【文章內(nèi)容簡介】 5人組成。 評標委員會依法根據(jù)招標文件的規(guī)定對投標文件進行評審、提交評標報告。 評標 評標基本原則： 評標工作應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》以及國家部委和地方有關(guān)政府采購的規(guī)定，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進行。 評標方法：本次招標的評標方法和標準在“投標人須知附件”中規(guī)定。 拒絕任何或所有投標的權(quán)利 （ 1） 評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。 （ 2） 采購人 通過法定或規(guī)定的程序，有權(quán)在授標之前任何時候接受或拒絕任何投標，以及宣布招標無效，對受影響的投標人不承擔任何責任，也無義務(wù)向受影響的投標人解釋采取這一行動的理由。 在評標期間，為方便對投標審核、評估和對比，評標委員會可要求投標人對其投標文件進行云浮市云城區(qū) 2021 年高標準基本農(nóng)田建設(shè)項目土地勘測、可行性研究、規(guī)劃設(shè)計與預(yù)算編制項目 FSGDXYF13FGK1005 佛山市廣得信工程造價咨詢有限公司云浮分公司 211 澄清，有關(guān)澄清的要求和答復(fù)應(yīng)以書面形式提交，但不得對投標價格或?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容做任何更改。 評標委員會將允許并書面要求投標人修正投標文件中不構(gòu)成實質(zhì)性偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修正不能影響任何投標人相應(yīng)的名次排序。 如果投標人希望遞交其他資料給評標委員會以引起其注意，則應(yīng)以書面形式通過采購代理機構(gòu)提交。 六、授予合同 中標人的確定 根據(jù)評標委員會評選結(jié)果，采購人依法及按照本招標文件規(guī)定確定中標人。 采購人不承諾將合同授予報價最低的投標人。采購人在發(fā)出中標通知書前，有權(quán)依據(jù)評標委員會的評標報告拒絕不合格的投標人。 中標結(jié)果公告 采購代理機構(gòu)將按《投標資料表》的規(guī)定公告中標結(jié)果。 質(zhì)疑和投訴 投標人對評標結(jié)果有質(zhì)疑或投訴的，可根據(jù)《中華人民共和國政府采購 法》及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，向相關(guān)部門書面提出，但需對質(zhì)疑或投訴內(nèi)容的真實性承擔責任。 （ 1） 投標人對評標結(jié)果有質(zhì)疑或投訴的，采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)在收到投標人書面質(zhì)疑后 7個工作日內(nèi)，對質(zhì)疑內(nèi)容作出答復(fù)。 采購代理機構(gòu)： 佛山市廣得信工程造價咨詢有限公司云浮分公司 地 址： 廣東省云浮市城中路 110 號 電 話： 07668323938 傳 真： 07668323938 郵 編： 527300 聯(lián)系人： 鄧 先生 （ 2） 投標人對采購人或采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或他們未在規(guī)定時間內(nèi)給予答復(fù)的，提出質(zhì)疑的投 標人可以在答復(fù)期滿后 15個工作日內(nèi)，按如下聯(lián)系方式向政府采購監(jiān)督管理機構(gòu)投訴。 政府采購監(jiān)督管理機構(gòu)名稱：云浮市政府采購管理科 地 址： 云浮市 城區(qū)興云西路 96號 電 話： 07668331955 云浮市云城區(qū) 2021 年高標準基本農(nóng)田建設(shè)項目土地勘測、可行性研究、規(guī)劃設(shè)計與預(yù)算編制項目 FSGDXYF13FGK1005 佛山市廣得信工程造價咨詢有限公司云浮分公司 212 郵 編： 527300 中標通知書 . 中標結(jié)果公告發(fā)布的同時，采購代理機構(gòu)以書面形式向中標人發(fā)出《中標通知書》；中標人收到《中標通知書》后以書面形式向采購代理機構(gòu)確認。 . 《中標通知書》將是合同的一個組成部分，對采購人和中標人具有同等法律效力；《中標通知書》發(fā)出后，采購人改變中標結(jié)果，或者中標人放棄中標的，均應(yīng)承擔 相應(yīng)的法律責任。 . 采購代理機構(gòu)在向中標人發(fā)出《中標通知書》的同時，發(fā)布《招標結(jié)果公告》，將招標結(jié)果通知未中標人。 簽訂合同 中標人在收到《中標通知書》后，應(yīng)按照《中標通知書》指定的時間、地點，派遣其授權(quán)代表與采購人簽署合同。 合同的組成基于但不限于以下部分： （ 1） 《合同書》； （ 2） 招標文件及其澄清、補充文件； （ 3） 中標 人 的投標文件及其澄清、補充文件。 （ 4） 《中標通知書》。 履約保證金（如果《投標資料表》要求的話） 中標 人 在收 到采購代理機構(gòu)的中標通知書后三十（ 30）天內(nèi)，應(yīng)按照合同條款的規(guī)定，采用招標文件中提供的履約保證金保函格式或采購人可以接受的其它形式向采購人提交履約保證金。 如果中標 人 沒有按照上述條款簽訂合同并提交履約保證金，采購人或采購代理機構(gòu)將有充分理由取消該中標決定，并沒收其投標保證金。在此情況下，采購人或采購代理機構(gòu)可按本須知規(guī)定將合同授予下一個中標候選人，或重新招標。 云浮市云城區(qū) 2021 年高標準基本農(nóng)田建設(shè)項目土地勘測、可行性研究、規(guī)劃設(shè)計與預(yù)算編制項目 FSGDXYF13FGK1005 佛山市廣得信工程造價咨詢有限公司云浮分公司 213 服務(wù)費 . 中標 人 在收取《中標通知書》時應(yīng)向采購代理機構(gòu)交納中標服務(wù)費，中標服務(wù)費的收費標準按國家計委頒布的（計價格 [2021]1980號）執(zhí)行，收費金額按差額定率累進法計算，具體收費標準按下表計算 : 費率 中標 金額（萬元） 服務(wù)招標 100以下 % 100－ 500 % 例如：某服務(wù)招標 中標 金額為 400萬元，計算招標代理服務(wù)費收費額如下： 100萬元 ％＝ （ 400－ 100）萬元 ％＝ 合計收費＝ ＋ ＝ . 中標服務(wù)費以人民幣支付。 . 中標服務(wù)費支付方式：一次性以電匯、支票或現(xiàn)金等形式支付。 . 中標服務(wù)費不在投標報價中單列。 . 投標人如果不按規(guī)定交納中標服務(wù)費，采購代理 機構(gòu)將在中標人的投標保證金中抵扣服務(wù)費。 招標文件的解釋權(quán) 本招標文件的解釋權(quán)歸 佛山市廣得信工程造價咨詢有限公司云浮分公司 所有。 云浮市云城區(qū) 2021 年高標準基本農(nóng)田建設(shè)項目土地勘測、可行性研究、規(guī)劃設(shè)計與預(yù)算編制項目 FSGDXYF13FGK1005 佛山市廣得信工程造價咨詢有限公司云浮分公司 214 投標人須知附件 1： 評標方法（綜合評分法） 一、評審規(guī)則 1． 評標辦法 采用綜合評分法 。 2． 綜合評分法評標步驟：先進行初步評審，再進行技術(shù)、商務(wù)及價格的詳細評審。只有通過初步評審的投標人才能進入詳細的評審。 3． 綜合評分及其統(tǒng)計：按照評標程序、評分標準以及權(quán)重分配的規(guī)定，評標委員會成員分別就各個投標人的技術(shù)狀況、商務(wù)狀況及其對招標文件要求的響應(yīng)情況進行評議和比較，評出其技術(shù)評 分和商務(wù)評分。各評委的評分的算術(shù)平均值即為該投標人的技術(shù)評分或商務(wù)評分。然后，評出價格得分。將技術(shù)評分、商務(wù)評分和價格評分分別乘以權(quán)重并相加得出綜合得分，綜合得分按由高到低順序排列。綜合得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。綜合得分和投標報價均相同的，按技術(shù)指標由優(yōu)至劣順序排列。綜合得分最高的投標人為第一中標候選 人 ，綜合得分次高的投標人為第二中標候選 人 。 二、初步評審 1． 評標委員會根據(jù)“投標文件初步評審表”對投標文件的資格性和符合性進行評審，只有對“投標文件初步評審表”所列各項作出實質(zhì)性響應(yīng)的投標文件 才能通過初步評審。對是否實質(zhì)性響應(yīng)招標文件的要求有爭議的投標，評標委員會將以記名方式表決，得票超過半數(shù)的投標人有資格進入下一階段的評審，否則將被淘汰。 2． 評標委員會將審查投標文件是否完整、有關(guān)資格證明文件是否齊全有效、是否提交投標保證金、文件簽署是否合格、投標有效期是否滿足要求、投標文件的總體編排是否基本有序等。 3． 在詳細評審之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標應(yīng)該是與招標文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符合，沒有重大偏離或保留的投標。所謂重大偏離或保留是指實質(zhì)上影 響合同的供貨范圍、質(zhì)量和性能；或者實質(zhì)上與招標文件不一致，而且限制了合同中采購人的權(quán)利或投標人的義務(wù)；糾正這些偏離或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)要求的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。評標委員會決定投標文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標文件本身的內(nèi)容，而不尋找外部的證據(jù)。 本項目投標人數(shù)必須達到法定人數(shù)，否則作廢標處理。 5. 無效投標的認定 無效投標的認定條件詳見《初步審查表》所列各項內(nèi)容。 