【文章內容簡介】 三、工作任務經過扎實工作，力爭在2012年5月底前基本建成全鎮(zhèn)懲治和預防腐敗體系基本框架。主要任務包括：拒腐防變教育長效機制初步建立，反腐倡廉法規(guī)制度比較健全，權力運行監(jiān)控機制基本形成，源頭防腐體制改革得到深化，黨風政風明顯改進，腐敗 現象進一步得到遏制，人民群眾滿意度有新的提高。四、時間安排（一）啟動階段（*年12月22日——*年1月15日）學習宣傳中央、省、市、區(qū)黨委、紀委關于懲治和預防腐敗體系基本框架構建的文件、會議、領導講話精神，科學制定全鎮(zhèn)懲治和預防腐敗體系框架構建實施方案，細化分解框架構建各項目標任務。召開工作部署會，及時傳達區(qū)上會議精神，對照《實施方案》下達的目標任務，周密部署懲防體系框架構建任務，明確各項任務的責任人、完成時限和紀律要求。（二）全面實施階段（*年1月16日——*年3月20日）清理制度。及時清理由本單位制定，用于指導本機關工作的制度。對清理出的制度分已建制度和未建制度兩個類別進行歸類，未完善的制度要作為本單位框架構建的待建工作目標，在要求時間內盡快建立。制定方案。根據《*市*區(qū)懲治和預防腐敗體系基本框架建設工作實施方案》，結合*鎮(zhèn)實際，制定懲防體系基本框架構建工作方案。一是制定指導本鄉(xiāng)鎮(zhèn)懲防體系建設工作的《*鎮(zhèn)懲防體系基本框架計劃圖》，計劃圖中包括清理制度階段中清理出的已建制度和待建制度；二是對框架中涉及的待建制度進行任務分解，明確責任領導、責任辦所、完成時限，形成《*鎮(zhèn)懲防體系基本框架制度建設工作進度表》。完善制度。按照區(qū)級和本級懲防體系基本框架制度建設任務，對未建制度逐一完善。將懲防體系制度建設同廉政風險防控機制建設有機結合，以制度建設來堵住廉政風險漏洞，把風險防控機制中建立的相關制度充實到懲防體系基本框架中，形成更加完善的懲治和預防腐敗體系。本階段結束，全鎮(zhèn)的懲防體系基本框架基本成型，框架中涉及的制度充實完善到位。（三）檢驗完善階段(*年3月21日——*年4月10日)在工作實踐中檢驗所建制度的科學性、針對性、嚴密性和有效性。對質量不高的制度甚至有缺陷的制度，限期修改完善，總結提高。本階段結束，全鎮(zhèn)的懲防體系基本框架比較完善。4月10日前，完成《*鎮(zhèn)懲防體系基本框架圖》（正式圖）。（四）自查驗收階段(2012年4月10日——5月20日)對照懲防體系建設框架圖，對懲防體系基本框架工作任務落實情況進行自查，及時查缺補漏，對新建制度的科學性、針對性、嚴密性和有效性進行評估，對質量不高的制度及時進行修改完善。待區(qū)委懲防辦驗收通過后，及時將懲防體系基本框架建設中的相關工作資料進行分類歸檔，形成規(guī)范的工作檔案。五、組織保障（一）加強組織領導，明確工作職責。鎮(zhèn)黨委是反腐倡廉建設的責任主體，擔負構建全鎮(zhèn)懲防體系基本框架工作的政治責任。堅持黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管，把基本框架構建和經濟社會發(fā)展工作一起部署、一起落實、一起檢查。黨委書記履行“第一責任人”的職責，對框架構建工作負總責；領導班子其他成員按照“一崗雙責”的要求，根據分工抓好職責范圍內的框架構建工作。鎮(zhèn)紀委切實發(fā)揮組織協調作用，當好黨委的參謀助手，加強對框架構建工作的監(jiān)督檢查，確保工作順利推進。*鎮(zhèn)懲治和預防腐敗體系基本框架建設工作領導小組： 組 長：* 黨委書記、人大主席 副組長：* 黨委副書記、鎮(zhèn)長* 黨委副書記、紀委書記成 員：* 黨委委員、人大副主席* 黨委委員、副鎮(zhèn)長 * 黨委委員、武裝部長（二）明確工作目標，抓好任務分解。鎮(zhèn)黨將把框架構建工作擺在更加突出的位置，制定具體的工作方案，細化任務分解，研究可行措施，明確時間進度、工作要求和責任辦所及責任人員，把工作體現在深入思考、真正理解、推動落實上。按照“適用、管用、可用、好用”的原則，結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，抓好任務落實，將懲防體系框架構建工作與改革創(chuàng)新有機結合，創(chuàng)造性地開展工作，推動懲防體系建設理論和實踐創(chuàng)新。積極探索信息化懲防體系構建，打造權力陽光運行平臺，提高框架構建的科技含量和水平。（三）強化監(jiān)督檢查，確保工作落實。鎮(zhèn)黨委建立健全督促指導、檢查考核、情況反饋、工作推進等工作機制，切實加大對本級黨政機關部門開展框架構建工作的指導力度，確保構建工作按時保質保量完成。中共*市*區(qū)*鎮(zhèn)委員會 *年*月*日第四篇：2012懲治和預防腐敗體系建設實施方案1范文自治區(qū)金融辦2012懲治和預防腐敗體系建設實 施 方 案2011年，自治區(qū)金融辦作為金融系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系的牽頭單位，在堅持圍繞中心、貼近業(yè)務、制度反腐的同時，積極加強與“一行三局”（人民銀行烏魯木齊中心支行，新疆銀監(jiān)局、證監(jiān)局、保監(jiān)局）之間的聯系協調，有力地促進了金融系統(tǒng)反腐倡廉建設，全區(qū)金融系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系建設取得了階段性成果。