【文章內(nèi)容簡介】 ；在工作場所醒目位置要有廉政宣傳標(biāo)語，做到認(rèn)真學(xué)、經(jīng)常學(xué)、警鐘長鳴。（四）突出教育重點(diǎn)。一是突出重點(diǎn)對象。主要是局機(jī)關(guān)和局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各科室主要負(fù)責(zé)人。二是突出重點(diǎn)崗位。主要是財(cái)務(wù)管理、人事任免、目標(biāo)考核、規(guī)劃設(shè)計(jì)、園林綠化項(xiàng)目審批、項(xiàng)目招標(biāo)等重要崗位。三是突出重點(diǎn)時期，堅(jiān)持“四必談”和“四必做”，即：對局屬單位主要負(fù)責(zé)人和提拔任職的中層干部必須進(jìn)行廉政教育談話；發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部有不廉潔行為時必須進(jìn)行誡勉談話；對群眾有反映的領(lǐng)導(dǎo)干部必須進(jìn)行警示談話；對年終廉政測評中不滿意票超過三分之一的，必須進(jìn)行誡勉談話。科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部上任時必須在本部門做出廉政承諾；年終必須向局黨委和紀(jì)委寫出落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和自身廉潔律情況的總結(jié)；領(lǐng)導(dǎo)干部離任時必須進(jìn)行審計(jì)；領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)必須向局黨委和紀(jì)委報告。法定節(jié)假日必須有針對性地進(jìn)行預(yù)防和警示教育。（五）充實(shí)教育內(nèi)容。一是加強(qiáng)理想信念教育。開展馬列主義毛澤東思想基本理論、基本觀點(diǎn)的學(xué)習(xí)教育活動，使黨員干部深刻認(rèn)識到，共產(chǎn)主義學(xué)說是符合人類社會發(fā)展規(guī)律的科學(xué)理論體系，樹立大公無私的奉獻(xiàn)精神；堅(jiān)持與時俱進(jìn)、實(shí)事求是、堅(jiān)定不移地為建設(shè)小康社會而奮斗。二是加強(qiáng)黨的宗旨教育。使黨員干部扎扎實(shí)實(shí)地實(shí)踐“三個代表”重要思想，全心全意為地為人民服務(wù)。三是加強(qiáng)黨紀(jì)國法教育。重點(diǎn)是學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等，使黨員干部牢記黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)，自覺遵守四大紀(jì)律八項(xiàng)要求和自治區(qū)黨委關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的六條規(guī)定。四是職業(yè)道德教育。學(xué)習(xí)《國家公務(wù)員行為規(guī)范》等，堅(jiān)持不謀私利，努力為群眾和游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（六）創(chuàng)新教育方法。在堅(jiān)持過去行之有效的做法的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新方式方法。一是網(wǎng)絡(luò)教育。運(yùn)用信息技術(shù)等現(xiàn)代化手段，開設(shè)廉政建設(shè)論壇、廉政信息網(wǎng)頁等進(jìn)行教育。二是特色教育。利用重大紀(jì)念日、紅色教育資源以及警示教育基地等，開展富有特色的反腐倡廉教育活動。三是典型教育。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)作用，經(jīng)常學(xué)習(xí)先進(jìn)人物，用模范事跡激勵人；運(yùn)用一些腐敗典型和反面人物，深刻剖析違紀(jì)違法案件發(fā)生的原因，開展警示教育。四是分類分層次教育。針對黨員干部思想行為實(shí)際，分類分層開展教育，將普遍教育與重點(diǎn)教育結(jié)合起來。五是堅(jiān)持“十個一”學(xué)習(xí)活動。即每年精學(xué)一組文件、講話；撰寫一篇以上心得體會；組織一次心得學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會；上一次以上黨風(fēng)廉政教育課；觀看一次反腐倡廉電教片；組織一次黨紀(jì)政紀(jì)、法律法規(guī)知識考試；舉辦一期培訓(xùn)班；樹立一批典型；年終組織一次廉政考核；召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)總結(jié)表彰會。（七）注重教育效果。反腐倡廉教育，不能泛泛而論，要有針對性，要注重效果。結(jié)合上級工作部署，針對干部職工的思想實(shí)際，針對工作中的不正之風(fēng)問題，開展教育。