【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 %，未完成削減 10%的控制目標(biāo)?！秶?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展 “ 十一五 ” 規(guī)劃綱要》提出 “ 十一五 ” 期間主要污染物排放總量要減少 10%，但至 2021年末，二氧化硫排放量?jī)H比 2021年降低 %，化學(xué)需氧量?jī)H比 2021年減少 %，離 10%的目標(biāo)還有較大差距。 假設(shè)“ 十二五 ” 末我國(guó)環(huán)境治理投資占 GDP的比例達(dá)到改善環(huán)境質(zhì)量所要求的 2%3%，設(shè)期間 GDP年均增速為 8%，預(yù)計(jì) 08年環(huán)境治理投資占 GDP的比例保持在 07年的水平 %，則未來(lái) 7年我國(guó)環(huán)保投資的年均復(fù)合增長(zhǎng)率應(yīng)為 14%21%?？紤]到 “4 萬(wàn)億 ” 投資計(jì)劃的推動(dòng)，環(huán)保投資增速可能呈先高后低趨勢(shì)。 二、子行業(yè)市場(chǎng)前景分析 14 污水運(yùn)營(yíng)行業(yè)：市場(chǎng)潛力巨大 (1)我國(guó) 污水處理行業(yè)處于成長(zhǎng)階段 我國(guó)污水處理行業(yè)近十幾年來(lái)發(fā)展迅速。從 1991年至 2021年，我國(guó)城市污水處理廠數(shù)量從 87家增加到 883家，平均每年增加近 50家污水處理廠 。污水處理能力則由 317萬(wàn)立方米 /日增加到 7138萬(wàn)立方米 /日，增長(zhǎng)了 ，年復(fù)合增長(zhǎng)率為 %。同時(shí)，城市污水處理率也由 1991年的 %提高到 2021年的 %。 從目前污水處理行業(yè)中服務(wù)業(yè)所占比重看， 2021年，我國(guó)城市污水處理量為 227億噸，即使按照建設(shè)部提出的目標(biāo)價(jià)每噸 ，年產(chǎn)值僅 182億元 。而建設(shè)部估計(jì) “ 十一五 ” 期間，我國(guó)城鎮(zhèn)的污水處理設(shè)施建設(shè)投資額有 3300多億元，年均約 660億元 。顯然，目前服務(wù)業(yè)在污水處理行業(yè)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中所占比例較低，行業(yè)尚處于建設(shè)、成長(zhǎng)階段。 (2)污水運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)容量巨大 我國(guó)廢污水排放量逐年遞增。 20212021年，我國(guó)廢污水排放量從 584億噸增長(zhǎng)到 750億噸，增長(zhǎng) %，其中工業(yè)廢水排放量增長(zhǎng)%、生活污水排放量增長(zhǎng) %，總排放量年均增長(zhǎng)速度為%。預(yù)計(jì)未來(lái)生活污水排放量的增長(zhǎng)速度仍將超過(guò)工業(yè)廢水排放量。 污水處理設(shè)施建設(shè)仍在加快進(jìn)行。據(jù)建設(shè)部統(tǒng)計(jì)，到 10年 11月，我國(guó)已建成污水處理廠 1442座，總處理規(guī)模超過(guò) 8500萬(wàn)噸 /日，比 2021年新增能力 2775萬(wàn)噸 /日，約完成 “ 十一五 ” 規(guī)劃的 60%?？傮w看，城 15 鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)度加快，但是發(fā)展很不平衡，縣級(jí)污水處理設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，西部地區(qū)問(wèn)題更加突出。全國(guó)仍有 194個(gè)設(shè)市城市和 80%的縣城未建成污水處理廠，縣城污水處理率僅有 %，其中污水處理廠集中處理率只有 %。 為落實(shí)國(guó)家 “4 萬(wàn)億 ” 投資計(jì)劃，建設(shè)部已計(jì)劃在 “ 十一五 ” 規(guī)劃基礎(chǔ)上擴(kuò)大全 國(guó)縣城污水處理設(shè)施覆蓋面，使全國(guó) 90%以上縣城建設(shè)污水處理設(shè)施 。而且，在更大的范圍里，全國(guó) 2萬(wàn)多個(gè)建制鎮(zhèn)和廣大的農(nóng)村地區(qū)還沒(méi)有污水處理環(huán)節(jié)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興指出，農(nóng)村水環(huán)境污染治理將成為下一個(gè)投資重點(diǎn)，全國(guó) 2萬(wàn)個(gè)建制鎮(zhèn)污水處理總投資額將高達(dá) 1萬(wàn)億元。 