云浮市云城區(qū) 2021 年高標準基本農(nóng)田建設(shè)項目土地勘測、可行性研究、規(guī)劃設(shè)計與預(yù)算編制項目 FSGDXYF13FGK1005 佛山市廣得信工程造價咨詢有限公司云浮分公司 215 三、詳細評審 詳細評審是對通過初步評審的投標進行技術(shù)、商務(wù)和價格的評審。 1．技術(shù)評分：技術(shù)評分各單項所占權(quán)重詳見附表《技 術(shù)打分表》； 2．商務(wù)評分：商務(wù)評分各單項所占權(quán)重詳見附表《商務(wù)打分表》； 3．價格評分：根據(jù)財政部財庫 [2021]2號文規(guī)定，將評標委員會評審后的所有投標人的評標價格，取最低投標價作為基準價格，等于基準價格的評標價定為 15分，高于基準價格的評標價則按以下公式計算： 價格評分 =基準價格 /投標價 15 如此類推，算出所有投標人的價格評分。 4．價格評審： （ 1） 投標人不得以低于成本的報價競標。如果評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，將要求該投標人作書面說明并提供相關(guān)證 明材料。投標人不能合理說明或不能提供相關(guān)證明材料的，評標委員會將認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作無效投標處理。 （ 2） 投標報價有計算上或累加上的算術(shù)錯誤，修正錯誤的原則如下： a 投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準； b 總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準； c 單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準，并修改單價； d 對投標貨物的關(guān)鍵、主要設(shè)備，投標人報價漏項的，作非響應(yīng)性投標處理； e 買方需要的服務(wù)和附帶備品、配件所需的費用，如果投標人是另外單獨報價的話，評標時計入投標報價總價 。 5．技術(shù)、商務(wù)及價格權(quán)重分配 評分項目 技術(shù)服務(wù)方案評分 商務(wù)評分 價格評分 權(quán) 重 40% 45% 15% 評標總得分 =F1 A1＋ F2 A2＋?? +Fn An F F?? Fn分別為各項評分因素的得分； A A?? An分別為各項評分因素所占的權(quán)重（ A1+A2+?? +An=1） 根據(jù)上述技術(shù)、商務(wù)及價格綜合評價的權(quán)重分配計算進入詳細評審的各投標人的綜合得分，并云浮市云城區(qū) 2021 年高標準基本農(nóng)田建設(shè)項目土地勘測、可行性研究、規(guī)劃設(shè)計與預(yù)算編制項目 FSGDXYF13FGK1005 佛山市廣得信工程造價咨詢有限公司云浮分公司 216 按得分從高到低排名。綜合得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。綜合得分且投標報價相同的，按技術(shù)指標優(yōu)劣順序排列。 四、 中標候選 人 評標委員會將出具評標報告，并按綜合得分的從高到低推薦中標候選 人 。 若中標供應(yīng)商放棄中標或者中標資格被依法確認無效的，采購人可以按照排序從其他中標候選供應(yīng)商中確定中標供應(yīng)商或重新招標。 云浮市云城區(qū) 2021 年高標準基本農(nóng)田建設(shè)項目土地勘測、可行性研究、規(guī)劃設(shè)計與預(yù)算編制項目 FSGDXYF13FGK1005 佛山市廣得信工程造價咨詢有限公司云浮分公司 217 投標人須知附件 2： 投標資料表 本資料表的條款序號是與 《投標人須知》中的條款序號對應(yīng)的，或是新 增的條款， 是對 《投標人須知》的補充、修改和完善。 如果有矛盾，應(yīng)以本資料表為準。 條款 序號 內(nèi) 容 一、 說明 采購人名稱： 云浮市國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局云城分局 3 合格的投標人： 具有 獨立承擔民事責任能力的在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人； 投標人必須同時具有土地規(guī)劃乙級資質(zhì)和測繪乙級測繪資質(zhì)（有效期內(nèi)）（提供資質(zhì)證書復(fù)印件加蓋公章）； 符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定。 本項目 不 接受聯(lián)合體投標。 “書面形式”包括以下電子文件：電子投標文件文檔一份 二、 招標文件 采購代理機構(gòu)地址： 廣東省云浮市城中路 110號 郵編： 527300 電話： 07668323938 傳真： 07668323938 聯(lián)系人： 鄧 先生 本項目不召開答疑會 三、 投標文件的編制 投標價是否唯一：是。 投標人應(yīng)用 Office中文版