2012年是貫徹落實中央《工作規(guī)劃》和自治區(qū)《實施辦法》的最后一年，我們感到只有進一步深刻領會十七屆中央紀委七次全會和自治區(qū)第八次黨代會、八屆紀委二次全會精神；進一步增強建設懲治和預防腐敗體系的責任感和緊迫感；進一步總結經驗、查找不足、加大反腐倡廉的工作力度，才能確保年底前完成自治區(qū)《實施辦法》確定的各項目標任務，初步建立起具有新疆地方金融機構特色的懲治和預防腐敗體系基本框架。統(tǒng)籌推進反腐倡廉建設。一、指導思想堅持以鄧小平理論和“三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照十七屆中央紀委七次全會和自治區(qū)第八次黨代會、八屆紀委二次全會的總體部署和工作要求，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制，嚴明黨的紀律，加強黨的作風建設，保持黨的純潔 1性，大力推進制度建設，著力解決地方金融機構體制機制改革與懲治和預防腐敗體系建設相適應的問題，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，狠抓落實，全面提升反腐倡廉工作水平，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效迎接黨的十八大勝利召開。二、目標任務（一）明確一個中心，進一步加強金融系統(tǒng)黨風廉政職能作用。明確全區(qū)金融行業(yè)“統(tǒng)一領導，齊抓共管，組織協調，各負其責，依靠群眾”的反腐敗領導體制和工作機制這個中心思想，通過召開金融系統(tǒng)黨風廉政建設工作座談會和懲防體系建設匯報會，研究分析今年金融業(yè)反腐倡廉工作的重點和難點，成立黨風廉政建設和反腐敗抓源頭工作領導小組，確定分管領導具體抓，把廉政教育、廉潔從業(yè)、制度建設、內部監(jiān)督、案件防查、風氣建設、源頭治腐等權力監(jiān)督制約任務，部署、分解和落實到人頭，統(tǒng)籌計劃和安排好黨風廉政和懲防體系建設各項工作。繼續(xù)深入落實“三個堅持”（堅持市場化的改革取向、堅持規(guī)范行政審批和許可、堅持提高履職的透明度）“三個明確”（明確崗位風險點、明確風險隱患排查規(guī)則、明確風險點管理措施）“四個抓住”（抓履職盡責健全紀律保障機制、抓重點環(huán)節(jié)完善制度規(guī)定、抓監(jiān)督資源推進監(jiān)督機制建設、抓案件防控全面推進從嚴治行）。（二）圍繞一條主線，不斷增強廉政教育的針對性、實效性。始終圍繞保持黨的純潔性這條主線、通過理論宣講、專家講座、正反辨析等形式深入開展理想信念、黨性黨風黨紀、和從政道德教育，促進黨員干部模范踐行社會公德、職業(yè)道德、個人品德、家庭美德。充分發(fā)揮自治區(qū)“現代文化周”文化陣地作用，深入開展示范教育，組織黨員干部群眾撰寫心得、召開座談會進行體會交流。通過觀看警示教育片、實地參觀等形式開展警示教育，始終告戒黨員干部要時刻居安思危、警鐘常鳴。利用黨員干部培養(yǎng)、選拔時機進行崗位廉政教育，使反腐倡廉教育貫穿于黨員干部成長進步的始終。在金融系統(tǒng)努力營造堅定理想信念、發(fā)揚高尚品德、堅持職業(yè)操守的良好廉政文化氛圍。（三）緊貼服務宗旨，深化金融系統(tǒng)體制機制改革，作為金融業(yè)統(tǒng)籌、服務、監(jiān)管的政務平臺，應該始終牢記為全疆各族人民群眾服務的宗旨，努力樹立良好人民公仆形象，一切從為人民群眾排憂解難的實際出發(fā)，一切從服務新疆經濟跨越式發(fā)展的大局出發(fā)，在去年完善健全支付監(jiān)管體系、反洗錢聯系會議制度、完善防范和查處上市公司信息披露和市場操縱等行為制度的基礎上，繼續(xù)與各相關部門、單位密切合作，進一步查找金融服務體系存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，并制定切實可行的解決方案。繼續(xù)穩(wěn)步推進金融體制機制改革，建立相對規(guī)范的治理架構，完善運作機制，逐步形成決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協調的運行機制。不斷推進風險管理和內部控制等制度建設，進一步加大內控機制責任追究力度。（四）狠抓專項治理，嚴防金融機構職權腐敗今年我們將以開展“嚴防以貸謀私專項治理活動”為載體，進一步加大從源頭防范和懲治金融機構職權腐敗的力度。通過在預防和懲治腐敗專題會議提出具體要求和下發(fā)專題通知，進一步統(tǒng)一思想，增強各金融機構開展專項治理的信心和決心；通過開展自查自糾，使各金融機構逐步形成人人自省、相互監(jiān)督的良好廉政氛圍；通過組織專題調研，進一步理清嚴防職權腐敗的思路，摸清各金融機構