假設(shè)未來(lái)廢污水排放規(guī)模保持在 2021年的 750億噸水平、城鎮(zhèn)污水處理率都達(dá)到 70%，按照建設(shè)部預(yù)計(jì)的 2021年污水處理規(guī)模 240億噸計(jì)算，污水運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)至少還有近 120%的增量空間。若考慮排放規(guī)模的增長(zhǎng)、污水處理率的進(jìn)一步提高以及農(nóng)村的污水 處理市場(chǎng)，未來(lái)我國(guó)污水運(yùn)營(yíng)業(yè)的市場(chǎng)空間將十分廣闊。 (3)污水處理費(fèi)上調(diào)空間較大 目前，我國(guó)污水處理定價(jià)偏低。從絕對(duì)值看，至 2021年 10月，我國(guó)城市居民生活用水污水處理費(fèi)平均約 /立方米，與建設(shè)部提出的 /立方米的標(biāo)準(zhǔn)相比，還有 25%的提價(jià)幅度。從相對(duì)值看，我國(guó)污水處理費(fèi)占總水價(jià)的比例平均約為 %，而美國(guó)自來(lái)水費(fèi)中55%以上是污水處理費(fèi)，英國(guó)水價(jià)中污水處理費(fèi)也占到 51%。與英美相比，我國(guó)污水處理費(fèi)還有 1倍以上的漲價(jià)空間。 對(duì)上市公司而言，由 16 于多數(shù)污水處理廠建成投產(chǎn)時(shí)間不長(zhǎng) ，部分水廠水量不足尚需地方財(cái)政補(bǔ)貼，因此，上市公司的污水處理項(xiàng)目短期可能還難以直接從提價(jià)中獲益。但從長(zhǎng)期看，污水處理費(fèi)提升趨勢(shì)將有助于穩(wěn)定或者提高企業(yè)盈利水平。 固廢處理設(shè)備與工程行業(yè)：有望獲得加速發(fā)展 (1)我國(guó)固廢處理行業(yè)處于成長(zhǎng)初期 由于垃圾污染的滯后性強(qiáng)，垃圾污染所造成的影響容易被忽略，這導(dǎo)致固廢處理行業(yè)的發(fā)展滯后于其他環(huán)保行業(yè)。目前，我國(guó)固廢處理行業(yè)在整個(gè)環(huán)保業(yè)中的比重不到 10%。根據(jù)我國(guó)環(huán)保機(jī)械 “ 十一五 ” 規(guī)劃， “ 十一五 ” 期間，我國(guó)環(huán)保裝備制造業(yè)年均增長(zhǎng)速度13%17%， 2021年，全行業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 1000億元 1200億元，其中固體廢物處理設(shè)備和資源綜合利用設(shè)備 110億元 120億元。 2021年我國(guó)固廢處理處置設(shè)備實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 28億元，按照 “ 十一五 ” 規(guī)劃至 2021年達(dá)到110億元 120億元的目標(biāo)， “ 十一五 ” 期間固廢處理處置設(shè)備行業(yè)年均復(fù)合增速將達(dá)到 31%34%，遠(yuǎn)高于行業(yè)年均 13%17%增長(zhǎng)速度。 另一方面，我國(guó)固廢運(yùn)營(yíng)業(yè)尚未形成較為成熟的盈利模式，固廢運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)化程度較低。目前，各地的垃圾收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低，多數(shù)運(yùn)營(yíng)商需要政府貼補(bǔ)來(lái)維持正常的運(yùn)營(yíng)，企業(yè)的盈利情況往往取決 于地方政府的財(cái)政實(shí)力。從行業(yè)發(fā)展速度及固廢運(yùn)營(yíng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀看，固廢處理行業(yè)尚處于成長(zhǎng)初期。 (2)固廢產(chǎn)生量增長(zhǎng)速度驚人 2021年我國(guó)工業(yè)固廢產(chǎn)生量為 ，到 2021年已上升為 17 ，增長(zhǎng) %，年均復(fù)合增長(zhǎng)率 %。我國(guó)沒(méi)有生活垃圾產(chǎn)生量數(shù)據(jù)，只統(tǒng)計(jì)城市生活垃圾清運(yùn)量數(shù)據(jù)。 2021年，我國(guó)城市生活垃圾清運(yùn)量為 ， 2021年達(dá)到 ，增長(zhǎng) %，年均復(fù)合增長(zhǎng)率 %。 