【文章內(nèi)容簡介】 統(tǒng)生產(chǎn)模式是農(nóng)民收入增長緩慢的一個重要原因。當(dāng)前的一項緊迫任務(wù)就是要用現(xiàn)代科技改造農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)到以質(zhì)量和效益為中心的軌道上來。首先要在組織上把農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)、專業(yè)化農(nóng)業(yè)協(xié)會和農(nóng)民四個基本方面有機地溝通起來，形成一個良性循環(huán)的機制。其次要按照布局區(qū)域化、生產(chǎn)良種化、技術(shù)操作規(guī)范化、質(zhì)量標準化、管理科學(xué)化的要求，在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中不斷提高對科技的投入比重，提高農(nóng)業(yè)項目的科技水平，積極支持種子、種苗、種畜及防病防疫體系建設(shè)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和效益，提高產(chǎn)品的科技含量和市場競爭力。龍頭牽動增收。實踐證明，哪里有成規(guī)模、上檔次的龍頭企業(yè)，那里的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整就比較順利，那里的支柱產(chǎn)業(yè)就能長盛不衰，那里的農(nóng)民收入就能較快增長。在目前農(nóng)民獨立闖市場的能力還相對脆弱的情況下，通過龍頭企業(yè)在農(nóng)民與市場之間架起一座橋梁，把單門獨戶的分散經(jīng)營與健全的社會化服務(wù)結(jié)合起來，形成“訂單農(nóng)業(yè)”和“公司加農(nóng)戶”模式，是解決農(nóng)民增收的重要途徑。農(nóng)民按公司要求保質(zhì)保量生產(chǎn)，公司按合同約定價格收購，連小家成大家，變小規(guī)模為大規(guī)模，帶動種、養(yǎng)、加，暢通產(chǎn)、供、銷，從而幫助農(nóng)民化解市場風(fēng)險，提高農(nóng)民進入市場的組織化和市場化程度，有效增加農(nóng)民收入，達到“抓好一家，帶動一片，富裕一方”的目的。勞動力移動增收。增收問題說到底是農(nóng)民的就業(yè)問題。農(nóng)民就業(yè)困難是農(nóng)民增收困難的一個重要原因。所以，必須千方百計地擴大就業(yè)，使大量農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移出來。當(dāng)前的重點是要尋求轉(zhuǎn)變突破口，找準輸出切入點，實現(xiàn)三個結(jié)合：一是崗前培訓(xùn)與崗位培訓(xùn)相結(jié)合；二是內(nèi)部消化與外向輸出相結(jié)合；三是出口產(chǎn)品與出口勞務(wù)相結(jié)合?？傊?，要在經(jīng)濟發(fā)展過程中，把農(nóng)村剩余勞動力逐步從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，也就是要通過減少農(nóng)民來致富農(nóng)民。大戶帶動增收。一般而言，農(nóng)村大戶有技術(shù)優(yōu)勢、資金優(yōu)勢、市場和信息優(yōu)勢，一個大戶的出現(xiàn)和發(fā)展，往往可以帶動一方，致富一片。實踐證明，通過大戶的現(xiàn)身說法，榜樣示范，可以形成一戶帶多戶，多戶帶一村，一村帶一片的良好局面。在一定區(qū)域內(nèi)形成若干個輻射面，就不難促進農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長。第四篇：促進農(nóng)民增收的主要途徑是什么促進農(nóng)民增收的主要途徑是什么？建設(shè)社會主義新農(nóng)村，首先是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。一句話：“內(nèi)外結(jié)合”力促農(nóng)民增收?！皟?nèi)”是指提升農(nóng)產(chǎn)品的競爭力和附加值，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力?！巴狻笔侵复罅馔貙掁r(nóng)民增收的外部空間，加快農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。2006年的中央“一號文件”確定，將通過拓寬農(nóng)民增收渠道、保障務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益、穩(wěn)定完善加強對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的直接補貼政策，以及加強扶貧開發(fā)工作，“四管齊下”解決增收難題。（一）以增加農(nóng)民收入為中心任務(wù)，拓寬農(nóng)民增收渠道，促進農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。第一，加速推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，突出發(fā)展縣域經(jīng)濟。（1）加速推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是積極培育龍頭企業(yè)集群。二是支持引導(dǎo)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展。三是創(chuàng)新和完善利益聯(lián)結(jié)機制。四是著力延伸“綠色通道”，實現(xiàn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸大力發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。（2）突出發(fā)展縣域經(jīng)濟。一是加快丘陵地區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展。二是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。三是推進小城鎮(zhèn)發(fā)展，鼓勵和支持城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第二，以加大對“三農(nóng)”的投入為有力保障，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。不斷調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，持續(xù)增加財政支農(nóng)力度，著力構(gòu)建促農(nóng)增收和改善農(nóng)村生活條件的多元化投入格局。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。大幅度增加農(nóng)村社會事業(yè)投入。第三，以體制機制創(chuàng)新為突破口，逐步消除影響農(nóng)民增收的體制障礙。包括：積極探索構(gòu)建“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”新機制，以及著力推進農(nóng)村綜合改革試點。第四，保障務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益。積極維護農(nóng)民工合法權(quán)益，不斷完善勞動合同制度；建立健全城鄉(xiāng)就業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；嚴格執(zhí)行最低工資制度，建立工資保障金制度；完善勞動合同制度；逐步建立務(wù)工農(nóng)民社會保障制度等。