【文章內(nèi)容簡介】 ,層層簽訂目標責(zé)任書,齊心協(xié)力組織抓落實。三是建立明確的政策機制。制定出臺了《關(guān)于加快特色林木種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,出臺了有關(guān)加快林業(yè)重點工程建設(shè)的優(yōu)惠政策，明確了嚴格的程序要求和獎罰措施,為工程建設(shè)順利實施奠定了基礎(chǔ)。二、不畏艱難，敢于攻堅，確保產(chǎn)業(yè)建設(shè)取得成效。世上無難事，只要肯攀登。涇源種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著許多困難，但是在困難面前，沒有被困難嚇倒，變壓力為動力，推動林業(yè)工作向前發(fā)展。工廠化育苗中心自去年12月底開工建設(shè)以來，為盡快為群眾育苗提供優(yōu)質(zhì)良種苗木，縣林業(yè)局克服冬季天寒地凍、大雪中施工的困難，憑著對林業(yè)的熾愛，對黨和人民負責(zé)的態(tài)度，趕工期，搶進度，苦戰(zhàn)了一個冬季，終于在4月底前使工廠化育苗中心竣工并投入育苗生產(chǎn)。在種苗產(chǎn)業(yè)啟動實施的三年多時間里，特別是在每年的春秋兩季造中，縣林業(yè)局全體干部職工幾乎就沒有休息過一個雙休日和節(jié)假日。局領(lǐng)導(dǎo)也和廣大干部職工一樣，戰(zhàn)斗在產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線，汗水揮撒在育苗一線，身先士卒，連續(xù)作戰(zhàn)。正是這樣一種領(lǐng)導(dǎo)苦抓，干部苦幫，群眾苦干的“三苦”精神，促使種苗產(chǎn)業(yè)取得了實實在在的成效。三、創(chuàng)新機制，確保種苗產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。只有不斷的創(chuàng)新,不斷的探索,不斷的解放思想，才能推動種苗產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展。近年來，涇源縣出臺了許多促進種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠機制。一是建立了調(diào)整結(jié)構(gòu)、壓麥育苗的保障機制。為確保育苗產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展和任務(wù)的全面落實，縣委、政府適時調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，大力縮減冬小麥種植面積，并在去年秋季冬小麥種植前由林業(yè)部門規(guī)劃好育苗區(qū)域，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)林業(yè)部門規(guī)劃的育苗區(qū)域逐村逐戶預(yù)留地塊，為今年春季育苗任務(wù)的落實奠定了基礎(chǔ)。二是建立了以土地信用合作社運作的促進機制。即由村委會牽頭，按照林業(yè)部門規(guī)劃的育苗區(qū)域，統(tǒng)一確定區(qū)域內(nèi)耕地的價格，成立土地信用合作社，動員“想育苗但缺少資金”的群眾把自己的耕地“存入” 土地信用合作社，土地信用合作社收取“存入”價格510%的管理費后，再把農(nóng)戶“存入”的耕地“轉(zhuǎn)貸”給“想育苗但沒有耕地”的干部職工或客商用于育苗。通過土地信用合作社的運作，既解決了群眾缺錢、干部職工缺地育苗的問題，又使土地資源和富余資金得到有效整合，推動了苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是建立了干部職工擔(dān)保貸款的幫扶機制。制定出臺了《涇源縣干部職工幫扶擔(dān)保貸款辦法》，規(guī)定處級干部（含高級職稱人員）每人為群眾擔(dān)保貸款1萬元，科級干部（含中級職稱人員），并把干部職工落實擔(dān)保貸款任務(wù)與所在單位年終考核，干部職工個人評先選優(yōu)、職稱評定、獎金兌現(xiàn)等緊密掛鉤。同時明確規(guī)定享受擔(dān)保貸款的農(nóng)戶必須把貸款用于育苗，育苗收益必須首先按計劃用于償還貸款。承擔(dān)貸款擔(dān)保任務(wù)的干部職工要為自己的服務(wù)對象提供苗木培育、經(jīng)營、銷售等全方位的跟蹤服務(wù)。四是建立了干部職工帶頭育苗的帶動機制。為充分調(diào)動廣大群眾參與發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)的積極性，縣委、政府下發(fā)了《關(guān)于劃分各單位園區(qū)育苗任務(wù)的通知》，把全縣規(guī)劃的五個千畝幼苗移植園區(qū)的育苗任務(wù)按照群眾完成40%，干部職工完成60%的比例進行劃分，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門、各單位組織動員干部群眾落實。凡干部職六盤山鎮(zhèn)和尚鋪—五里苗木基地簡介和尚鋪、五里兩村位于六盤山東南腳下，312國道與101省道交匯處，交通方便，水源充足，土質(zhì)優(yōu)良，已有多年的苗木種植歷史，發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢。自去年以來，鎮(zhèn)黨委、政府搶抓縣委、政府發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)的機遇，著力打造千畝苗木基地。今年計劃種植600畝，實際完成830畝，其中鎮(zhèn)村干部種植270 畝，群眾種植430畝，引進外資種植130畝。共計種植苗木370萬多株。目前，該基地苗木留床總面積達3500多畝，其中50公分以上的有450畝，100公分以上的大苗有200多畝。在育苗戶中，20畝以上的有6戶，10畝以上的有15戶，5畝到10畝的有31戶。在苗木基地建設(shè)中，我們主要采取以下措施：一是搞好宣傳發(fā)動。干部帶頭，每個鎮(zhèn)干部育2畝，每個村育10畝，與群眾現(xiàn)場簽定租地協(xié)議，并同時兌付租金。二是嚴把質(zhì)量關(guān)，栽植的苗木，由自己選擇購置，林業(yè)站專業(yè)人員負責(zé)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，確保苗木質(zhì)量。三是搞好服務(wù)。