【文章內(nèi)容簡介】 可類非行政許可類和涉密類審批項(xiàng)目的通知》（蘇府[2004]141號）精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，現(xiàn)就我市企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制提出如下審批辦法（以下簡稱辦法）。一、企業(yè)因工作性質(zhì)和生產(chǎn)特點(diǎn)不能實(shí)行每日工作8小時(shí)、每周工作40小時(shí)，每周至少休息1天的，經(jīng)勞動保障行政部門批準(zhǔn)，可以實(shí)行不定時(shí)工作制、綜合計(jì)算工時(shí)工作制等其他工作和休息辦法。二、企業(yè)對符合下列條件之一的職工，可以實(shí)行不定時(shí)工作制：（一）企業(yè)中的高級管理人員、外勤人員、推銷人員、部分值班人員和其他因工作無法按標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間衡量的職工；（二）企業(yè)中的長途運(yùn)輸人員、出租汽車司機(jī)和鐵路、港口、倉庫的部分裝卸人員以及因工作性質(zhì)特殊，需機(jī)動作業(yè)的職工；（三）其他因生產(chǎn)特點(diǎn)、工作特殊需要或職責(zé)范圍的關(guān)系，適合實(shí)行不定時(shí)工作制的職工。三、企業(yè)對符合下列條件之一的職工，可實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制，即分別以周、月、季、年等為周期，綜合計(jì)算工作時(shí)間，但其平均日工作時(shí)間和平均周工作時(shí)間應(yīng)與法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間基本相同：（一）交通、鐵路、郵電、水運(yùn)、漁業(yè)等行業(yè)中因工作性質(zhì)特殊，需連續(xù)作業(yè)的職工；（二）建筑、制鹽、旅游等受季節(jié)和自然條件限制的行業(yè)的部分職工；（三）其他適合實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的職工。另外，對于那些在市場競爭中，由于外界因素影響，生產(chǎn)任務(wù)不均衡的企業(yè)的部分職工也可以參照綜合計(jì)算工時(shí)工作制的辦法實(shí)施。四、對于實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制等其他工作和休息辦法的職工，企業(yè)都應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國勞動法》有關(guān)條款，在保障職工身體健康并充分聽取職工意見的基礎(chǔ)上，采取集中工作、集中休息、輪休調(diào)休、彈性工作時(shí)間等適當(dāng)工作和休息方式，確保職工的休息休假權(quán)利和生產(chǎn)、工作任務(wù)的完成。五、用人單位由于生產(chǎn)需要，在保障勞動者身體健康的條件下延長工作時(shí)間每日不得超過三小時(shí)。六、企業(yè)要求實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制等工作和休息辦法的，需經(jīng)企業(yè)職工代表大會討論通過后，由企業(yè)提出申請，經(jīng)企業(yè)主管部門審核，報(bào)當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T批準(zhǔn)。無主管部門的企業(yè)，直接報(bào)當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T批準(zhǔn)。七、實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制審批的要求：（一）申請條件不能實(shí)行每日工作8小時(shí)、每周工作40小時(shí)，每周至少休息1天；屬審批辦法規(guī)定的崗位（職工）；保證職工休息休假。（二）申請材料企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本；《實(shí)行不定時(shí)工作制或綜合計(jì)算工時(shí)工作制或其他工作和休息方法申報(bào)審批表》（附表二）；單位出具的《申報(bào)情況說明》，《說明》應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）申報(bào)崗位是否符合審批辦法中列舉的崗位，涉及職工人員數(shù)量、具體作息時(shí)間等情況；（2）如何保證職工的休息休假；（3）實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)的要說明是以周、月、季還是年為周期進(jìn)行綜合計(jì)時(shí)，勞動者的合同期限在周期內(nèi)解除的，如何保障職工的權(quán)利。企業(yè)職工代表大會討論通過后的決議及與會人員簽名。（三）審批的管轄有主管部門的，經(jīng)企業(yè)主管部門審核后報(bào)同級勞動保障行政部門審批。即中央企業(yè)、省屬企業(yè)按部、省規(guī)定報(bào)批，市屬企業(yè)報(bào)市勞動保障行政部門審批（由市行政服務(wù)中心勞動保障服務(wù)窗口統(tǒng)一受理，以下簡稱行政中心窗口），縣級市、區(qū)屬企業(yè)分別報(bào)縣級市、區(qū)勞動保障行政部門審批。無主管部門的企業(yè)，按行政區(qū)域管轄直接報(bào)當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T審批。（四）審批手續(xù)及時(shí)限受理。