2021年，世界銀行東亞基礎(chǔ)設(shè)施部對(duì)我國(guó)城市固體廢棄 物 (不含工業(yè)廢棄物，下同 )情況進(jìn)行了調(diào)查，估算出 2021年我國(guó)城市固體廢棄物的產(chǎn)生量為 ，并指出： 2021年，中國(guó)超過(guò)美國(guó)成為世界最大的固體廢棄物制造者，到 2030年，該數(shù)字還將增長(zhǎng) 150%，從 2021年的 2030年的 ，超過(guò)美國(guó)同期產(chǎn)生的固體廢棄物總量的兩倍。還從未有哪一個(gè)國(guó)家的廢棄物有如此巨大的增加，或其增加的速度如此之迅猛。 (3)行業(yè)將直接受益于 “ 四萬(wàn)億 ” 投資計(jì)劃 政府推出的 “4 萬(wàn)億 ” 投資計(jì)劃包含了對(duì)垃圾處理設(shè)施建設(shè)的投資，建設(shè)部已明確表示將加快城鎮(zhèn)垃圾處 理設(shè)施建設(shè)，在確保垃圾處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)度的同時(shí)，加快垃圾收運(yùn)體系建設(shè)。相對(duì)于運(yùn)營(yíng)商，設(shè)備供應(yīng)商將更快、更直接受益于 “4 萬(wàn)億 ” 投資計(jì)劃。未來(lái)兩年固廢處理設(shè)備行業(yè)有望獲得加速發(fā)展。 大氣污染治理設(shè)備行業(yè)：需求增速或有回落 我國(guó)大氣污染的監(jiān)控指標(biāo)主要包括二氧化硫、煙塵和粉塵排放量， “ 十一五 ” 期間以削減二氧化硫排放量為監(jiān)控重點(diǎn)。根據(jù)《酸雨與二氧化硫治理十一五規(guī)劃》，到 2021年底，全國(guó)現(xiàn)役燃煤機(jī)組采取脫硫措施的裝機(jī)容量達(dá)到 ，占現(xiàn)役燃煤機(jī)組 50%以上 。全部 18 脫硫燃煤機(jī)組裝機(jī)容量達(dá)到 ，約占當(dāng)年燃煤機(jī)組裝機(jī)容量的三分之二。 “ 十一五 ” 期間，現(xiàn)役煙氣脫硫重點(diǎn)治理項(xiàng)目的裝機(jī)容量為 ，其中占減排總量 %的項(xiàng)目在 2021年以前開工建設(shè)，占減排總量 %的項(xiàng)目在 2021年開工建設(shè)， 2021年新開工的項(xiàng)目只占 %， 2021年無(wú)新開工項(xiàng)目，且 %的項(xiàng)目在 08年底前投入運(yùn)營(yíng)。對(duì)于新建機(jī)組，根據(jù)國(guó)家電監(jiān)委數(shù)據(jù)，至 2021年底，我國(guó)火電廠裝機(jī)容量已達(dá)到 ，比 2021年增加 ，占“ 十一五 ” 規(guī)劃新增規(guī)模的 64%?？梢姡磥?lái)兩年，全國(guó)火電脫硫 除塵設(shè)備的需求增速將面臨下降風(fēng)險(xiǎn)。由于缺少 08年在建火電機(jī)組數(shù)據(jù)，考慮到火電項(xiàng)目建設(shè)周期較長(zhǎng)，以及 “4 萬(wàn)億 ” 對(duì)節(jié)能減排的繼續(xù)推動(dòng)，我們預(yù)計(jì)這種增速下降可能比較平緩，龍頭企業(yè)將有望在行業(yè)整合中占據(jù)更大的市場(chǎng)份額。 營(yíng)銷策略 產(chǎn)品定位策略：突出公司形象產(chǎn)品，降低使用廠家的生產(chǎn)成本，給消費(fèi)者帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)利益。堅(jiān)持在主導(dǎo)產(chǎn)品體系方面的系列產(chǎn)品的研究和開發(fā)，保持產(chǎn)品在行業(yè)領(lǐng)域中的技術(shù)領(lǐng)先性和開發(fā)的持續(xù)性。進(jìn)行企業(yè)的 CI 策劃，樹立鮮明的、生產(chǎn)銷售的品牌形象。在進(jìn)行產(chǎn)品宣傳過(guò)程中，突出產(chǎn) 品的節(jié)能環(huán)保性，樹立公司產(chǎn)品品牌形象。 營(yíng)銷模式 產(chǎn)品銷售是企業(yè)的生命線，公司十分重視銷售隊(duì)伍和銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)，計(jì)劃組建銷售隊(duì)伍，聘請(qǐng)市場(chǎng)營(yíng)銷專家和經(jīng)驗(yàn) 19 豐富的營(yíng)銷人員對(duì)銷售隊(duì)伍進(jìn)行經(jīng)常性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，來(lái)提高銷售人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和水平。