要使黨員干部廉潔自律的意識明顯提高，單位勤政廉政、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍明顯增強(qiáng)，全系統(tǒng)服務(wù)群眾、依法行政、廉潔從政的自覺性明顯提高。三、建立健全制度體系建立健全九項(xiàng)制度和紀(jì)律。（八）認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作責(zé)任制。堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、業(yè)務(wù)部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。一把手對本單位、本部門和本系統(tǒng)的反腐倡廉工作負(fù)總責(zé)，每年聽取所屬單位反腐倡廉工作匯報不少于兩次；分管領(lǐng)導(dǎo)對分管單位的反腐倡廉工作負(fù)直接責(zé)任。年初局黨委要組織研究并部署部門和行業(yè)反腐倡廉工作，制訂并簽訂目標(biāo)責(zé)任書；半年檢查一次目標(biāo)落實(shí)情況，解決存在問題；年終全面考核責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況；并對領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律情況進(jìn)行測評。凡是廉潔自律滿意率超過95%的，要進(jìn)行表彰；不滿意率超過30%的，要進(jìn)行誡勉談話，并進(jìn)行相應(yīng)的組織處理。凡完不成目標(biāo)或在內(nèi)發(fā)生違反責(zé)任目標(biāo)行為的，按照責(zé)任制的規(guī)定追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。廉政考核結(jié)果，要作為干部任免、業(yè)績評定和獎懲的重要依據(jù)。（九）建立健全重大事項(xiàng)集體決策制度。完善決策規(guī)則，健全公眾參與和領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定相結(jié)合的決策機(jī)制，制定重要政策和規(guī)定規(guī)劃，實(shí)施重大決策、重大項(xiàng)目，要征求有關(guān)方面的意見，請專家論證，然后集體研究。研究結(jié)果必須公示，公示時間不少于七個工作日。公示后有異意的，要再進(jìn)行討論研究，根據(jù)情況決定實(shí)施與否。重要工作部署，目標(biāo)考核、分類排隊(duì)、評優(yōu)評先，人事任免、晉升、變動，大額資金使用等，都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由集體討論作出決定。不經(jīng)集體研究的不得實(shí)施，防止少數(shù)人說了算，防止決策失誤、行為失當(dāng)。對于應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體討論決定的事項(xiàng)而未經(jīng)集體討論，也未征求其他成員意見，由個人或少數(shù)人決定的，除遇緊急情況外，應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況追究主要責(zé)任人的責(zé)任。（十）建立健全政（事）務(wù)公開制度。按照依法公開、真實(shí)公開、注重實(shí)效、有利監(jiān)督的原則，全面推行政（事）務(wù)公開，提高工作透明度，保障黨員、干部職工及群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要進(jìn)一步鞏固、規(guī)范、深化政（事）務(wù)公開工作，做到“十公開、十明白”。建立健全黨務(wù)公開制度，黨內(nèi)重要事務(wù)、黨組（委）重要會議、黨務(wù)活動安排、黨費(fèi)收支情況、黨紀(jì)規(guī)定等，都要定期或隨時公開。建立健全機(jī)關(guān)政務(wù)公開制度。單位的人事任免和變動、財(cái)務(wù)收支、財(cái)產(chǎn)處理、重大項(xiàng)目招標(biāo)、大額資金使用、評先評優(yōu)、黨政紀(jì)處分、工作職責(zé)等，都必須公開。建立健全事務(wù)公開制度。局屬各事業(yè)單位要向職工群眾公開干部任用、人事安排、年終考核、評先評優(yōu)、獎懲及涉及職工切身利益的事項(xiàng)；財(cái)務(wù)制度及收支情況；重要工程項(xiàng)目立案；審批及招投標(biāo)情況；大宗物品采購情況；固定資產(chǎn)的處理情況；重大管理事項(xiàng)的決策；工資、福利、醫(yī)保、社保政策規(guī)定、公車使用情況和領(lǐng)導(dǎo)班子及成員廉政勤政情況等。每個單位都要明確專人管理政（事）務(wù)公開工作，確保及時、準(zhǔn)確地公開。（十一）建立健全行政執(zhí)法制度。遵循合法、公平、公正、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則，明確執(zhí)法主體、公示執(zhí)法依據(jù)、規(guī)范執(zhí)法程序、監(jiān)督執(zhí)法行為、追究執(zhí)法違法責(zé)任，評議考核執(zhí)法質(zhì)量。