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正文內(nèi)容

某某地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目投資立項(xiàng)申報(bào)建議書(編輯修改稿)

2025-01-09 02:12 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 了很大的發(fā)展。 80 年代中期和后期 ,各地相繼建設(shè)了一批蔬菜、果品批發(fā)市場(chǎng)。進(jìn)入 90 年代以來(lái) ,適應(yīng)“菜籃子”工程的需要 ,農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)形成一股熱潮。特別是 1994年國(guó)務(wù)院提出要“建立以批發(fā)市場(chǎng)為中心的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)與零售商業(yè)相結(jié)合的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)和商品大流通的格局 ,形成總量平衡、物流暢通、經(jīng)營(yíng)靈活的運(yùn)行機(jī)制”的要求后 ,各地更是加強(qiáng)了農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)體系建設(shè) ,相繼興建了一批不同層次、類別的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng) ,初步形成以中心批發(fā)市場(chǎng)為核心 ,以區(qū)域性批發(fā)市場(chǎng)為主體 ,銷地批發(fā)市場(chǎng)與產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)相銜接 ,專業(yè)市場(chǎng)與綜合 市場(chǎng)相結(jié)合的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)體系。據(jù)統(tǒng)計(jì) ,1983 年 ,我國(guó)僅有農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng) 200 個(gè) ,到 2021年增加到 5050 個(gè)。 農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)逐步成為農(nóng)副產(chǎn)品流通的中心和樞紐 ,2021 年農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)占整個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品流通的 %,而大中城市這一比例已接近 80%。 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展的背景是在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量迅速增長(zhǎng) ,流通渠道不暢的情況下產(chǎn)生的 ,發(fā)展速度較快。從 1984 年起 ,在全國(guó)“米袋子”、“菜籃子”工程帶動(dòng)下 ,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)相繼建立 ,并經(jīng)歷了一個(gè)從少到多 ,從產(chǎn)地市場(chǎng)興起到產(chǎn)地市場(chǎng)與銷地市場(chǎng)并行發(fā) 展 ,從民間自發(fā)形成到政府推動(dòng)建設(shè)的過(guò)程。 據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì) ,2021 年底全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)已經(jīng)發(fā)展到 4000 多家 ,其中農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)已有 201 家 ,已初步形成了包括蔬菜、海產(chǎn)品、肉類、花卉、果品、糧油、干雜副食、土特產(chǎn)品等經(jīng)營(yíng)品種齊全的批發(fā)網(wǎng)絡(luò)體系 ,成為農(nóng)產(chǎn)品流通的主導(dǎo)力量。無(wú)論是產(chǎn)區(qū)批發(fā)市場(chǎng)還是銷區(qū)批發(fā)市場(chǎng) ,目前都出現(xiàn)了一些全國(guó)知名的市場(chǎng)。產(chǎn)區(qū)批發(fā)市場(chǎng)中 ,以山東壽光蔬菜批發(fā)市場(chǎng)知名度最高。銷區(qū)批發(fā)市場(chǎng)較多 ,規(guī)模最大者為深圳的布吉農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。從市場(chǎng)數(shù)量和成交額來(lái)看 ,發(fā)展速度較快。 5000多家農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng) ,年交易額 3000多億元 ,占全國(guó)消費(fèi)品批發(fā)市場(chǎng)成交額的 30%以上 ,通過(guò)批發(fā)市場(chǎng)銷售的果品、蔬菜、食品、糧油產(chǎn)品占到流通總量的 50%左右。其中農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)的批發(fā)市場(chǎng)有 250 家左右 ,年經(jīng)營(yíng)額占到總量的 1/3,是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通交易的主渠道之一。 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展情況 表 21 年份 市場(chǎng)個(gè)數(shù) 比上年增加幅度 (%) 1996 3844 1997 4038 1998 4243 1999 4249 2021 4387 2021 4351 2021 4150 2021 4280 2021 4356 2021 4532 2021 4800 2021 5000 圖 21 2021 年全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品各類批發(fā)市場(chǎng)構(gòu)成 截止到 2021年 ,成交額過(guò)億元人民幣的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)已經(jīng)發(fā)展到 700家。