【文章內(nèi)容簡介】 力，實現(xiàn)合作社與養(yǎng)殖戶 “ 雙贏 ” 。 ****縣楊河鄉(xiāng)串河肉牛養(yǎng)殖合作社作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重要載體和鏈條之一，在加快****縣肉牛良種繁育、挖掘 “ 清真 ” 牛肉品牌、提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力、推進肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?；⒓s化經(jīng)營中發(fā)揮著重要作用。因此，以優(yōu)質(zhì)肉?；貫橐劳校_展肉牛產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，對研究探索寧夏畜牧養(yǎng)殖業(yè)中存在的問題具有很重要的意義，同時也是 挖掘肉牛生產(chǎn)潛力，滿足社會需求的有效措施。 ****縣境內(nèi)飼草、秸稈飼料及水資源充足，具備發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)得天獨厚的自然條件，同時回族群眾歷來就有養(yǎng)牛、羊的風俗習慣，發(fā)展肉牛養(yǎng)殖業(yè)有很好的基礎(chǔ)，這都為本項目的實施提供了良好的條件。 政策機制 ****縣 年育肥出欄 7000 頭 肉牛養(yǎng)殖 場擴建項目建議書 7 在 肉牛 產(chǎn)業(yè)發(fā)展上， ****縣采取了一系列政策激勵措施：一是土地、城建部門對 養(yǎng)牛 企業(yè)和 養(yǎng)牛 大戶使用的土地視為農(nóng)業(yè)用地，免征土地占用稅、城市建設(shè)配套費等相關(guān)稅費；二是計劃部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)對 養(yǎng)牛 大戶的項目申請報告簡化程序，優(yōu)先審批；三是工商、稅務部門在辦理有關(guān)證照方面 按最低標準收費；四是農(nóng)牧部門主動上門為 養(yǎng)牛 大戶服務，做好《動物防疫合格證》、《種畜禽生產(chǎn)許可證》等證照的辦理發(fā)放工作；五是農(nóng)行和信用社從大局出發(fā)，深入研究畜牧業(yè)扶持資金的信貸辦法，簡化信貸手續(xù)，落實信貸資金；六是縣政府制定出臺了《 ****縣關(guān)于加快畜牧業(yè)發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于扶持和發(fā)展養(yǎng)殖大戶的實施意見》等一系列優(yōu)惠扶持政策措施，堅持扶優(yōu)扶強，對年出欄 20頭以上的 養(yǎng)牛 大戶，由縣財政利用項目資金扶持；利用項目資金對養(yǎng)殖戶建設(shè)的標準圈舍每座圈舍補助 200500元；每頭補貼 100元向農(nóng)戶投放 良種基礎(chǔ)母牛 ；向 養(yǎng) 牛 重點村集中投資建設(shè)飼料加工點，改良點；雇用村級防疫員，加強產(chǎn)地檢疫，實施強制免疫；對為 肉牛 產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出突出貢獻的單位和個人予以獎勵，促進了全縣 養(yǎng)牛 業(yè)的發(fā)展。 科技應用 一是良種繁育技術(shù)。積極引進 秦川、利木贊 、 西門塔爾、 夏洛萊 品種， 大批的西雜、利雜、夏雜后代的產(chǎn)生為項目建設(shè)提供了豐富的架子 牛資源 。二是推廣標準化養(yǎng)殖技術(shù)。推廣無公害標準化飼養(yǎng)，配合飼料，快速育肥，暖棚 養(yǎng)牛 等技術(shù)，使 肉牛 出欄率提高到 120%。三是疫病綜合防治技術(shù)。認真貫徹《動物防疫****縣 年育肥出欄 7000 頭 肉牛養(yǎng)殖 場擴建項目建議書 8 法》，加大動物防疫執(zhí)法力度，狠抓重大動物疫病的 防治工作。 安全生產(chǎn) 在區(qū)、市統(tǒng)一安排部署下，加強動物疫病防治工作，印發(fā)了《 ****縣重大動物疫病防治應急預案》和《外調(diào)牲畜檢疫管理辦法》等地方法規(guī)，對全縣動物防疫工作進行安排部署。以重大動物疫病防治為重點，加強基礎(chǔ)免疫，全面開展產(chǎn)地檢疫，加強市場和公路監(jiān)督檢查，做到無標無證動物不準上市、運輸和屠宰。****縣在全區(qū)率先實現(xiàn)防疫“雙百”目標綜合考核第一名，截至目前動物有效免疫密度和耳標佩戴率保持在 100%。 主要問題 目前全縣 養(yǎng)牛 業(yè)還存在以下問題：一是全縣 良種母牛 存欄量低，現(xiàn) 有的良繁體系不能滿足全縣需求。二是良繁體系還不健全，基礎(chǔ)母牛 欄量低。三是規(guī)模化、標準化生產(chǎn)水平低，規(guī)模養(yǎng)殖大戶在示范戶中比例小，大多數(shù)農(nóng)戶以小規(guī)模、分散型飼養(yǎng)為主，飼養(yǎng)管理粗放，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高，經(jīng)濟效益不十分顯著。四是村級獸醫(yī)防疫體系不健全，基礎(chǔ)設(shè)施差。四是產(chǎn)品加工還是空白，目前仍以出售 肉牛 為主，產(chǎn)品附加值低。五是配 合飼料直線育肥技術(shù)推廣力度不夠，大多數(shù)養(yǎng)殖戶仍采用傳統(tǒng)的粗飼 方式。六是專業(yè)合作組織少，農(nóng)民組織化生產(chǎn)程度低，并缺乏品牌意識，抵御市場風險能力弱。