每年要開展一次執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)執(zhí)法行為。對違法、失職、不作為等行政過錯進(jìn)行責(zé)任追究。探索通過行政效能監(jiān)察、績效評估和社會監(jiān)督來評議執(zhí)法行為的做法，依法做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償。（十二）建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任檢查制度。每年要對局屬單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)運(yùn)行情況檢查一次，糾正和處理違反財(cái)務(wù)制度及法律法規(guī)行為；單位主要負(fù)責(zé)人任期屆滿，或任期內(nèi)辦理調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪崗、免職、辭職、退休時，要進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政責(zé)任檢查。對檢查出的問題實(shí)行責(zé)任追究。（十三）建立健全工作紀(jì)律。認(rèn)真執(zhí)行《反腐倡廉“五不準(zhǔn)”》 ：不準(zhǔn)收受“紅包”、有價證券及其它支付憑證；不準(zhǔn)接受可能對公正執(zhí)行公務(wù)有影響的宴請；不準(zhǔn)利用職權(quán)和工作之便，參加營業(yè)性歌廳、舞廳、夜總會等公共娛樂場所的娛樂活動；不準(zhǔn)“吃、拿、卡、要”，不準(zhǔn)以權(quán)謀私。不搞權(quán)錢交易，不行賄受賄。（十四）建立健全廉政獎懲制度。對反腐倡廉工作成效顯著的單位和個人，實(shí)行通報表彰、嘉獎等形式獎勵。對違反反腐倡廉相關(guān)法律法規(guī)的單位和個人，認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《國家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員行政處分條例》等黨紀(jì)政紀(jì)處分的相關(guān)制度，制定和完善對損害群眾利益行為的責(zé)任追究辦法。完善違紀(jì)違法財(cái)物沒收追繳責(zé)令退賠的規(guī)定。（十五）實(shí)行述職述廉制度。各級黨組織都要按照“一崗雙責(zé)”的要求，制定黨員干部述職述廉的具體辦法，結(jié)合當(dāng)年的考核，每年在規(guī)定范圍述職述廉一次，并寫出述職述廉的書面材料。述職述廉后，組織民主評議或民主測評，評議出的問題要限期整改，跟蹤問效。（十六）建立健全民主生活會制度。定期召開廉潔自律專題民主生活會。會前廣泛征求黨員和群眾的意見，會上暢所欲言，認(rèn)真開展批評與自我批評，會后要加強(qiáng)整改，切實(shí)提高民主生活會的質(zhì)量。四、建立健全監(jiān)督機(jī)制重點(diǎn)建立健全六項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制。（十七）建立和完善黨內(nèi)民主監(jiān)督機(jī)制。一是認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)集體決策制度，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。二是及時通報和報告重要情況、重大問題，黨委作出的決議、決定和重要會議內(nèi)容，以適當(dāng)方式在一定范圍向黨員通報。同時，對本系統(tǒng)、本單位事關(guān)全局和社會穩(wěn)定的重要情況以及重大問題，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時限和程序向上級黨組織報告或請示。三是拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道，切實(shí)保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。大力發(fā)展黨內(nèi)民主，定期和隨時聽取黨員意見，營造黨內(nèi)不同意見平等討論的環(huán)境，為黨內(nèi)監(jiān)督創(chuàng)造條件。四是黨員群眾要及時向黨組織反映群眾的意見和要求，維護(hù)群眾的正當(dāng)利益。（十八）建立和完善群眾監(jiān)督機(jī)制。一是提倡實(shí)名舉報，保障舉報人的權(quán)益，調(diào)動群眾監(jiān)督的積極性。二是聘請效能建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)和政務(wù)公開監(jiān)督員，為群眾監(jiān)督創(chuàng)造條件。三是設(shè)立舉報電話、舉報箱，網(wǎng)絡(luò)舉報，定期召開群眾座談會、發(fā)放