【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),齊心協(xié)力組織抓落實(shí)。三是建立明確的政策機(jī)制。制定出臺(tái)了《關(guān)于加快特色林木種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,出臺(tái)了有關(guān)加快林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)的優(yōu)惠政策，明確了嚴(yán)格的程序要求和獎(jiǎng)罰措施,為工程建設(shè)順利實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。二、不畏艱難，敢于攻堅(jiān)，確保產(chǎn)業(yè)建設(shè)取得成效。世上無(wú)難事，只要肯攀登。涇源種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著許多困難，但是在困難面前，沒(méi)有被困難嚇倒，變壓力為動(dòng)力，推動(dòng)林業(yè)工作向前發(fā)展。工廠化育苗中心自去年12月底開(kāi)工建設(shè)以來(lái)，為盡快為群眾育苗提供優(yōu)質(zhì)良種苗木，縣林業(yè)局克服冬季天寒地凍、大雪中施工的困難，憑著對(duì)林業(yè)的熾愛(ài)，對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，趕工期，搶進(jìn)度，苦戰(zhàn)了一個(gè)冬季，終于在4月底前使工廠化育苗中心竣工并投入育苗生產(chǎn)。在種苗產(chǎn)業(yè)啟動(dòng)實(shí)施的三年多時(shí)間里，特別是在每年的春秋兩季造中，縣林業(yè)局全體干部職工幾乎就沒(méi)有休息過(guò)一個(gè)雙休日和節(jié)假日。局領(lǐng)導(dǎo)也和廣大干部職工一樣，戰(zhàn)斗在產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線，汗水揮撒在育苗一線，身先士卒，連續(xù)作戰(zhàn)。正是這樣一種領(lǐng)導(dǎo)苦抓，干部苦幫，群眾苦干的“三苦”精神，促使種苗產(chǎn)業(yè)取得了實(shí)實(shí)在在的成效。三、創(chuàng)新機(jī)制，確保種苗產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。只有不斷的創(chuàng)新,不斷的探索,不斷的解放思想，才能推動(dòng)種苗產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展。近年來(lái)，涇源縣出臺(tái)了許多促進(jìn)種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠機(jī)制。一是建立了調(diào)整結(jié)構(gòu)、壓麥育苗的保障機(jī)制。為確保育苗產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展和任務(wù)的全面落實(shí)，縣委、政府適時(shí)調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，大力縮減冬小麥種植面積，并在去年秋季冬小麥種植前由林業(yè)部門(mén)規(guī)劃好育苗區(qū)域，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)林業(yè)部門(mén)規(guī)劃的育苗區(qū)域逐村逐戶(hù)預(yù)留地塊，為今年春季育苗任務(wù)的落實(shí)奠定了基礎(chǔ)。二是建立了以土地信用合作社運(yùn)作的促進(jìn)機(jī)制。即由村委會(huì)牽頭，按照林業(yè)部門(mén)規(guī)劃的育苗區(qū)域，統(tǒng)一確定區(qū)域內(nèi)耕地的價(jià)格，成立土地信用合作社，動(dòng)員“想育苗但缺少資金”的群眾把自己的耕地“存入” 土地信用合作社，土地信用合作社收取“存入”價(jià)格510%的管理費(fèi)后，再把農(nóng)戶(hù)“存入”的耕地“轉(zhuǎn)貸”給“想育苗但沒(méi)有耕地”的干部職工或客商用于育苗。通過(guò)土地信用合作社的運(yùn)作，既解決了群眾缺錢(qián)、干部職工缺地育苗的問(wèn)題，又使土地資源和富余資金得到有效整合，推動(dòng)了苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是建立了干部職工擔(dān)保貸款的幫扶機(jī)制。制定出臺(tái)了《涇源縣干部職工幫扶擔(dān)保貸款辦法》，規(guī)定處級(jí)干部（含高級(jí)職稱(chēng)人員）每人為群眾擔(dān)保貸款1萬(wàn)元，科級(jí)干部（含中級(jí)職稱(chēng)人員），并把干部職工落實(shí)擔(dān)保貸款任務(wù)與所在單位年終考核，干部職工個(gè)人評(píng)先選優(yōu)、職稱(chēng)評(píng)定、獎(jiǎng)金兌現(xiàn)等緊密掛鉤。同時(shí)明確規(guī)定享受擔(dān)保貸款的農(nóng)戶(hù)必須把貸款用于育苗，育苗收益必須首先按計(jì)劃用于償還貸款。承擔(dān)貸款擔(dān)保任務(wù)的干部職工要為自己的服務(wù)對(duì)象提供苗木培育、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售等全方位的跟蹤服務(wù)。