同時(shí)，在工資待遇上適當(dāng)傾斜，以保障銷售隊(duì)伍的穩(wěn)定性。加大廣告宣傳力度，實(shí)施廣告效應(yīng)，進(jìn)一步完善地區(qū)經(jīng)銷代理制，加強(qiáng)營(yíng)銷隊(duì)伍建設(shè)，以人為本，建立激勵(lì)和約束機(jī)制，充分發(fā)揮員工的積極性和潛力，努力提高產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率。公司擬采用現(xiàn)代營(yíng)銷模式，主要包括以下 兩類：傳統(tǒng)營(yíng)銷模式和網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷模式。 傳統(tǒng)營(yíng)銷模式 傳統(tǒng)營(yíng)銷模式又可以細(xì)分成： （ 1）代理商營(yíng)銷模式。公司營(yíng)銷主要依賴于代理商團(tuán)隊(duì)，企業(yè)在各個(gè)地區(qū)招聘區(qū)域代理或者獨(dú)家代理，然后通過(guò)這些代理，再發(fā)展下線經(jīng)銷、分銷、零售隊(duì)伍；企業(yè)只需要負(fù)責(zé)對(duì)口聯(lián)系這些代理商，其他工作都不需要介入。 （ 2）經(jīng)銷商（分銷商）營(yíng)銷模式。隨著公司發(fā)展壯大，公司將選擇經(jīng)銷商營(yíng)銷模式，這是代理商營(yíng)銷模式的一種進(jìn)化。 （ 3）直營(yíng)模式。采取這種營(yíng)銷模式的企業(yè)，主要業(yè)績(jī)來(lái)源于自我經(jīng)營(yíng)，而不是依賴于代理商、經(jīng)銷商等渠道合作伙伴。本項(xiàng)目擬采用傳統(tǒng) 營(yíng)銷模式，即將代理商營(yíng)銷模式、經(jīng)銷商（分銷商）營(yíng)銷模式、直營(yíng)模式有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)一成新的綜合性的營(yíng)銷模式。 網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷模式 。 網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷已經(jīng)是全行業(yè)的一種趨勢(shì)和潮流，也是所有企業(yè)的一種共識(shí)。本項(xiàng)目建成后，公司將利用互聯(lián)網(wǎng)信息快速傳播的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷模式，建立公司網(wǎng)站，規(guī)范公司網(wǎng)站，完善 20 公司營(yíng)銷體系。 第四章建設(shè)條件與場(chǎng)址選擇 場(chǎng)址選擇 選擇原則 符合國(guó)家、地區(qū)和城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求。 滿足項(xiàng)目對(duì)原材料、能源、水和人力的供應(yīng)及生產(chǎn)工藝和營(yíng)銷的要求。 節(jié)約項(xiàng)目用地的原則。建設(shè)用地因地制宜 ，優(yōu)先考慮利用荒地和空地，盡可能不占或少占耕地，并力求節(jié)約用地。 節(jié)約和效益的原則。盡力做到降低建設(shè)投資，節(jié)省運(yùn)費(fèi)，減少成本，提高利潤(rùn)。 減少拆遷移民。工程選址、選線著眼于少拆遷，少移民，盡可能不靠近、不穿越人口密集的城鎮(zhèn)或居民區(qū)。 安全方便的原則。防洪、防震、防地質(zhì)災(zāi)害和戰(zhàn)爭(zhēng)危害，有利于廠區(qū)合理布置和安全運(yùn)行。 有利于環(huán)境保護(hù)和生態(tài)。以人為本，減少對(duì)生態(tài)和環(huán)境的影響，有利于項(xiàng)目所在地的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。 建設(shè)條件 馬鞍山市概況 馬鞍山， 1956年 10月建市，現(xiàn)轄 三區(qū)一縣，總面積 1686平方公里，總?cè)丝?1300萬(wàn)，城市化率 66%。位于安徽省東部、長(zhǎng)江下游東岸，地處長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈頂端， 2021年 3月成為長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)協(xié)作成員城市。