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正文內(nèi)容

敖漢旗新型農(nóng)村牧區(qū)社會養(yǎng)老保險試點工作意見實施細則(編輯修改稿)

2024-10-06 04:43 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 基礎(chǔ)養(yǎng)老金,但其符合參保條件的配偶和子女應(yīng)參保繳費;距領(lǐng)取年齡不足15年的,應(yīng)按年繳費,也允許補繳,累計繳費不超15年距領(lǐng)取年齡超過15年的,應(yīng)按年繳費,累計繳費不超過15年。建立引導(dǎo)中青年農(nóng)民積極參保、長期繳費,長繳多得機制。凡繳費年限達到15年以上的,每增加繳費一年,其達到領(lǐng)取養(yǎng)老金條件時,基礎(chǔ)養(yǎng)老金每月增加2元,所需資金由地方財政補貼。七、待遇調(diào)整基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準根據(jù)國家和自治區(qū)統(tǒng)一規(guī)定適時調(diào)整。八、基金管理(一)建立健全新農(nóng)保基金財務(wù)會計制度。新農(nóng)保基金納入社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理,單獨記賬、核算,按有關(guān)規(guī)定實現(xiàn)保值增值。試點階段,新農(nóng)保基金實行紅寺堡區(qū)級管理。(二)新農(nóng)保個人賬戶中的儲存額,只能用于支付參保人員年老時的養(yǎng)老金,不得提前支取或挪作他用。九、基金監(jiān)督(一)紅寺堡區(qū)勞動和社會保障部門要切實履行新農(nóng)保基金的監(jiān)管職責(zé),制定完善新農(nóng)?;鸸芾砀黜椫贫?,規(guī)范業(yè)務(wù)程序,建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度,對基金的籌資、上解、劃撥、發(fā)放進行監(jiān)控和定期檢查,定期披露信息,做到公開透明。財政、監(jiān)察、審計等部門要按各自職責(zé)加強監(jiān)督,嚴禁擠占挪用,確?;鸢踩#ǘ┘t寺堡區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和村民委員會要在行政村范圍內(nèi)每年對村內(nèi)參保人繳費和待遇標準進行公示,定期對村民待遇領(lǐng)取資格審批情況進行公示,自覺接受群眾監(jiān)督。十、經(jīng)辦管理服務(wù)紅寺堡區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要認真記錄農(nóng)村居民參保繳費和領(lǐng)取待遇情況,建立參保檔案,長期妥善保存;建立統(tǒng)一的新農(nóng)保信息管理系統(tǒng),并納入民生保障“一卡通”管理系統(tǒng)。統(tǒng)一經(jīng)辦規(guī)程、管理方式和服務(wù)標準,并發(fā)放民生保障卡和新農(nóng)保存折,方便參保人持卡(折)繳費、領(lǐng)取待遇和查詢本人繳費信息。由編制部門牽頭,會同勞動和社會保障局,結(jié)合推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,整合現(xiàn)有農(nóng)村社會服務(wù)資源。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立民生保障服務(wù)中心,確定3—5名專職工作人員,在行政村成立民生保障服務(wù)站,確定2名工作人員,確保新農(nóng)保工作順利開展。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、民生保障服務(wù)中心和民生保障服務(wù)站,要切實做好新農(nóng)保的參保、登記、初審、發(fā)卡、基金管理等管理服務(wù)工作。新農(nóng)保工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,不得從新農(nóng)保基金中開支。十一、制度銜接新農(nóng)保試點實施時,對已開展的農(nóng)村各項保障制度,應(yīng)全部納入新農(nóng)保制度范圍,按照新農(nóng)保制度的規(guī)定參保繳費、計發(fā)待遇。(一)新農(nóng)保試點實施時,將村干部養(yǎng)老保險制度納入新農(nóng)保制度范圍。年滿60周歲已開始領(lǐng)取村干部養(yǎng)老金的,仍按原待遇標準計發(fā),并享受新農(nóng)?;A(chǔ)養(yǎng)老金。已參加村干部養(yǎng)老保險的在職村干部和新任職村干部,其個人賬戶資金、集體對個人的補助資金和財政補貼資金本息全部轉(zhuǎn)入本人新農(nóng)保個人賬戶,并繼續(xù)按照村干部的繳費補貼標準參加新農(nóng)保,按照當?shù)厣弦晦r(nóng)民人均純收入的40%繳費,其中個人繳納16%,自治區(qū)和縣財政按照24%的比例給予補貼。集體繳費和補貼標準根據(jù)自治區(qū)公布的標準執(zhí)行。新農(nóng)保制度實施前,已離職的村黨支部書記或村委會主任,鼓勵其參加新農(nóng)保。在享受新農(nóng)?;A(chǔ)養(yǎng)老金的同時,按任職年限再給予適當補貼,具體為:任職3至9年的,每月增加基礎(chǔ)養(yǎng)老金5元;任職10至20年的,每月增加基礎(chǔ)養(yǎng)老金10元;任職20年以上的,每月增加基礎(chǔ)養(yǎng)老金15元。