四是建立了干部職工帶頭育苗的帶動(dòng)機(jī)制。為充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)的積極性，縣委、政府下發(fā)了《關(guān)于劃分各單位園區(qū)育苗任務(wù)的通知》，把全縣規(guī)劃的五個(gè)千畝幼苗移植園區(qū)的育苗任務(wù)按照群眾完成40%，干部職工完成60%的比例進(jìn)行劃分，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)、各單位組織動(dòng)員干部群眾落實(shí)。凡干部職六盤(pán)山鎮(zhèn)和尚鋪—五里苗木基地簡(jiǎn)介和尚鋪、五里兩村位于六盤(pán)山東南腳下，312國(guó)道與101省道交匯處，交通方便，水源充足，土質(zhì)優(yōu)良，已有多年的苗木種植歷史，發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。自去年以來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府搶抓縣委、政府發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇，著力打造千畝苗木基地。今年計(jì)劃種植600畝，實(shí)際完成830畝，其中鎮(zhèn)村干部種植270 畝，群眾種植430畝，引進(jìn)外資種植130畝。共計(jì)種植苗木370萬(wàn)多株。目前，該基地苗木留床總面積達(dá)3500多畝，其中50公分以上的有450畝，100公分以上的大苗有200多畝。在育苗戶(hù)中，20畝以上的有6戶(hù)，10畝以上的有15戶(hù)，5畝到10畝的有31戶(hù)。在苗木基地建設(shè)中，我們主要采取以下措施：一是搞好宣傳發(fā)動(dòng)。干部帶頭，每個(gè)鎮(zhèn)干部育2畝，每個(gè)村育10畝，與群眾現(xiàn)場(chǎng)簽定租地協(xié)議，并同時(shí)兌付租金。二是嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，栽植的苗木，由自己選擇購(gòu)置，林業(yè)站專(zhuān)業(yè)人員負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，確保苗木質(zhì)量。三是搞好服務(wù)。從地塊的確定、整地、栽植、澆水等，鎮(zhèn)政府確定專(zhuān)人給予跟蹤服務(wù)，重點(diǎn)是確保苗木成活率。工個(gè)人在規(guī)定的園區(qū)內(nèi)育苗3畝以上的，可以抵頂擔(dān)保貸款任務(wù)。五是建立了“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的激勵(lì)機(jī)制。無(wú)論本縣干部群眾或外地客商，凡在規(guī)定的園區(qū)內(nèi)每育一畝苗，縣財(cái)政給予150元的現(xiàn)金補(bǔ)助，補(bǔ)助期3年。為鼓勵(lì)苗木向外銷(xiāo)售，對(duì)年苗木銷(xiāo)售收入達(dá)到10萬(wàn)元以上的銷(xiāo)售大戶(hù)和年銷(xiāo)售收入在20萬(wàn)元以上的合作組織。機(jī)制的創(chuàng)新，保證了苗木產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。第四篇：加快農(nóng)業(yè)發(fā)展 促進(jìn)農(nóng)民增收加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展 促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收淮北市地處黃淮海平原，全市農(nóng)業(yè)人口122萬(wàn)人，常年耕地面積204萬(wàn)畝，常年糧食播種面積400萬(wàn)畝，大宗作物以小麥、玉米、大豆為主。2013年，全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值57億元，%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到8240元，%。多年來(lái)，淮北市委、市政府高度重視“三農(nóng)”工作，以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，不斷創(chuàng)新機(jī)制、完善政策，加快推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，取得了明顯成效，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題。一、基本情況（一）農(nóng)業(yè)政策支持逐步完善先后出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和食品工業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列政策文件，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社組織發(fā)展、高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。