保時，其軍齡視同農(nóng)村養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限，視同繳費(fèi)年限期間個人所需繳費(fèi)的養(yǎng)老保險費(fèi)（含利息）待其領(lǐng)取農(nóng)村社會養(yǎng)老保險養(yǎng)老金時由財(cái)政為其補(bǔ)繳。村（居）“兩委”成員任職期間參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，以及被征地農(nóng)民、農(nóng)村獨(dú)生子女和純生二女結(jié)扎夫婦參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，其個人繳費(fèi)部分由當(dāng)?shù)卣o予補(bǔ)助。參保人在享受最低生活保障待遇期間由政府資助其參保。有條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)對所屬成員參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險繳費(fèi)給予補(bǔ)助，具體補(bǔ)助數(shù)額由集體經(jīng)濟(jì)組織成員會議討論決定。對符合領(lǐng)取養(yǎng)老金或老年津貼條件的人員，政府分別負(fù)責(zé)發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金或老年津貼；市、縣政府應(yīng)當(dāng)建立激勵機(jī)制，對參保人予以繳費(fèi)補(bǔ)貼。大力弘揚(yáng)中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)孝道文化，通過政府褒獎、稅費(fèi)優(yōu)惠等措施，鼓勵社會各界捐款資助困難農(nóng)村居民參保。（四）個人賬戶管理社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)為參保人建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費(fèi)、相關(guān)的補(bǔ)助和資助及利息收入記入個人賬戶。個人賬戶計(jì)息標(biāo)準(zhǔn)按照中國人民銀行公布的一年定期存款利率計(jì)算，在基金積累期內(nèi)實(shí)行分段計(jì)息，年內(nèi)以單利計(jì)息，逐年以復(fù)利計(jì)息。參保人原則上不允許退保，不允許提前支取個人賬戶儲存額。參保人跨統(tǒng)籌區(qū)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系的，其個人賬戶中的資金全部轉(zhuǎn)移。參保人在參保期間出境出國定居的，經(jīng)本人申請，其個人賬戶儲存額一次性支付給其本人。參保人在參保期間死亡的，其個人賬戶儲存額一次性支付給其法定繼承人，參保人在領(lǐng)取待遇期間死亡的，其個人賬戶余額一次性支付給其法定繼承人，無法確定法定繼承人的，其個人賬戶儲存額或余額轉(zhuǎn)入“農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金財(cái)政專戶”。（五）養(yǎng)老保險待遇。年滿60周歲、累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年的參保人，可申請按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。年滿60周歲、累計(jì)繳費(fèi)年限不滿15年的參保人，可延繳或躉繳不足年限至滿15年以后，申請按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。也可不再繼續(xù)繳費(fèi)，一次性領(lǐng)取個人賬戶儲存額，并按月領(lǐng)取老年津貼。養(yǎng)老金由個人賬戶養(yǎng)老金和基礎(chǔ)養(yǎng)老金兩部分組成。（1）個人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為首次領(lǐng)取養(yǎng)老金時個人賬戶儲存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)。計(jì)發(fā)月數(shù)參照國發(fā)?2005?38號文的規(guī)定執(zhí)行，今后根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。個人賬戶養(yǎng)老金從個人賬戶支付，個人賬戶支付完后由財(cái)政負(fù)責(zé)繼續(xù)發(fā)放個人賬戶養(yǎng)老金。（2）基礎(chǔ)養(yǎng)老金。基礎(chǔ)養(yǎng)老金由省、市、縣各級政府負(fù)擔(dān)。（六）老年津貼對符合領(lǐng)取老年津貼條件的人員，由政府按月發(fā)放老年津貼，直至終老?；A(chǔ)養(yǎng)老金和老年津貼標(biāo)