【正文】 重大決策的規(guī)則和程序，全面推行黨務(wù)政務(wù)公開。牽頭部門：辦紀(jì)檢組（七）建立健全對(duì)違紀(jì)違法行為的懲處制度1依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員行政處分條例》等規(guī)定和黨紀(jì)政紀(jì)處分的相關(guān)制度，制定和完善對(duì)損害群眾利益行為的責(zé)任追究辦法。辦機(jī)關(guān)干部及二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)干部按干部管理權(quán)限，及時(shí)報(bào)告涉及家庭和個(gè)人的買房、買車、出國(guó)出境等重大事項(xiàng)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的作用，定期檢查各單位、各部門貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，總結(jié)和推廣先進(jìn)典型，確保各項(xiàng)工作的推進(jìn)。將黨風(fēng)廉政建設(shè)與管理局各項(xiàng)職責(zé)范圍內(nèi)的工作一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。每半年研究并檢查一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施情況。㈤ 群眾評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部制度。要求工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其工作人員恪盡職守，廉潔奉公，遵紀(jì)守法，做到“十不”：⑴不得利用職務(wù)上便利侵吞、竊取、騙取或以其它手段非法占有公共財(cái)物；⑵不得擅自決定或隨意變更項(xiàng)目預(yù)、決算經(jīng)費(fèi)或工程追加投資；⑶不得由親屬參與招投標(biāo)工程項(xiàng)目或處置、采購(gòu)財(cái)物、承包工程等；⑷不得利用工程款吃喝玩樂；⑸不得隱瞞、截留、坐支應(yīng)當(dāng)上交的錢物；⑹不得在工程量簽證、材料價(jià)格審定、工程結(jié)算支付等環(huán)節(jié)徇私舞弊，變相為自己或他人謀取不正當(dāng)利益；⑺不得向施工單位推銷建筑材料和施工設(shè)備，或向施工單位另外推薦、指派工程技術(shù)人員；⑻不得索取或收受施工單位的現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和貴重禮品；⑼不得占用施工單位的交通工具或通訊工具，或讓施工單位承擔(dān)交通、通信等個(gè)人費(fèi)用；⑽不準(zhǔn)接受施工單位工作人員提供的影響執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)、娛樂、旅游、購(gòu)物、賭博等活動(dòng)。堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨、立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，全面貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，努力做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，為xx事業(yè)的健康發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的政治保證。一是突出重點(diǎn)對(duì)象。一是加強(qiáng)理想信念教育。（六）創(chuàng)新教育方法。四是分類分層次教育。三、建立健全制度體系建立健全九項(xiàng)制度和紀(jì)律。（九）建立健全重大事項(xiàng)集體決策制度。按照依法公開、真實(shí)公開、注重實(shí)效、有利監(jiān)督的原則，全面推行政（事）務(wù)公開，提高工作透明度，保障黨員、干部職工及群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（十一）建立健全行政執(zhí)法制度。（十三）建立健全工作紀(jì)律。各級(jí)黨組織都要按照“一崗雙責(zé)”的要求，制定黨員干部述職述廉的具體辦法，結(jié)合當(dāng)年的考核，每年在規(guī)定范圍述職述廉一次，并寫出述職述廉的書面材料。二是及時(shí)通報(bào)和報(bào)告重要情況、重大問題，黨委作出的決議、決定和重要會(huì)議內(nèi)容，以適當(dāng)方式在一定范圍向黨員通報(bào)。三是設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)箱，網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)，定期召開群眾座談會(huì)、發(fā)放征求意見表等，保障群眾監(jiān)督渠道和途徑暢通。局機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)局屬各單位的監(jiān)督，組織暗訪督查活動(dòng)，一年不少于兩次。發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察和財(cái)務(wù)審計(jì)部門的監(jiān)督作用，重點(diǎn)監(jiān)督黨和國(guó)家方針政策落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、重大資金分配、重要人事任免、目標(biāo)考核、綠化工程招投標(biāo)、大宗苗木采購(gòu)的實(shí)施等。一是加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)系，取得對(duì)辦案工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，抓好日常工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查。形成有效工作機(jī)制。第四篇：貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的具體措施為全面落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》（簡(jiǎn)稱《具體意見》），進(jìn)一步推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，結(jié)合管理局實(shí)際，特制定如下具體措施：一、主要目標(biāo)和基本原則貫徹落實(shí)中央和總社確定的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的指導(dǎo)思想以及工作思路，積極探索在后勤管理中落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有效方法，逐步建立起思想道德教育的長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉的制度體系、權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控機(jī)制。㈣堅(jiān)持及時(shí)調(diào)查、嚴(yán)肅查處的原則。采取集中教育為主的形式，長(zhǎng)期開展思想教育、紀(jì)律教育與社會(huì)公德、家庭美德、職業(yè)道德教育和法制教育，不斷提高干部職工思想素質(zhì)，自覺反對(duì)拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義，不斷增強(qiáng)干部職工的“護(hù)牌、強(qiáng)牌”意識(shí)，教育全局同志要樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，講修養(yǎng)、講道德、講廉恥，永葆共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。建設(shè)單位必須主動(dòng)配合相關(guān)部門認(rèn)真審核施工單位、人員資質(zhì)和業(yè)績(jī)，委托有相應(yīng)資質(zhì)的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編制工程預(yù)算。