【文章內(nèi)容簡介】 礎設施建設的歷史機遇，結合民生八大工程，科學制定新農(nóng)村建設規(guī)劃，加強以水、路、電、訊、氣等為重點的農(nóng)村基礎設施建設。(三)全面推進小城鎮(zhèn)建設。依據(jù)《楊凌城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設發(fā)展的需要，進一步修訂我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設規(guī)劃和村莊布局規(guī)劃，加快編制村莊建設規(guī)劃，重點發(fā)展小城鎮(zhèn)，建設中心村，結合城中村改造，推進村改居，建設新型社區(qū)。四、深化農(nóng)村改革，加強制度建設(一)穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度和土地管理制度。穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。家庭經(jīng)營要向采用先進生產(chǎn)技術和手段的方向轉變，增加技術、資本等生產(chǎn)要素投入，著力提高集約化水平。統(tǒng)一經(jīng)營要以區(qū)內(nèi)兩所高校的科研力量為依托，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體，向以多種合作方式，多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務體系的方向轉變。落實國家土地流轉政策，做好宅基地確權、登記、頒證等工作，依法保障農(nóng)戶宅基地用益物權。鼓勵農(nóng)民采取出租、入股、質(zhì)押、置換等方式流轉農(nóng)村土地經(jīng)營權，支持離土離鄉(xiāng)農(nóng)民自愿、有償轉讓宅基地使用權，支持有條件的農(nóng)民通過房產(chǎn)出租等途徑增加財產(chǎn)性收入。解決好被征地農(nóng)民就業(yè)、住房和社會保障，在促進農(nóng)民增收的同時保持社會大局穩(wěn)定。(二)健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展機制。統(tǒng)籌土地利用、城鄉(xiāng)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進土地向規(guī)模經(jīng)營集中、工業(yè)向園區(qū)集中。第二篇：促進農(nóng)民增收白水民間資本助推經(jīng)濟發(fā)展澄城六大舉措促進農(nóng)民增收（記者 王小麗 通訊員 楊娟）作為全省首個出臺《鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展意見》的白水縣，今年民間資本呈現(xiàn)出活躍態(tài)勢，已有48億民間資本計劃投向71個建設項目。白水縣圣源果業(yè)有限責任公司二期工程目前正在建設中，這個占地15畝，由民間資本投資2800萬元的工程計劃建設18個冷庫、兩個儲藏庫和加工車間等，用于果品的冷藏和外貿(mào)加工，預計6月份就可以投入運營。白水康貿(mào)糧食物流、弘海海洗浴等項目也已開始試運營。這些注入白水民間資本的項目不僅涉足果業(yè)、糧食等基礎產(chǎn)業(yè)，同時也逐步進入白水的基礎設施、民生和社會事業(yè)等領域。近兩年，白水不斷放寬民間投資范圍，加大對中小企業(yè)的扶持力度。鼓勵縣內(nèi)各階層自主創(chuàng)業(yè)、引導外出打工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，吸引縣外人員來白水創(chuàng)業(yè)。引導民間資本進入基礎性產(chǎn)業(yè)、市政設施、公益性事業(yè)、旅游開發(fā)等領域。開展各類培訓活動，提高民營企業(yè)主管理水平和市場開拓能力。減免各類稅費，幫助企業(yè)減輕負擔。據(jù)介紹，今年全縣民間資本共投向71個建設項目。目前已有26個項目開工，全部項目有望在明年內(nèi)完成。本報澄城訊（通訊員 張建軍 記者馮戰(zhàn)武）今年以來，澄城縣委、縣政府結合縣情實際，圍繞農(nóng)民年人均純收入增長21%的目標，重點實施六大舉措，確保群眾增產(chǎn)增收。這六大舉措即：深入開展“水利建設年”活動，明確今年水利建設七大重點任務，為促進全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供強有力的水利支撐和保障；縣財政列出300萬元專項資金，加大對蘋果新建園苗木補貼力度。截至目前，占全年任務的60%；，對新建600頭種豬場獎補80萬元，進一步增強群眾發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的積極性，力爭年內(nèi)實現(xiàn)存欄70萬頭，出欄100萬頭目標。