【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 力，實(shí)現(xiàn)合作社與養(yǎng)殖戶 “ 雙贏 ” 。 ****縣楊河鄉(xiāng)串河肉牛養(yǎng)殖合作社作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重要載體和鏈條之一，在加快****縣肉牛良種繁育、挖掘 “ 清真 ” 牛肉品牌、提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、推進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮著重要作用。因此，以優(yōu)質(zhì)肉牛基地為依托，開展肉牛產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，對(duì)研究探索寧夏畜牧養(yǎng)殖業(yè)中存在的問題具有很重要的意義，同時(shí)也是 挖掘肉牛生產(chǎn)潛力，滿足社會(huì)需求的有效措施。 ****縣境內(nèi)飼草、秸稈飼料及水資源充足，具備發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的自然條件，同時(shí)回族群眾歷來(lái)就有養(yǎng)牛、羊的風(fēng)俗習(xí)慣，發(fā)展肉牛養(yǎng)殖業(yè)有很好的基礎(chǔ)，這都為本項(xiàng)目的實(shí)施提供了良好的條件。 政策機(jī)制 ****縣 年育肥出欄 7000 頭 肉牛養(yǎng)殖 場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目建議書 7 在 肉牛 產(chǎn)業(yè)發(fā)展上， ****縣采取了一系列政策激勵(lì)措施：一是土地、城建部門對(duì) 養(yǎng)牛 企業(yè)和 養(yǎng)牛 大戶使用的土地視為農(nóng)業(yè)用地，免征土地占用稅、城市建設(shè)配套費(fèi)等相關(guān)稅費(fèi)；二是計(jì)劃部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì) 養(yǎng)牛 大戶的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告簡(jiǎn)化程序，優(yōu)先審批；三是工商、稅務(wù)部門在辦理有關(guān)證照方面 按最低標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；四是農(nóng)牧部門主動(dòng)上門為 養(yǎng)牛 大戶服務(wù)，做好《動(dòng)物防疫合格證》、《種畜禽生產(chǎn)許可證》等證照的辦理發(fā)放工作；五是農(nóng)行和信用社從大局出發(fā)，深入研究畜牧業(yè)扶持資金的信貸辦法，簡(jiǎn)化信貸手續(xù)，落實(shí)信貸資金；六是縣政府制定出臺(tái)了《 ****縣關(guān)于加快畜牧業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于扶持和發(fā)展養(yǎng)殖大戶的實(shí)施意見》等一系列優(yōu)惠扶持政策措施，堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)，對(duì)年出欄 20頭以上的 養(yǎng)牛 大戶，由縣財(cái)政利用項(xiàng)目資金扶持；利用項(xiàng)目資金對(duì)養(yǎng)殖戶建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)圈舍每座圈舍補(bǔ)助 200500元；每頭補(bǔ)貼 100元向農(nóng)戶投放 良種基礎(chǔ)母牛 ；向 養(yǎng) 牛 重點(diǎn)村集中投資建設(shè)飼料加工點(diǎn)，改良點(diǎn)；雇用村級(jí)防疫員，加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫，實(shí)施強(qiáng)制免疫；對(duì)為 肉牛 產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)了全縣 養(yǎng)牛 業(yè)的發(fā)展。 科技應(yīng)用 一是良種繁育技術(shù)。積極引進(jìn) 秦川、利木贊 、 西門塔爾、 夏洛萊 品種， 大批的西雜、利雜、夏雜后代的產(chǎn)生為項(xiàng)目建設(shè)提供了豐富的架子 牛資源 。二是推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)。推廣無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)，配合飼料，快速育肥，暖棚 養(yǎng)牛 等技術(shù)，使 肉牛 出欄率提高到 120%。三是疫病綜合防治技術(shù)。認(rèn)真貫徹《動(dòng)物防疫****縣 年育肥出欄 7000 頭 肉牛養(yǎng)殖 場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目建議書 8 法》，加大動(dòng)物防疫執(zhí)法力度，狠抓重大動(dòng)物疫病的 防治工作。 安全生產(chǎn) 在區(qū)、市統(tǒng)一安排部署下，加強(qiáng)動(dòng)物疫病防治工作，印發(fā)了《 ****縣重大動(dòng)物疫病防治應(yīng)急預(yù)案》和《外調(diào)牲畜檢疫管理辦法》等地方法規(guī)，對(duì)全縣動(dòng)物防疫工作進(jìn)行安排部署。以重大動(dòng)物疫病防治為重點(diǎn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)免疫，全面開展產(chǎn)地檢疫，加強(qiáng)市場(chǎng)和公路監(jiān)督檢查，做到無(wú)標(biāo)無(wú)證動(dòng)物不準(zhǔn)上市、運(yùn)輸和屠宰。****縣在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)防疫“雙百”目標(biāo)綜合考核第一名，截至目前動(dòng)物有效免疫密度和耳標(biāo)佩戴率保持在 100%。 主要問題 目前全縣 養(yǎng)牛 業(yè)還存在以下問題：一是全縣 良種母牛 存欄量低，現(xiàn) 有的良繁體系不能滿足全縣需求。二是良繁體系還不健全，基礎(chǔ)母牛 欄量低。三是規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平低，規(guī)模養(yǎng)殖大戶在示范戶中比例小，大多數(shù)農(nóng)戶以小規(guī)模、分散型飼養(yǎng)為主，飼養(yǎng)管理粗放，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高，經(jīng)濟(jì)效益不十分顯著。四是村級(jí)獸醫(yī)防疫體系不健全，基礎(chǔ)設(shè)施差。四是產(chǎn)品加工還是空白，目前仍以出售 肉牛 為主，產(chǎn)品附加值低。五是配 合飼料直線育肥技術(shù)推廣力度不夠，大多數(shù)養(yǎng)殖戶仍采用傳統(tǒng)的粗飼 方式。六是專業(yè)合作組織少，農(nóng)民組織化生產(chǎn)程度低，并缺乏品牌意識(shí)，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱。通過一級(jí)良繁體系、二級(jí)良繁體系、飼料加工體系、 疫病防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育專業(yè)合作組織和加工企業(yè)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)，提高 養(yǎng)牛 科技含量，必將從根本上改善全縣 養(yǎng)牛 業(yè)基礎(chǔ)條件，為 養(yǎng)牛 基地建設(shè)的發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。 ****縣 年育肥出欄 7000 頭 肉牛養(yǎng)殖 場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目建議書 9 我縣 肉牛 生產(chǎn)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn) 當(dāng)前，我縣 肉牛 產(chǎn)業(yè)面臨的有利因素主要有四個(gè)方面：一是具有產(chǎn)業(yè)政策支持優(yōu)勢(shì)。國(guó)家高度重視畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，大力扶持和推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域和無(wú)公害畜產(chǎn)品基地建設(shè)。我區(qū)正在規(guī)劃肉牛 生產(chǎn)區(qū)域布局， ****縣處于自然形成的六盤山區(qū) 肉牛 優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶，是自治區(qū)首選的規(guī)劃區(qū)域 。 二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。自然條件適宜 養(yǎng)牛 ，飼料資源豐富， 養(yǎng)牛 基礎(chǔ)條件好，飼養(yǎng)成本低，在價(jià)格上有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；三是具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)。 ****縣地處西安、蘭州、銀川三角地帶的中心地位，中寶鐵路、 31隆秦、銀武高速等國(guó)道、省道縱貫全縣，交通發(fā)達(dá)，運(yùn)輸方便，運(yùn)距短，運(yùn)輸成本低， 肉牛 和 牛肉 產(chǎn)品當(dāng)日便可運(yùn)輸三大省會(huì)城市，為 肉牛外銷奠定了良好的基礎(chǔ)。四是適逢國(guó)家 養(yǎng)牛 產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的有利時(shí)機(jī)。國(guó)家 肉牛 生產(chǎn)從沿海地區(qū)及大城市向低成本地區(qū)、西部?jī)?nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移，為我縣 養(yǎng)牛 產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。 此外，我縣的 肉牛 生產(chǎn)也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一是我縣 肉牛生產(chǎn)規(guī)?；潭鹊停瑯?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖才剛起步，發(fā)展資 金不足，產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)乏力；二是國(guó)際市場(chǎng)對(duì) 肉牛 產(chǎn)品的品質(zhì)和衛(wèi)生質(zhì)量安全提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，制定了一系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及貿(mào)易綠色壁壘，提高了市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻；三是我國(guó)政府為提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，先后啟動(dòng)了“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”、“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證”、“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證”，推行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度及質(zhì)量安全的追溯和承諾制度，對(duì)畜產(chǎn)品從生產(chǎn)到消費(fèi)進(jìn)行全程規(guī)范和監(jiān)督，最終實(shí)現(xiàn)只有取得了產(chǎn)地、產(chǎn)品****縣 年育肥出欄 7000 頭 肉牛養(yǎng)殖 場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目建議書 10 認(rèn)證，按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，符合市場(chǎng)準(zhǔn)入的 肉牛 產(chǎn)品才能進(jìn)入市場(chǎng)交易；四是在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上，國(guó)內(nèi)許多地區(qū)已搶占先機(jī) ，其規(guī)模化推進(jìn)和養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)力度之大，發(fā)展十分迅猛。而我縣的 肉牛 生產(chǎn)，規(guī)?；七M(jìn)差而乏力，散養(yǎng)農(nóng)戶規(guī)模小、效益差。因此， 肉牛 生產(chǎn)是我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、支柱性產(chǎn)業(yè)，必須提高認(rèn)識(shí)，高度重視，積極應(yīng)對(duì)，爭(zhēng)抓主動(dòng)，使我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地。 項(xiàng)目建設(shè)的 重要 意義 項(xiàng)目建設(shè)有利于推進(jìn) ****縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整向縱深發(fā)展。近年來(lái)， ****縣畜牧業(yè)發(fā)展雖有所提高，但優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)布局尚未真正形成，目前，合作社的基地偏小，區(qū)域優(yōu)勢(shì)的潛力還沒有充分發(fā)揮。因此 ，大力改造建設(shè) ****縣串河肉牛養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)肉牛示范基地，對(duì)推動(dòng)全縣肉牛產(chǎn)業(yè)向特色化、