所需資金由自治區(qū)財政承擔。(二)對于農(nóng)村計劃生育獨生子女戶、兩女戶和“少生快富”戶中符合參保條件的適齡人員,在新農(nóng)保繳費補貼的基礎(chǔ)上,政府再按每人每年75元的標準給予個人獎勵繳費補貼,由自治區(qū)財政和縣財政分別按70%和30%承擔。獎勵繳費補貼標準根據(jù)自治區(qū)有關(guān)規(guī)定適時調(diào)整。(三)新農(nóng)保與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險等其它養(yǎng)老保險制度銜接辦法,以及新農(nóng)保與被征地農(nóng)民社會保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接,將根據(jù)國家及自治區(qū)有關(guān)規(guī)定另行制定。十二、關(guān)系轉(zhuǎn)移新農(nóng)保的參保人跨地區(qū)轉(zhuǎn)移,可將其新農(nóng)保關(guān)系及個人賬戶資金轉(zhuǎn)入新參保地,按新參保地有關(guān)規(guī)定參保繳費;轉(zhuǎn)入地尚未開展新農(nóng)保試點的,可將其新農(nóng)保關(guān)系及個人賬戶資金暫存于原參保地,待條件具備時轉(zhuǎn)移。十三、組織實施新農(nóng)保是惠及農(nóng)民群眾的“惠民工程”,是徹底解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的養(yǎng)老保險問題的重要舉措。要將新農(nóng)保工作列入紅寺堡區(qū)委、區(qū)政府為民辦的實事之一,實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)包村責(zé)任制,并納入年終目標責(zé)任考核范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視,統(tǒng)籌兼顧,通力協(xié)作,狠抓落實,確保圓滿完成試點工作任務(wù)。(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保新農(nóng)保工作順利推進,成立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)試點工作,研究制定政策措施,及時解決重大問題,協(xié)調(diào)指導(dǎo)、檢查考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)保試點工作,確保工作的順利開展。(二)加強部門協(xié)作配合。勞動和社會保障局要切實擔負起組織實施職責(zé),并會同財政、民政、計生、農(nóng)牧、國土資源、公安、殘聯(lián)等部門制定相關(guān)政策和措施,及時提出工作意見和建議。組織部門負責(zé)做好村干部養(yǎng)老保險制度與新農(nóng)保的平穩(wěn)銜接。宣傳部、文化體育旅游局要充分發(fā)揮宣傳媒體作用,采取群眾喜聞樂見的形式廣泛宣傳新農(nóng)保,使新農(nóng)保優(yōu)惠政策家喻戶曉。財政局要將新農(nóng)保補助(貼)資金列入財政預(yù)算,加大并確保計算機信息管理硬件配套、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生保障服務(wù)平臺建設(shè)及新農(nóng)保啟動資金的投入。民政局、人口和計劃生育局、殘聯(lián)要積極協(xié)助有關(guān)部門做好農(nóng)保低保戶、獨生子女、兩女戶、“少生快富”戶、重度殘疾人群的確定工作。公安局、農(nóng)牧局、國土資源局要積極協(xié)助有關(guān)部門做好農(nóng)村各類人員基本情況的摸底調(diào)查工作。區(qū)委督查室要把推進新農(nóng)保工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進社會和諧的重要內(nèi)容,列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標責(zé)任制考核。社保經(jīng)辦機構(gòu)要緊緊依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生保障服務(wù)中心、村民生保障服務(wù)站,做好農(nóng)村適齡人員參保登記、審核、征繳、發(fā)放等各個環(huán)節(jié)的服務(wù)工作,加快建立征繳管理向農(nóng)村延伸的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),方便廣大農(nóng)村適齡參保人員繳費參保,確保試點工作順利進行。開戶銀行負責(zé)新農(nóng)保資金儲存并及時將資金歸集到財政專戶,提供優(yōu)質(zhì)、快捷的結(jié)算服務(wù),確保養(yǎng)老保險社會化發(fā)放正常運轉(zhuǎn)。(三)做好宣傳發(fā)動。建立新農(nóng)保制度直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,是一項重大的民生工程,政策性強,涉及面廣。要結(jié)合宣傳學(xué)習(xí)十七屆四中全會精神,充分利用廣播、報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等各新聞媒體,廣泛宣傳新農(nóng)保制度的重大意義、基本原則、政策措施和具體規(guī)定;編印發(fā)放通俗易懂的宣傳材料,進村入戶,使廣大農(nóng)村群眾了解、熟悉這項惠民政策,做到家喻戶曉,婦孺皆知,正確引導(dǎo)農(nóng)民積極參保。