同時，狠抓生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的飼料來源，全面擴大地膜玉米種植面積，積極落實農(nóng)資補貼等，確保全縣18萬畝任務完成；嚴格按照“城鄉(xiāng)增綠、農(nóng)民增收”的方針，堅持經(jīng)濟林與生態(tài)綠化并舉，綠化道路20公里，義務植樹35萬余株；抓住農(nóng)民進城基礎在戶籍、核心在住房、關鍵在社保、重點在培訓、根本在就業(yè)五個關鍵問題，建立和完善土地、住房、社保、就業(yè)、教育、衛(wèi)生等各項相關保障機制，推進農(nóng)村富余勞動力有序轉移，目前700余人已辦理落戶手續(xù)；積極開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生春季“百日集中整治”活動，積極推行村、組（巷道）垃圾“戶清掃、村收集、鎮(zhèn)拉運、集中處理”模式，有效改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，加快了新農(nóng)村建設步伐。第三篇：關于進一步促進農(nóng)民增收的意見為進一步促進農(nóng)民增收，根據(jù)中央和省、市要求，結合我縣實際，制定如下意見。一、工作總體要求、目標和原則總體要求：以“三個代表”重要思想和中央、省、市文件精神為指導，牢固樹立和認真落實科學的發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，緊緊圍繞農(nóng)民增收目標，突出抓好優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構、發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)、轉移農(nóng)村勞動力和減負直補四個重點，深化農(nóng)村各項改革，強化農(nóng)民增收各項措施，使農(nóng)民收入顯著增加。工作目標：通過落實減負直補政策，農(nóng)民人均純收入增加100元以上。工作原則：一是堅持科學的發(fā)展觀，促進城市與鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟與社會、人與自然的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展；二是堅持用改革的精神、創(chuàng)新的思路、市場的辦法研究解決發(fā)展中的矛盾和問題；三是堅持尊重群眾的首創(chuàng)精神，充分調(diào)動好、保護好、發(fā)揮好群眾的積極性和創(chuàng)造性；四是堅持循序漸進、分類指導，有計劃、有重點、有步驟地推進各項工作；五是堅持正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，切實維護社會穩(wěn)定。二、突出工作重點，促進農(nóng)民增加收入加大種植業(yè)內(nèi)部結構調(diào)整力度，提高種植業(yè)效益。按照“保護基本農(nóng)田、穩(wěn)定糧食總產(chǎn)、提高單產(chǎn)、改善品質(zhì)和增加糧食效益”的原則，切實抓好糧食生產(chǎn)。通過實施“沃土工程”，提高耕地質(zhì)量，建立優(yōu)質(zhì)專用糧基地，切實保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，萬畝。在確保糧食安全的基礎上，積極調(diào)整種植業(yè)結構，擴大名優(yōu)稀特新品種種植，培育適應市場需求的名牌產(chǎn)品和無公害產(chǎn)品。重點抓好香瓜、西瓜、黃瓜、西紅柿和食用菌等大棚瓜菜生產(chǎn)，擴大保護地和反季節(jié)栽培面積，提高經(jīng)濟作物復種指數(shù)。大力發(fā)展林果業(yè)生產(chǎn)。搞好林草、林藥、林菜三個結合，突出抓好“四旁”植樹和農(nóng)田林網(wǎng)建設，努力構筑起“網(wǎng)、帶、片、點”相結合的綠色生態(tài)體系。深化林權制度改革，搞好林權登記發(fā)證工作，進一步調(diào)動農(nóng)民的造林積極性。大力發(fā)展畜牧業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構。堅持小區(qū)養(yǎng)殖和農(nóng)戶適度規(guī)模養(yǎng)殖相結合的原則，大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。重視抓好牛、羊、豬、雞等畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn),突出抓好奶牛養(yǎng)殖。建立健全畜禽良種引進和繁育體系。鼓勵發(fā)展規(guī)?；笄蒿曫B(yǎng)場和飼養(yǎng)小區(qū)，提高畜牧業(yè)組織化和產(chǎn)業(yè)化水平。深化畜牧獸醫(yī)管理體制改革，建立健全畜禽防疫體系，降低畜牧養(yǎng)殖風險。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。堅持工業(yè)強縣富民戰(zhàn)略，加快農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐。進一步加快小城鎮(zhèn)建設，提高生產(chǎn)要素的聚集能力和承載能力，引導農(nóng)民積極發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，放寬放活政策規(guī)定，鼓勵農(nóng)民大力發(fā)展民營經(jīng)濟。圍繞糧棉、瓜菜、林果、畜牧等主導產(chǎn)業(yè)，抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設,采取多種方式，培育扶持一批有市場、有優(yōu)勢、