近三年來(lái)，全市共落實(shí)農(nóng)業(yè)“四項(xiàng)”扶持項(xiàng)目1000多家，落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼資金近6000萬(wàn)元，拉動(dòng)社會(huì)資本投入10億元。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大，%。涉農(nóng)信貸投放不斷加大，涉農(nóng)貸款保持快速增長(zhǎng)。至2014年6月末，，%。－1－（二）農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率持續(xù)提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系、動(dòng)物防疫體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系等不斷完善；與中農(nóng)大、安農(nóng)大、省農(nóng)科院開(kāi)展戰(zhàn)略合作，技術(shù)引進(jìn)、人才培訓(xùn)等效應(yīng)顯現(xiàn)，科技興農(nóng)步伐不斷加快。推動(dòng)實(shí)施了小麥高產(chǎn)攻關(guān)、玉米振興計(jì)劃、畜牧科技進(jìn)萬(wàn)家、測(cè)土配方施肥、農(nóng)村沼氣建設(shè)及新型農(nóng)民培訓(xùn)等一系列農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步工程。近三年來(lái)，累計(jì)引進(jìn)、試驗(yàn)、推廣應(yīng)用新品種100余多個(gè)，主要農(nóng)作物良種基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，畜禽良種率達(dá)到90%以上。全市農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)84%，小麥生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化。優(yōu)質(zhì)麥、優(yōu)質(zhì)肉豬、設(shè)施蔬菜、大中型沼氣管理等綜合生產(chǎn)水平走在全省前列，科技進(jìn)步對(duì)全市農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)60%。（三）農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高與“十二五”初相比，蔬菜總產(chǎn)由42萬(wàn)噸提高到58萬(wàn)噸，增長(zhǎng)38%；，%；糧食生產(chǎn)獲得“十連豐”，優(yōu)質(zhì)小麥訂單面積從2007年的50萬(wàn)畝迅速發(fā)展到2014年的100萬(wàn)畝，訂單優(yōu)質(zhì)率100%。今年全市小麥單產(chǎn)達(dá)到507公斤，%，單產(chǎn)、總產(chǎn)再創(chuàng)歷史新高，在全省第二個(gè)成功創(chuàng)建小麥千市斤，標(biāo)志著淮北市在良種運(yùn)用、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、社會(huì)化服務(wù)、高產(chǎn)技術(shù)集成運(yùn)用等方面取得了重要突破。（四）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加速向優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)模發(fā)展，土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到－2－ 53萬(wàn)畝，占耕地面積的26%；已建成百畝以上規(guī)模連片蔬菜種植基地200多個(gè)，是全省最大的日光溫室蔬菜基地之一；形成塔山石榴、和村蘋(píng)果、段園葡萄、黃營(yíng)靈棗、東山雜果5個(gè)優(yōu)質(zhì)水果生產(chǎn)基地；建成規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（養(yǎng)殖場(chǎng)）2000余個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖比重已超過(guò)80%，走在全省前列。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展，2013年全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值428億元，是“十二五”，:1。（五）農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式加速轉(zhuǎn)變以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織為核心的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制逐步建立，全市已培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)160余家，其中國(guó)家級(jí)、省級(jí)龍頭企業(yè)32家；培育農(nóng)民合作社1036家，；培育各類(lèi)種養(yǎng)大戶(hù)3970多家，注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)3