從地塊的確定、整地、栽植、澆水等，鎮(zhèn)政府確定專人給予跟蹤服務(wù)，重點是確保苗木成活率。工個人在規(guī)定的園區(qū)內(nèi)育苗3畝以上的，可以抵頂擔(dān)保貸款任務(wù)。五是建立了“以獎代補”的激勵機制。無論本縣干部群眾或外地客商，凡在規(guī)定的園區(qū)內(nèi)每育一畝苗，縣財政給予150元的現(xiàn)金補助，補助期3年。為鼓勵苗木向外銷售，對年苗木銷售收入達到10萬元以上的銷售大戶和年銷售收入在20萬元以上的合作組織。機制的創(chuàng)新，保證了苗木產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。第四篇：加快農(nóng)業(yè)發(fā)展 促進農(nóng)民增收加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展 促進農(nóng)民持續(xù)增收淮北市地處黃淮海平原，全市農(nóng)業(yè)人口122萬人，常年耕地面積204萬畝，常年糧食播種面積400萬畝，大宗作物以小麥、玉米、大豆為主。2013年，全市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值57億元，%；農(nóng)民人均純收入達到8240元，%。多年來，淮北市委、市政府高度重視“三農(nóng)”工作，以促進農(nóng)民增收為核心，不斷創(chuàng)新機制、完善政策，加快推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，取得了明顯成效，但也存在一些不容忽視的問題。一、基本情況（一）農(nóng)業(yè)政策支持逐步完善先后出臺了《關(guān)于促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和食品工業(yè)發(fā)展的實施意見》等一系列政策文件，重點支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民專業(yè)合作社組織發(fā)展、高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。近三年來，全市共落實農(nóng)業(yè)“四項”扶持項目1000多家，落實財政補貼資金近6000萬元，拉動社會資本投入10億元。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大，%。涉農(nóng)信貸投放不斷加大，涉農(nóng)貸款保持快速增長。至2014年6月末，，%。－1－（二）農(nóng)業(yè)科技貢獻率持續(xù)提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系、動物防疫體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系等不斷完善；與中農(nóng)大、安農(nóng)大、省農(nóng)科院開展戰(zhàn)略合作，技術(shù)引進、人才培訓(xùn)等效應(yīng)顯現(xiàn)，科技興農(nóng)步伐不斷加快。推動實施了小麥高產(chǎn)攻關(guān)、玉米振興計劃、畜牧科技進萬家、測土配方施肥、農(nóng)村沼氣建設(shè)及新型農(nóng)民培訓(xùn)等一系列農(nóng)業(yè)科技進步工程。近三年來，累計引進、試驗、推廣應(yīng)用新品種100余多個，主要農(nóng)作物良種基本實現(xiàn)全覆蓋，畜禽良種率達到90%以上。全市農(nóng)業(yè)綜合機械化水平達84%，小麥生產(chǎn)實現(xiàn)全程機械化。優(yōu)質(zhì)麥、優(yōu)質(zhì)肉豬、設(shè)施蔬菜、大中型沼氣管理等綜合生產(chǎn)水平走在全省前列，科技進步對全市農(nóng)業(yè)的貢獻率達60%。（三）農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高與“十二五”初相比，蔬菜總產(chǎn)由42萬噸提高到58萬噸，增長38%；，%；糧食生產(chǎn)獲得“十連豐”，優(yōu)質(zhì)小麥訂單面積從2007年的50萬畝迅速發(fā)展到2014年的100萬畝，訂單優(yōu)質(zhì)率100%。今年全市小麥單產(chǎn)達到507公斤，%，單產(chǎn)、總產(chǎn)再創(chuàng)歷史新高，在全省第二個成功創(chuàng)建小麥千市斤，標志著淮北市在良種運用、農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合、社會化服務(wù)、高產(chǎn)技術(shù)集成運用等方面取得了重要突破。（四）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加速向優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)模發(fā)展，土地流轉(zhuǎn)面積達到－2－ 53萬畝，占耕地面積的26%；已建成百畝以上規(guī)模連片蔬菜種植基地200多個，是全省最大的日光溫室蔬菜基地之一；形成塔山石榴、和村蘋果、段園葡萄、黃營靈棗、東山雜果5個優(yōu)質(zhì)水果生產(chǎn)基地；建成規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（養(yǎng)殖場）2000余個，規(guī)模養(yǎng)殖比重已超過80%，走在全省前列。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展，2013年全市實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值428億元，是“十二五”，:1。（五）農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式加速轉(zhuǎn)變以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織為核心的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機制逐步建立，全市已培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)160余家，其中國家級、省級龍頭企業(yè)32家；培育農(nóng)民合作社1036家，；培育各類種養(yǎng)大戶3970多家，注冊家庭農(nóng)場3