(四)嚴肅工作紀律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認真遵守本方案的有關(guān)規(guī)定,不得在人員界定、基金征繳、待遇享受等方面擅自放寬或提高標準,嚴格按照有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。同時,要切實加強維護社會穩(wěn)定工作,認真排查可能引發(fā)矛盾的重點人員,及時化解矛盾,為新農(nóng)保政策順利實施營造一個穩(wěn)定有序的社會環(huán)境。(五)確定實施步驟。新農(nóng)保試點工作分三個階段進行。2010年7月份,成立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級組織機構(gòu),制定實施方案,并報自治區(qū)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。8月份,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生保障服務(wù)中心、村民生保障服務(wù)站的全體工作人員進行全面培訓(xùn)。9月份開始組織參保登記、繳費工作。11月份召開新農(nóng)保試點啟動暨養(yǎng)老金現(xiàn)場發(fā)放儀式,試點工作全面啟動。二0一0年七月十五日主題詞:新型 養(yǎng)老保險 方案抄報:自治區(qū)社保局農(nóng)保科紅寺堡區(qū)勞動和社會保障局 2010年7 月15日印第四篇:四川省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點實施辦法四川省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點實施辦法根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見》(國發(fā)?2009?32號,以下簡稱《指導(dǎo)意見》),結(jié)合我省實際,制定本實施辦法。一、指導(dǎo)思想和基本原則開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(以下簡稱新農(nóng)保)試點工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提高農(nóng)村居民老年基本生活水平為目的,以規(guī)范管理和優(yōu)化服務(wù)為基本要求,以基本覆蓋農(nóng)村適齡人口為目標,按照“?;?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則,堅持政府引導(dǎo)和農(nóng)民自愿參保相結(jié)合,堅持個人(家庭)、集體、政府合理分擔責(zé)任,從農(nóng)村實際出發(fā),低水平起步,逐步建立籌資和待遇標準與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平及各方面相適應(yīng),與其他保障措施相配套的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。二、參保范圍年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民,可以在戶籍地自愿參保。三、基金籌集基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構(gòu)成。(一)個人繳費。參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應(yīng)當按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標準目前設(shè)為一年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次,各地可以根據(jù)實際情況增設(shè)繳費檔次;參保人自主選擇檔次繳費,多繳多得。省政府根據(jù)國家統(tǒng)一要求適時調(diào)整繳費檔次。(二)集體補助。有條件的村集體應(yīng)當對參保人繳費給予補助,補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。(三)政府補貼。政府對符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金。國家規(guī)定標準的基礎(chǔ)養(yǎng)老金由中央財政全額補助。地方各級政府應(yīng)當對參保人繳費給予基本補貼,補貼標準不低于每人每年30元。其中省級財政補貼總量按地方補貼的50%安排,省對各試點地區(qū)根據(jù)其財力水平,分檔次給予補助。其余部分由市、縣兩級共同分擔,具體分擔比例由市(州)人民政府自行確定。對選擇300元繳費檔次繳費的,地方政府每人每年增加補貼5元,對選擇400元繳費檔次繳費的,地方政府每人每年增加補貼10元,對選擇500元繳費 檔次繳費的,地方政府每人每年增加補貼15元,資金分擔比例與基本繳費補貼分擔比例相同。對農(nóng)村重度殘疾人,各市(州)、縣(市、區(qū))政府應(yīng)部分或全部代其繳納最低標準的養(yǎng)老保險費,具體標準及分擔比例由市(州)政府自主確定,自
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