（二）穩(wěn)定完善加強對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的直接補貼政策。直補方面，堅持以解決農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活中的實際困難為重點，關(guān)心農(nóng)村困難群眾，維護農(nóng)民利益，努力營造建設(shè)社會主義新農(nóng)村的和諧社會氛圍。比如：妥善解決征地拆遷農(nóng)民補償安置問題上，高度重視征地拆遷補償安置工作，成立專項督查領(lǐng)導(dǎo)小組，狠抓領(lǐng)導(dǎo)到位、目標到位、措施到位。（三）加強扶貧開發(fā)工作。扶貧方面，重點是因地制宜地實行整村推進的扶貧開發(fā)方式，抓好貧困地區(qū)勞動力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，扶持龍頭企業(yè)帶動貧困地區(qū)調(diào)整結(jié)構(gòu)，解決貧困人口的溫飽問題，改善低收入人口的生產(chǎn)生活條件。第五篇：新形勢下農(nóng)民增收的實現(xiàn)途徑經(jīng)過20多年的改革開放，我國農(nóng)業(yè)已經(jīng)進入一個新的發(fā)展階段。新階段的主要標志是，農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力已經(jīng)基本滿足現(xiàn)階段農(nóng)民對農(nóng)產(chǎn)品的需求，為全國改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了歷史性貢獻。新階段也出現(xiàn)了新問題，主要是糧棉等多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)了階段性供過于求，品質(zhì)不完全適銷對路，農(nóng)民增產(chǎn)不能相應(yīng)增收，農(nóng)民收入增長困難已成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的突出問題。下面，筆者試從我國農(nóng)民收入增長的主要特點、存在問題及原因和促進農(nóng)民增收對策三個方面做以下淺述。一、當(dāng)前我國農(nóng)民收入增長的主要特點農(nóng)民收入增長幅度下降現(xiàn)階段我國農(nóng)民收入有所增長，但與改革初期相比，與城鎮(zhèn)居民收入增長幅度相比，近幾年卻大幅度下降，即農(nóng)民收入處于低速增長狀態(tài)。改革開放初期的19791984年農(nóng)民的人均年收入連年快速增長，農(nóng)民人均純收入由134元增加到355元，扣除物價上漲因素后，%。但自1985年后，農(nóng)民收入增幅開始下降。%。2000年上半年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3200元，%，而農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1013元，%,2002年上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1123元，,2003年上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入為1158元，%，2004年上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1284元，2005年上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入為1586元。當(dāng)然某一年份的數(shù)據(jù)并不見得代表一種趨勢，可支配收入同現(xiàn)金收入也不完全對應(yīng)，但這至少從一個側(cè)面說明，我國農(nóng)民收入增幅下降，與城鎮(zhèn)居民收入增幅的差距在進一步拉大。農(nóng)民收入增長結(jié)構(gòu)變化我國農(nóng)民的增收構(gòu)成發(fā)生了積極變化，即非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入在農(nóng)民總收入中的比重進一步擴大，增長幅度也大有超過農(nóng)業(yè)收入增幅的勢頭。農(nóng)民收入由兩部分構(gòu)成，即農(nóng)業(yè)收入和非農(nóng)業(yè)收入。農(nóng)業(yè)收入的增加主要依賴農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)，尤其是農(nóng)產(chǎn)品的價格因素對農(nóng)民增收影響更為直接，進入90年代后，我國農(nóng)產(chǎn)品的供求關(guān)系發(fā)生了很大變化，市場約束明顯增強，農(nóng)民增收由依靠增產(chǎn)和漲價轉(zhuǎn)到依靠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。另外非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入的增長在農(nóng)民收入增長中的比重逐步提高，從發(fā)展趨勢看將成為影響進一步增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵。二、農(nóng)民增收存在的問題及農(nóng)民增收放緩的原因當(dāng)前，我國農(nóng)民收入增長緩慢問題，是在農(nóng)村經(jīng)過20多年的改革開放和發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長較快，農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)相對過剩，擺脫了長期供給不足的困境等條件下出現(xiàn)的。第一，農(nóng)村國內(nèi)生產(chǎn)總值增長緩慢。由于我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)尚不合理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)面臨著第二次創(chuàng)業(yè)的環(huán)境并不輕松，農(nóng)產(chǎn)品價格普遍下降，農(nóng)業(yè)投入不足，農(nóng)業(yè)效益明顯下降。第二，農(nóng)民純收入的增長速度放慢。筆者在第一部分已經(jīng)從1979年至2005年分析了我國農(nóng)民收入增長呈現(xiàn)出的變化，就有力說明了這一點。事實表明，近幾年來農(nóng)民增產(chǎn)不能相應(yīng)增收，農(nóng)民增長速度放緩已成為我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的突出問題。第三，農(nóng)產(chǎn)品消費市場需求不足。近幾年來，我國農(nóng)產(chǎn)品市場出現(xiàn)了階段性供過于求的態(tài)勢，農(nóng)民收入減少。加之，國有企業(yè)改革、機關(guān)事業(yè)單位改革，下崗職工增多，各項改革措施將使居民的一些福利享受變?yōu)槭袌龈顿M，子女撫育費用較高，這些都使城鎮(zhèn)居民對未來的收入缺乏穩(wěn)定的預(yù)期，因而不敢大膽消費，從而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品消費市場需求不旺。這樣就出現(xiàn)了農(nóng)民“豐產(chǎn)不增收”的現(xiàn)象。第四，城鄉(xiāng)差別拉大。近幾年來，耐用消費品