隨著規(guī)模的擴(kuò)大 ,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)輻射范圍逐步打破地區(qū)界限 ,“買全國(guó) ,賣全國(guó)”的格局已初步形成。批發(fā)市場(chǎng)在滿足國(guó)內(nèi)需求的同時(shí) ,輻射范圍亦開始向國(guó)外延伸。如布吉市場(chǎng)的輻射面覆蓋了整個(gè)華南和珠 江三角洲、港澳臺(tái)地區(qū)以及東南亞各國(guó) ,并進(jìn)軍歐美市場(chǎng) ,成為中國(guó)最大的農(nóng)產(chǎn)品集散中心、信息中心、價(jià)格指導(dǎo)中心和轉(zhuǎn)口貿(mào)易基地。 圖 22 2021 年成交額過(guò)億元人民幣的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)共 700 家 批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展速度的加快 ,規(guī)模的擴(kuò)大促使其吞吐調(diào)節(jié)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。尤其是在 2021 年非典期間 ,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)充分發(fā)揮了保障市場(chǎng)供應(yīng)、穩(wěn)定民心和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的重要功能 ,受到各方矚目。 2) 現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)管理方式的應(yīng)用 北京的新發(fā)地、岳各莊批發(fā)市場(chǎng)、山東壽光、深圳福田、布吉、上海漕安、上海浦東區(qū)的滬南路 市場(chǎng)、成都四馬橋、長(zhǎng)沙馬王堆等批發(fā)市場(chǎng) ,輻射能力強(qiáng) ,社會(huì)知名度高 ,起到了“辦好一個(gè)市場(chǎng) ,帶動(dòng)一方產(chǎn)業(yè) ,振興一方經(jīng)濟(jì) ,富裕一方百姓的效果” 。 就批發(fā)市場(chǎng)而言 ,經(jīng)過(guò)了將近二十年高速度的數(shù)量增長(zhǎng)和規(guī)模擴(kuò)張后 ,目前正處于質(zhì)量 (市場(chǎng)管理和服務(wù) )改善和經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期。很多市場(chǎng)加入了全國(guó)性的信息網(wǎng) ,設(shè)立了電子信息屏幕 ,向公眾發(fā)布信息 ,提高了交易的便捷程度 。在培育市場(chǎng)上 ,很多市場(chǎng)實(shí)行會(huì)員制 ,提高市場(chǎng)的組織化程度?,F(xiàn)代化交易手段的應(yīng)用 ,使批發(fā)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)方式發(fā)生了質(zhì)的飛躍 ,深圳福田批發(fā)市場(chǎng)已經(jīng)成功的實(shí)行了全部蔬 菜品種的拍賣交易 ,此舉在公平、公正、公開的規(guī)范交易基礎(chǔ)上 ,樹立了高效率交易的榜樣。 另外 ,批發(fā)市場(chǎng)開始從“管理就是收費(fèi)”轉(zhuǎn)向“管理就是服務(wù)” 。由通過(guò)管理來(lái)提高服務(wù)質(zhì)量轉(zhuǎn)向通過(guò)服務(wù)來(lái)提高管理水平 。各大批發(fā)市場(chǎng)紛紛打出“客戶是上帝 ,服務(wù)是天職”、“客戶第一 ,服務(wù)至上”、“待客如親人 ,進(jìn)市場(chǎng)如到家”等等口號(hào) ,牢固樹立以客戶服務(wù)為中心的經(jīng)營(yíng)管理。 3) 批發(fā)市場(chǎng)的自營(yíng)業(yè)務(wù)不斷加大 過(guò)去 ,批發(fā)市場(chǎng)投資經(jīng)營(yíng)主體 ,一般只經(jīng)營(yíng)市場(chǎng) ,而不經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品 ,即不具體參與農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)濟(jì)活動(dòng) ,企業(yè)利潤(rùn)的主要來(lái)源是靠收取檔位、設(shè)施、 場(chǎng)地等物業(yè)租金 ,管理費(fèi)和服務(wù)報(bào)酬等。但是 ,單靠管理和服務(wù)收費(fèi)的數(shù)量畢竟有限 ,為尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn) ,實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化 ,批發(fā)市場(chǎng)企業(yè)首先考慮的是增加自營(yíng)業(yè)務(wù)量 ,即參與農(nóng)產(chǎn)品流通具體經(jīng)濟(jì)活動(dòng) ,以分享農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷環(huán)節(jié)的更多利潤(rùn)。一個(gè)典型的事例是 :大連農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)開展農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口代理業(yè)務(wù)取得顯著經(jīng)濟(jì)效益。大連雙興商品城有限公司 (以下簡(jiǎn)稱雙興公司 ),是 1999 年 1 月成立的股份制大 型商業(yè)批發(fā)企業(yè) ,是大連市“菜籃子”工程重點(diǎn)項(xiàng)目。公司經(jīng)營(yíng)主體是由興業(yè)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、雙興菜果批發(fā)市場(chǎng)、果品批發(fā)市場(chǎng)合并一體的“大連農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)” ,經(jīng)國(guó)內(nèi)貿(mào)易局審定為全國(guó)首批重點(diǎn)聯(lián)系批發(fā)市場(chǎng) ,主要代理進(jìn)口香蕉、新奇士和出口蘋果。