城 21 市東、北部與江蘇南京接壤，是我國(guó)東部和中部地區(qū)的交匯點(diǎn)，是安徽省東向發(fā)展的排頭兵，是一座新興的工業(yè)城市、港口城市、綠色城市和文明城市，是皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū) “一軸兩翼 ”中 “一軸 ”的最前沿。經(jīng)過(guò) 50多年的建設(shè)和發(fā)展，馬鞍山已由當(dāng)初幾十戶人家的小村莊，一躍成為中國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)城市。先后榮獲 “國(guó)家衛(wèi)生城市 ”、 “國(guó)家園林城市 ”、 “中國(guó)優(yōu)秀旅游城市 ”、 “國(guó)家科技進(jìn)步城市 ”、“全國(guó)教育工作先進(jìn)城市 ”、 “中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng) ”、 “迪拜國(guó)際改善居住環(huán)境良好范例獎(jiǎng) ”、 “國(guó)家環(huán)保模范城市 ”、 “全國(guó)綠化模范城市 ”、“全國(guó)最佳商業(yè)百?gòu)?qiáng)城市 ”、 “中國(guó)投資環(huán)境百佳城市 ”、 “全國(guó)雙擁模范城市 ”等多項(xiàng)稱號(hào)， 2021年入圍新中國(guó)成立六十周年 60個(gè) “城市發(fā)展代表 ”行列，是中部地區(qū)首個(gè) “全國(guó)文明城市 ”。 馬鞍山市堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，走在全省前列，著力構(gòu)建 “6653”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力實(shí)施 “1255”城市發(fā)展戰(zhàn)略，努力建設(shè)現(xiàn)代化大城市、建成皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高端承接區(qū)、安徽新興產(chǎn)業(yè) 發(fā)展的重要集聚區(qū)、中不地區(qū)資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的先行示范區(qū)、全國(guó)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的改革試驗(yàn)區(qū)。 馬鞍山 市區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚，水、陸、空交通十分便捷。距江蘇省南京市祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng) 30公里， 205國(guó)道、 314省道、正在建設(shè)中的寧安高速城際鐵路和馬蕪、寧馬城際高速公路構(gòu)成了快捷的鐵路和公路交通網(wǎng)；寧銅鐵路貫穿全境，與京滬、京九、皖贛、京杭等鐵路干線交織相連；馬鞍山港是天然深水良港，為長(zhǎng)江十大港口之一，國(guó)家一 22 類口岸，對(duì)外籍輪船開放，也是大陸首批對(duì)臺(tái)開放直航的港口之一。 經(jīng)濟(jì)條件 多年以 來(lái)，馬鞍山市按照科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的要求，經(jīng)濟(jì)一直保持兩位數(shù)高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)總量居全省前列。地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、城市居民收入和儲(chǔ)蓄等主要人均經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，一直位居安徽省各城市之首，接近長(zhǎng)三角城市中等發(fā)展水平， 2021年，城市居民可支配收入超過(guò) 20210元，農(nóng)民純收入突破 8000元。 馬鞍山工業(yè)經(jīng)濟(jì)占據(jù)主導(dǎo)地位。工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全市經(jīng)濟(jì)總量中占 65%以上，現(xiàn)已形成以鋼鐵為龍頭，汽車、電力、化工、機(jī)械、建材、紡織、食品等多門類工業(yè)發(fā)展體系，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高， 6項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于長(zhǎng)三角城市平均水平