3．在住房管理工作中，要公道正派，實(shí)事求是，不準(zhǔn)暗箱操作、弄虛作假和營(yíng)私舞弊。㈢后勤監(jiān)管廉政規(guī)定1．不準(zhǔn)利用職權(quán)和工作之便，徇情、索賄受賄。堅(jiān)持干部任前公示制度。3．不得公款私用，公款私借；不得私設(shè)小金庫，利用公款個(gè)人消費(fèi)。黨越是長(zhǎng)期執(zhí)政，反腐倡廉的任務(wù)越艱巨，越要堅(jiān)定不移地反對(duì)腐敗，越要提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。從實(shí)踐看，教育不扎實(shí)，制度不健全，監(jiān)督不得力，仍然是腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的重要原因。把反腐倡廉教育作為公務(wù)員培訓(xùn)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。堅(jiān)持法律和紀(jì)律面前人人平等，對(duì)任何組織和個(gè)人的違紀(jì)違法行為，都必須依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。建立責(zé)任機(jī)制，按照權(quán)責(zé)分明的原則，落實(shí)責(zé)任分工，明確工作規(guī)范。建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人。加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的指導(dǎo)，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，針對(duì)自身存在的問題和黨員、群眾提出的意見進(jìn)行整改，整改情況應(yīng)在一定范圍內(nèi)公開。要把反腐倡廉教育納入黨的宣傳教育總體部署，完善宣傳教育制度，健全工作機(jī)制，改進(jìn)工作方法。二、加強(qiáng)反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線（一）反腐倡廉教育要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)要以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo)，堅(jiān)持進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育，進(jìn)行理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育。以胡錦濤同志為總書記的黨中央科學(xué)總結(jié)反腐倡廉的經(jīng)驗(yàn)，從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的戰(zhàn)略高度，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，提出建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系。六、民主監(jiān)督規(guī)定1．凡是涉及管理局人員的舉報(bào)、信訪，密切配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查，堅(jiān)決查清事實(shí)，決不瞞報(bào)不報(bào)。在晉升和專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘等工作中，增加透明度，不得暗箱操作。3．不得利用工作之便接受單位及個(gè)人的宴請(qǐng)和參加相關(guān)的游樂消費(fèi)活動(dòng)。4．認(rèn)真負(fù)責(zé)地管理各類房源，建立健全房地產(chǎn)資料，不得遺漏，嚴(yán)禁瞞報(bào)。，切實(shí)防止資產(chǎn)流失。將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為專題民主生活會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，會(huì)上局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況和勤政廉政情況，認(rèn)真自查自律，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，并主動(dòng)接受組織和群眾的監(jiān)督。對(duì)違紀(jì)違法行為、工作失職等造成重大損失的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任；對(duì)涉嫌違法犯罪問題，要依法移送司法機(jī)關(guān)處理。明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)所負(fù)的責(zé)任，誰主管，誰負(fù)責(zé)；一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。按照責(zé)權(quán)分明的原則，落實(shí)責(zé)任分工，明確工作規(guī)范。發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。三是與檢察院和法院聯(lián)系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查辦違法犯罪。五、加大懲治力度，建立健全懲處機(jī)制（二十三）堅(jiān)持有案必查，一查到底，客觀公正，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的原則，做好案件查辦工作。對(duì)基層所提的意見建議，上級(jí)必須逐條認(rèn)真研究，逐條作出答復(fù)或解釋。五是凡涉及群眾切身利益的事情，決策前都要通過各種渠道、以謙虛的態(tài)度廣泛聽取群眾意見，以積極的態(tài)度改進(jìn)工作。三是拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道，切實(shí)保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（十六）建立健全民主生活會(huì)制度。不搞權(quán)錢交易，不行賄受賄。每年要開展一次執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)執(zhí)法行為。建立健全黨務(wù)公開制度，黨內(nèi)重要事務(wù)、黨組（委）重要會(huì)議、黨務(wù)活動(dòng)安排、黨費(fèi)收支情況、黨紀(jì)規(guī)定等，都要定期或隨時(shí)公開。研究結(jié)果必須公示，公示時(shí)間不少于七個(gè)工作日。堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、業(yè)務(wù)部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。五是堅(jiān)持“十個(gè)一”學(xué)習(xí)活動(dòng)。一是網(wǎng)絡(luò)教育。二是加強(qiáng)黨的宗旨教育。二是突出重點(diǎn)崗位。通過全系統(tǒng)各部門、各單位的共同努力，到xx年，初步建立起思想道德教育的基本格局、反腐倡廉的基本制度、權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制，形成全市xx系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系的基本框架。2．嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)房屋管理規(guī)定，嚴(yán)禁變相實(shí)物分配，加強(qiáng)監(jiān)督與管理。三、細(xì)化六項(xiàng)廉政規(guī)定㈠ 工程管理廉政規(guī)定、建設(shè)工程項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)，實(shí)行公開招投標(biāo)確定施工單位。建立一月兩次學(xué)習(xí)制