香蕉進(jìn)口代理業(yè)務(wù)已開展多年 ,形成了穩(wěn)定的供貨渠道和銷售網(wǎng)絡(luò) ,年銷量 15 萬(wàn)噸 ,交易額 6 億元。中國(guó)政府宣布向美國(guó)開放柑橘、小麥等農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)后不久 ,雙興公司就與美國(guó)新奇士公司簽署了柑橘貿(mào)易代理協(xié)議 ,成為“新奇士”在中國(guó)兩大代理商之一 ,并獲得在中國(guó)市場(chǎng)上 70%的分銷權(quán)。在不斷擴(kuò)大香蕉、柑橘 進(jìn)口量的同時(shí) ,雙興公司還面向東南亞地區(qū) ,努力開展蘋果出口代理業(yè)務(wù) ,其發(fā)展前景亦十分看好。 4) 批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)管理模式多樣化 由于各地的實(shí)際情況不同 ,市場(chǎng)建設(shè)的形式多種多樣。有政府投資 ,也有鄉(xiāng)村集體組織建設(shè)的 ,也有企業(yè)投資的 ,也有私人合伙的 ,有實(shí)行股份制的 ,也有產(chǎn)權(quán)制度還不十分明確的。山西省對(duì) 12 個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)調(diào)查 ,每個(gè)市場(chǎng)平均投資額 1167 萬(wàn)元 ,其中國(guó)家投資占 17%,市場(chǎng)自籌占 69%,個(gè)人投資占 14% 。湖南省54個(gè)大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng) ,平均每個(gè)市場(chǎng)投資 1830萬(wàn)元 ,大部分是通過(guò)多方籌資和市 場(chǎng)自身積累發(fā)展起來(lái)的。市場(chǎng)管理、收費(fèi)上 ,有的是建設(shè)主體自己管理、有的是工商、稅務(wù)多部門進(jìn)場(chǎng)管理 ,收費(fèi)上也不一 ,有的是收買方或者賣方一家 ,有的買賣雙方一起收。 令人欣慰的是 ,一些農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)正在向現(xiàn)代化企業(yè)制度的路子大踏步邁進(jìn) ,據(jù)對(duì)全國(guó) 33家大型果品批發(fā)市場(chǎng)的調(diào)查 ,有 9家實(shí)行了股份制 ,有 4家正在進(jìn)行改制工作。深圳市福田、布吉市場(chǎng)通過(guò)企業(yè)辦市場(chǎng) ,實(shí)現(xiàn)組織創(chuàng)新 。通過(guò)企業(yè)管市場(chǎng) ,實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新 。通過(guò)市場(chǎng)企業(yè)化 ,實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新。該企業(yè)于 1997 年上市 ,2021 年以來(lái)先后兼并了江西南昌市和上海浦東的兩家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市 場(chǎng) ,成為效益較好的股份制企業(yè)。企業(yè)辦市場(chǎng) ,產(chǎn)權(quán)更加清晰 ,因而具有更高的組織效率 ,這是越來(lái)越多的批發(fā)市場(chǎng)選擇走股份制現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)道路的主要原因。 延邊州 2021 年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀 綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。 延邊生產(chǎn)總值由 2021 年的 億元增加到 305 億元 ,年均增長(zhǎng) %。全口徑財(cái)政收入由 ,年均增長(zhǎng) %,其中地方級(jí)財(cái)政收入由 億元增加到 億元 ,年均增長(zhǎng) %。社會(huì)消費(fèi)品零售總額由 億元增加到 140 億元 ,年均增長(zhǎng) 12%。全 社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成 億元 ,年均增長(zhǎng) %。規(guī)模以上工業(yè)增加值由 億元增加到 94 億元 ,年均增長(zhǎng)%。利潤(rùn)由 億元增加到 13 億元 ,年均增長(zhǎng) 54%。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入由 億元增加到 億元 ,年均增長(zhǎng) %。 2021 年 ,我州主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均創(chuàng)歷史最好水平。延邊生產(chǎn)總值增長(zhǎng)18%。全口徑財(cái)政收入增長(zhǎng) %,其中地方級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng) %。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成 290 億元 ,增長(zhǎng) 38%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng) 17%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng) 18%。外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng) 24%。糧食總產(chǎn)量達(dá)到 94 萬(wàn)噸。 改革開放取得新進(jìn)展。國(guó)有工業(yè)企業(yè)改制工作基本完成。農(nóng)村綜合改革不斷深化。林業(yè)改革向縱深推進(jìn)。州農(nóng)村信用社和城市信用社重組成立
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