【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)拒腐防變的主動(dòng)性和堅(jiān)定性，更加自覺(jué)地做到自重、自省、自警、自勵(lì)。結(jié)合崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際，規(guī)范工作流程，細(xì)化自由裁量權(quán)，修訂完善規(guī)章制度，實(shí)行對(duì)權(quán)力的有效監(jiān)督和制約，消除廉政風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生隱患。完善辦事公開(kāi)機(jī)制和廉政承諾制，大力推行黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，主動(dòng)接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。加大對(duì)熱點(diǎn)、重點(diǎn)崗位人員定期交流或輪崗力度，防止廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。通過(guò)采取前期預(yù)防措施，做到崗位職責(zé)明確、廉政風(fēng)險(xiǎn)清楚、監(jiān)督重點(diǎn)突出、防控措施得力，各項(xiàng)制度有機(jī)銜接，形成符合本單位實(shí)際的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防體系。實(shí)施中期監(jiān)控。根據(jù)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)不同等級(jí)，實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和重點(diǎn)防控。對(duì)確定為一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的，由局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控；對(duì)確定為二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的，由局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；對(duì)確定為三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的，由內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人直接管理和負(fù)責(zé)。針對(duì)日常管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，通過(guò)開(kāi)展民主評(píng)議等活動(dòng)，加強(qiáng)防控管理。認(rèn)真落實(shí)廉政談話、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉、民主生活會(huì)等制度，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督。通過(guò)設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話等形式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在或可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)，運(yùn)用督導(dǎo)、糾錯(cuò)、誡勉談話、打招呼提醒等方式，化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行民主決策制度和財(cái)務(wù)審批制度，凡涉及重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等事項(xiàng)，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。嚴(yán)格后期處置。針對(duì)日常監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，把廉政風(fēng)險(xiǎn)和隱患消除在萌芽狀態(tài)。對(duì)有明顯風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)的個(gè)人及時(shí)進(jìn)行提醒和糾錯(cuò)，防止可能出現(xiàn)或正在演變的腐敗問(wèn)題發(fā)生。對(duì)群眾有投訴、社會(huì)有反映、不按照規(guī)定落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施的，采取談話提醒、誡勉糾錯(cuò)等措施，幫助和督促其及時(shí)糾正工作中的失誤和偏差。對(duì)整改不力，群眾仍有反映的，按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查（11月－12月）。要把加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理考核與工作目標(biāo)考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核等結(jié)合起來(lái)，定期或不定期地進(jìn)行檢查考核。通過(guò)定期自查、上級(jí)檢查、社會(huì)評(píng)議等方式，不斷強(qiáng)化對(duì)防控效果的監(jiān)控，建立健全監(jiān)督檢查、考核評(píng)估、糾錯(cuò)整改和責(zé)任追究等機(jī)制。對(duì)不按照規(guī)定落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施的，采取提醒警示、談話誡勉、責(zé)任追究等措施，及時(shí)幫助和督促其糾正；對(duì)整改不力的，按照相關(guān)規(guī)定作出處理。局組織人事科要按照分級(jí)預(yù)警、層次管理的原則，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)和督促落實(shí)，及時(shí)督促存在風(fēng)險(xiǎn)防控薄弱環(huán)節(jié)的單位和個(gè)人，采取有效措施，控制和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。三、工作要求（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作是從源頭上預(yù)防腐敗的一項(xiàng)重要舉措。充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的重要性，牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，融入到業(yè)務(wù)工作之中，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，認(rèn)真組織實(shí)施。全局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，提升防控能力，發(fā)揮表率作用，推動(dòng)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。（二）落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)。成立由局主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人員，研究制定具體實(shí)施方案，扎實(shí)開(kāi)展工作。局牽頭科室要加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作情況的督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。（三）突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，要突出領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部、關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)人員，多層次、全方位鋪開(kāi)，確保做到不漏崗、不缺項(xiàng)。要把開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作與 “三重一大”事項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒钢贫认嘟Y(jié)合，認(rèn)真抓好落實(shí)。定期分析防控機(jī)制運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，不斷完善相關(guān)對(duì)策和措施，切實(shí)把風(fēng)險(xiǎn)防控融入到崗位職責(zé)之中，不斷增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的實(shí)效。