元江縣司法局關(guān)于貫徹落實行政問責(zé)辦法等四項制度的實施方案(編輯修改稿)
2024-10-20 22:06 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定，按權(quán)限嚴(yán)格實施責(zé)任追究；把四項制度學(xué)習(xí)實施與全面完成商務(wù)工作各項任務(wù)結(jié)合起來，推動全市商務(wù)事業(yè)的新發(fā)—2—展；把四項制度學(xué)習(xí)實施與改進(jìn)工作作風(fēng)結(jié)合起來，全局干部職工要對照四項制度的要求，查找作風(fēng)建設(shè)工作中的不足，提出切實可行的改進(jìn)措施。三、結(jié)合實際，狠抓落實，扎實推進(jìn)四項制度的貫徹實施（一）積極推行行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法參照?云南省人民政府關(guān)于省政府部門及州市行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法?，制定我局科室負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法如下：本局各科室正副職，不履行或不正確履行職責(zé)，造成不良影響和后果的，實行問責(zé)。有下列情形之一的，進(jìn)行問責(zé)：（1）有令不行、有禁不止；（2）獨(dú)斷專行、決策失誤；（3）濫用職權(quán)、違法行政；（4）辦事拖拉、推諉扯皮；（5）不求進(jìn)取、平庸無為；（6）欺上瞞下、弄虛作假；（7）態(tài)度冷漠、作風(fēng)粗暴；（8）鋪張浪費(fèi)、攀比享受；（9）暗箱操作、逃避監(jiān)督；（10）監(jiān)管不力、處臵不當(dāng)。問責(zé)方式：（1）誡勉談話；—3—（2）取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格；（3）責(zé)令作出書面檢查；（4）責(zé)令公開道歉；（5）通報批評；（6）調(diào)整工作崗位；（7）停職檢查；（8）勸其引咎辭職；（9）責(zé)令辭職；（10）建議免職。以上問責(zé)方式根據(jù)被問責(zé)情形的情節(jié)、損害和影響，可以單獨(dú)使用或并用。采用前款第（6）項至第（10）項問責(zé)方式，按照干部管理任免權(quán)限和規(guī)定的程序辦理。被問責(zé)的情形構(gòu)成違反黨紀(jì)、政紀(jì)應(yīng)追究紀(jì)律責(zé)任的，按?中華人民共和國公務(wù)員法?、?中華人民共和國行政監(jiān)察法實施條例?、?行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例?的有關(guān)規(guī)定處理。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。發(fā)現(xiàn)并及時主動糾正錯誤、未造成重大損害和影響的，從輕、減輕問責(zé)。有下列情形之一的，從重問責(zé)：（1）1年內(nèi)出現(xiàn)2次以上被問責(zé)的；（2）在問責(zé)過程中，干擾、阻礙、不配合調(diào)查的；（3）打擊、報復(fù)、陷害檢舉人、控告人、證人及其他有關(guān)—4—人員的；（4）采取不正當(dāng)行為，拉攏、收買問責(zé)調(diào)查人員，影響公正實施問責(zé)的。有下列情形之一的，可免予問責(zé)：（1）因下級機(jī)關(guān)（部門）以及有關(guān)人員弄虛作假，致使難以作出正確判斷，造成未能正確履行職責(zé)的；（2）因適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)內(nèi)部管理制度未作出具體、詳細(xì)、明確規(guī)定或要求，無法認(rèn)定責(zé)任的；（3）因不可抗拒因素難以履行職責(zé)的。問責(zé)程序：（1）通過有關(guān)渠道反映需問責(zé)事項的，由局辦公室和政策法規(guī)科進(jìn)行初步核實。（2）經(jīng)初步核實，反映的情況屬實，向局黨組提出書面建議，由局黨組決定啟動問責(zé)程序。（3）由局辦公室和政策法規(guī)科組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組一般應(yīng)在30個工作日內(nèi)完成調(diào)查工作，并向局黨組提交書面調(diào)查報告。情況復(fù)雜的，經(jīng)過批準(zhǔn)，可延長15個工作日。調(diào)查終結(jié)后，由局黨組作出行政問責(zé)決定。問責(zé)決定書應(yīng)當(dāng)自作出之日起5個工作日內(nèi)送達(dá)，并告知被問責(zé)人享有的權(quán)利。（4）被問責(zé)人對問責(zé)決定不服的，可自收到?jīng)Q定之日起15個工作日內(nèi)向局黨組提出申訴。申訴期間，問責(zé)決定不停止執(zhí)行。局黨組收到被問責(zé)人的申訴，組織相關(guān)科室進(jìn)行復(fù)議、復(fù)查，在—5—30個工作日內(nèi)作出維持、變更或取消原決定的決定。（二）積極推行服務(wù)承諾制公開部門職能和服務(wù)事項。以我局網(wǎng)站及其他形式向社會和公眾公示我局的工作職能。按照職能，對涉及我局的行政服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、辦理時限等相關(guān)具體事項，由各業(yè)務(wù)科室梳理上報，經(jīng)局審定后向社會和公眾公布，把我局各項行政管理和服務(wù)工作臵于社會和公眾的監(jiān)督之下。公開辦事流程和辦理時限。嚴(yán)格履行8項工作承諾：不讓來辦事的人員在我這里受冷落；不讓工作的事項在我這里積壓延誤；不讓工作的差錯在我這里發(fā)生；不讓工作的機(jī)密在我這里泄露；不讓影響團(tuán)結(jié)的言行在我身上出現(xiàn)；不讓違紀(jì)違法的行為在我身上發(fā)生；不讓機(jī)關(guān)的形象因我受到影響；不讓群眾的利益因我受到侵害。規(guī)范服務(wù)行為，所有工作人員接待辦事和來訪，做到舉止文明、服務(wù)到位。（三）積極推行首問責(zé)任制實施首問責(zé)任制。服務(wù)對象到我局咨詢或辦理相關(guān)事項時，首位接待或受理的工作人員必須認(rèn)真解答、負(fù)責(zé)辦理或引薦到相關(guān)科室。首位業(yè)務(wù)受理人即為首問責(zé)任人。咨詢或辦理事項屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的，能辦理的應(yīng)現(xiàn)場辦理；不能現(xiàn)場辦理的，要說明相關(guān)情況；需要提供相關(guān)材料的，應(yīng)當(dāng)一次性告知。咨詢或辦理事項屬于本單位相關(guān)科室的職責(zé)，首問接待人要及時引薦到相關(guān)科室辦理；若經(jīng)辦人（業(yè)—6—務(wù)受理人）不在，首問接待人應(yīng)主動與其聯(lián)系；若聯(lián)系不上，首問接待人要先將被服務(wù)對象的有關(guān)材料收下，做好記錄，隨后移交給經(jīng)辦人（業(yè)務(wù)受理人）。咨詢或辦理事項不屬于本部門職能范圍內(nèi)的，首問接待人要耐心解釋，并盡己所能給予指導(dǎo)和幫助。服務(wù)對象通過電話咨詢、反映問題、投訴或舉報的，接聽電話的工作人員即為首問接待人。屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)回答；屬于本部門其他科室的，應(yīng)將有關(guān)的電話告知來電人，盡可能地為來電人提供幫助。遵循熱情主動、文明辦事、服務(wù)規(guī)范、及時高效的原則實施好首問責(zé)任制。各科室要根據(jù)職能確定責(zé)任內(nèi)容，實行登記制度，對來訪人員的姓名、單位、時間、咨詢或辦理事項、辦理結(jié)
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