通過一級良繁體系、二級良繁體系、飼料加工體系、 疫病防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育專業(yè)合作組織和加工企業(yè)，推廣標準化養(yǎng)殖技術(shù)，提高 養(yǎng)牛 科技含量，必將從根本上改善全縣 養(yǎng)牛 業(yè)基礎(chǔ)條件，為 養(yǎng)牛 基地建設(shè)的發(fā)展夯實基礎(chǔ)。 ****縣 年育肥出欄 7000 頭 肉牛養(yǎng)殖 場擴建項目建議書 9 我縣 肉牛 生產(chǎn)面臨的機遇和挑戰(zhàn) 當前，我縣 肉牛 產(chǎn)業(yè)面臨的有利因素主要有四個方面：一是具有產(chǎn)業(yè)政策支持優(yōu)勢。國家高度重視畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，大力扶持和推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域和無公害畜產(chǎn)品基地建設(shè)。我區(qū)正在規(guī)劃肉牛 生產(chǎn)區(qū)域布局， ****縣處于自然形成的六盤山區(qū) 肉牛 優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，是自治區(qū)首選的規(guī)劃區(qū)域 。 二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件強的優(yōu)勢。自然條件適宜 養(yǎng)牛 ，飼料資源豐富， 養(yǎng)牛 基礎(chǔ)條件好，飼養(yǎng)成本低，在價格上有競爭優(yōu)勢；三是具有區(qū)位優(yōu)勢。 ****縣地處西安、蘭州、銀川三角地帶的中心地位，中寶鐵路、 31隆秦、銀武高速等國道、省道縱貫全縣，交通發(fā)達，運輸方便，運距短，運輸成本低， 肉牛 和 牛肉 產(chǎn)品當日便可運輸三大省會城市，為 肉牛外銷奠定了良好的基礎(chǔ)。四是適逢國家 養(yǎng)牛 產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的有利時機。國家 肉牛 生產(chǎn)從沿海地區(qū)及大城市向低成本地區(qū)、西部內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移，為我縣 養(yǎng)牛 產(chǎn)業(yè)帶來了新的發(fā)展機遇。 此外，我縣的 肉牛 生產(chǎn)也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。一是我縣 肉牛生產(chǎn)規(guī)模化程度低，標準化養(yǎng)殖才剛起步，發(fā)展資 金不足，產(chǎn)業(yè)化推動乏力；二是國際市場對 肉牛 產(chǎn)品的品質(zhì)和衛(wèi)生質(zhì)量安全提出了更高的標準和要求，制定了一系列技術(shù)標準及貿(mào)易綠色壁壘，提高了市場準入門檻；三是我國政府為提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高國際競爭力，保護消費者合法權(quán)益，先后啟動了“無公害食品行動計劃”、“無公害農(nóng)產(chǎn)品認證”、“無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認證”，推行市場準入制度及質(zhì)量安全的追溯和承諾制度，對畜產(chǎn)品從生產(chǎn)到消費進行全程規(guī)范和監(jiān)督，最終實現(xiàn)只有取得了產(chǎn)地、產(chǎn)品****縣 年育肥出欄 7000 頭 肉牛養(yǎng)殖 場擴建項目建議書 10 認證，按標準化生產(chǎn)，符合市場準入的 肉牛 產(chǎn)品才能進入市場交易；四是在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上，國內(nèi)許多地區(qū)已搶占先機 ，其規(guī)?；七M和養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)力度之大，發(fā)展十分迅猛。而我縣的 肉牛 生產(chǎn)，規(guī)?；七M差而乏力，散養(yǎng)農(nóng)戶規(guī)模小、效益差。因此， 肉牛 生產(chǎn)是我縣農(nóng)村經(jīng)濟的基礎(chǔ)性、支柱性產(chǎn)業(yè)，必須提高認識，高度重視，積極應對，爭抓主動，使我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在激烈的市場競爭中占有一席之地。 項目建設(shè)的 重要 意義 項目建設(shè)有利于推進 ****縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整向縱深發(fā)展。近年來， ****縣畜牧業(yè)發(fā)展雖有所提高，但優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營布局尚未真正形成，目前，合作社的基地偏小，區(qū)域優(yōu)勢的潛力還沒有充分發(fā)揮。因此 ，大力改造建設(shè) ****縣串河肉牛養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)肉牛示范基地，對推動全縣肉牛產(chǎn)業(yè)向特色化、