第四篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施意見(jiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施意見(jiàn)為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的部署要求，扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)，積極探索預(yù)防腐敗的有效途徑，不斷強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，根據(jù)中央、省、市紀(jì)委文件精神，結(jié)合會(huì)澤實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行提出如下意見(jiàn)。一、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的總體要求（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以崗位風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、制度管用的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，不斷提高我縣預(yù)防腐敗工作科學(xué)化水平。（二）工作原則。堅(jiān)持圍繞中心，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)全局之中，貫穿到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全過(guò)程；堅(jiān)持因地制宜，從本單位本部門(mén)實(shí)際出發(fā)，區(qū)別不同崗位特點(diǎn)，合理確定工作目標(biāo)、任務(wù)要求、方法步驟；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，積極探索懲治和預(yù)防腐敗的新思路、新方法。（三）目標(biāo)任務(wù)。2013年，縣直各單位要在2011年開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步梳理職責(zé)權(quán)限，查找風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，完善防控措施及相關(guān)制度。二、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn)（一）圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局。圍繞深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、順利實(shí)現(xiàn)“十二五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)，針對(duì)影響改革發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的熱點(diǎn)問(wèn)題、干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。通過(guò)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，提升工作效能，為推動(dòng)我縣科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展夯實(shí)廉潔基礎(chǔ)。（二）強(qiáng)化重大政策措施落實(shí)。圍繞縣委、縣政府重大決策部署的貫徹落實(shí)，突出權(quán)力集中領(lǐng)域、資金密集領(lǐng)域、資源聚集領(lǐng)域和監(jiān)管薄弱領(lǐng)域，重點(diǎn)查找在合并機(jī)構(gòu)職能、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放、推進(jìn)工業(yè)跨越發(fā)展、引導(dǎo)城鎮(zhèn)上山、加大招商引資、培育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、保障和改善民生、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定等政策措施落實(shí)過(guò)程中的廉政風(fēng)險(xiǎn)，建立健全防控機(jī)制，有效推動(dòng)政策措施的落實(shí)執(zhí)行。（三）重視重點(diǎn)工程項(xiàng)目推進(jìn)。圍繞關(guān)系群眾切身利益的民生工程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大項(xiàng)目，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)的排查防控力度，重點(diǎn)對(duì)工程項(xiàng)目規(guī)劃審批、資金劃撥、建設(shè)程序、監(jiān)管驗(yàn)收等環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的權(quán)力濫用、權(quán)力失控、行為失范等風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查評(píng)級(jí)，制定針對(duì)性強(qiáng)、具體管用的防控措施，保證重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。三、全面貫徹落實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施（一）依法清權(quán)確權(quán)。根據(jù)法律法規(guī)和定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制“三定”規(guī)定，按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的要求，全面清理和規(guī)范單位、部門(mén)和崗位權(quán)力事項(xiàng)，逐項(xiàng)審核確定權(quán)力事項(xiàng)的類(lèi)別、行使依據(jù)、責(zé)任主體，摸清職權(quán)底數(shù)，明確職權(quán)范圍。在單位內(nèi)部行使的人、財(cái)、物管理等權(quán)力，也要納入清理規(guī)范的范圍。（二）編制職權(quán)目錄。對(duì)依法確定的職權(quán)進(jìn)行分項(xiàng)梳理，編制《職權(quán)目錄一覽表》（樣表附后），明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使主體和依據(jù)等，2013年3月31日前，縣直單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）報(bào)縣紀(jì)委黨風(fēng)室備案（紙質(zhì)材料和電子版）。在此基礎(chǔ)上，繪制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”，明確每一項(xiàng)職權(quán)的辦理主體、條件、程序、期限和監(jiān)督方式，向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，繪制“內(nèi)部職權(quán)運(yùn)行流程圖”，對(duì)單位內(nèi)部職權(quán)運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)、責(zé)任主體、辦理時(shí)限等進(jìn)行規(guī)范，特別對(duì)干部任用、行政支出預(yù)決算、財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)、政府采購(gòu)、工程建設(shè)、資產(chǎn)管理等，加大公開(kāi)力度，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部防控。兩項(xiàng)流程圖于2013年5月底前上傳至縣黨務(wù)公開(kāi)網(wǎng)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)。（三）查找廉政風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)部門(mén)職能、崗位職責(zé)和工作流程，在我縣2011年縣直單位推行廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理機(jī)制的基礎(chǔ)上全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。采取自己查找、群眾評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、案例分析和組織審定等方法，重點(diǎn)查找個(gè)人崗位在職能職責(zé)、權(quán)力行使、作風(fēng)狀況等方面的風(fēng)險(xiǎn)，單位、部門(mén)在決策議事、制度機(jī)制、工作流程等方面的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)，要認(rèn)真分析表現(xiàn)形式和形成原因。（四）評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。根據(jù)該崗位（部門(mén)、單位）的權(quán)重、處置資金物資資源量、自