行政中心窗口工作人員按審批管轄范圍和審批辦法受理企業(yè)申報(bào)，企業(yè)申報(bào)材料不全的，退回單位補(bǔ)全重報(bào)。到企業(yè)審查。勞動保障行政部門需了解企業(yè)基本情況、生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)、產(chǎn)品市場；對欲實(shí)行不定時(shí)工作制或綜合工時(shí)計(jì)算工作制的車間、班組和崗位進(jìn)行現(xiàn)場勘察，調(diào)查其實(shí)際工時(shí)利用情況；與工會代表和隨機(jī)抽取職工代表進(jìn)行座談，征求職工代表對實(shí)行不定時(shí)工作制或綜合工時(shí)計(jì)算工作制的意見。勞動保障行政部門在受理企業(yè)申報(bào)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。（五）其他凡企業(yè)撤銷、變更、分裂、合并或崗位實(shí)際情況與申報(bào)內(nèi)容不一致的，原批件自行失效。企業(yè)遇到勞動監(jiān)察執(zhí)法或爭議涉及工時(shí)的，應(yīng)主動出示勞動保障行政部門批件。八、本辦法于2005年2月1日起施行。蘇州市勞動和社會保障局二00五年一月二十五日關(guān)于特殊工時(shí)制度審批政策適用說明公告日前，園區(qū)勞動和社會保障局協(xié)同園區(qū)一站式服務(wù)中心、園區(qū)勞動監(jiān)察大隊(duì)，結(jié)合蘇州市勞動和社會保障局、蘇州市財(cái)政局、蘇州市國資委、蘇州市經(jīng)貿(mào)委、蘇州市地稅局、蘇州市總工會《關(guān)于采取積極措施減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢的實(shí)施意見》和蘇州市勞動和社會保障局《蘇州市特殊工時(shí)工作制審批工作會議紀(jì)要》文件精神，落實(shí)園區(qū)保增長、促轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)思想，對園區(qū)內(nèi)用人單位申請實(shí)行特殊工時(shí)制度政策進(jìn)行調(diào)整。對于不定時(shí)工作制適用范圍中用人單位經(jīng)營管理人員界定為實(shí)行年薪制或勞動合同約定工資高于蘇州市職工上月平均工資三倍以上的管理人員。對于綜合計(jì)算工時(shí)工作制則根據(jù)當(dāng)前實(shí)際情況，對于受市場影響較大的紡織、服裝、電子、餐飲娛樂酒店、商貿(mào)服務(wù)等勞動密集型企業(yè)，按規(guī)定制定了實(shí)施方案，在確保勞動者身心健康的前提下，履行了必要的民主程序后，納入綜合計(jì)算工時(shí)工作制審批范圍，但企業(yè)必須提供生產(chǎn)任務(wù)不均衡的書面說明。而對于在園區(qū)以及蘇州市的其他縣級市、區(qū)設(shè)立多個(gè)分支機(jī)構(gòu)的用人單位，需要申請實(shí)行特殊工時(shí)工作制的，由蘇州市勞動和社會保障局審批，許可決定須送園區(qū)一站式服務(wù)中心備案。企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況到蘇州工業(yè)園區(qū)一站式服務(wù)中心申請傳統(tǒng)崗位特殊工時(shí)審批；技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)特殊崗位的特殊工時(shí)制度審批由園區(qū)勞動和社會保障局統(tǒng)一報(bào)送江蘇省勞動和社會保障廳。對于被評為蘇州工業(yè)園區(qū)A級勞動保障信譽(yù)等級且該稱號在有效期內(nèi)的用人單位，審批機(jī)關(guān)可依申請將特殊工時(shí)實(shí)行期限延長至兩年。蘇州工業(yè)園區(qū)勞動和社會保障局、蘇州工業(yè)園區(qū)勞動監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查用人單位實(shí)行特殊工時(shí)工作制的實(shí)施情況，并及時(shí)將情況匯總與審批機(jī)關(guān)溝通，確保特殊工時(shí)制度審批與監(jiān)管的有機(jī)銜接。我們也將密切關(guān)注用人單位、員工對這一政策的反饋意見，及時(shí)調(diào)整，以促進(jìn)這一特殊時(shí)期下園區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。蘇州工業(yè)園區(qū)勞動和社會保障局 蘇州工業(yè)園區(qū)一站式服務(wù)中心2009年3月30日關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的審批辦法勞動部發(fā)第一條 根據(jù)《中華人民共和國勞動法》第三十九條的規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)。第三條 企業(yè)因生產(chǎn)特點(diǎn)不能實(shí)行《中華人民共和國勞動法》第三十六條、第三十八條規(guī)定的，可以實(shí)行不定時(shí)工作制或綜合計(jì)算工時(shí)工作制等其他工作和休息辦法。第四條 企業(yè)對符合下列條件之一的職工，可以實(shí)行不定時(shí)工作制。（一）企業(yè)中的高級管理人員、外勤人員、推銷人員、部分值班人員和其他因工作無法按標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間衡量的職工；（二）企業(yè)中的長途運(yùn)輸人員、出租汽車司機(jī)和鐵路、港口、倉庫的部分裝卸人員以及因工作性質(zhì)特殊，需機(jī)動作業(yè)的職工；（三）其他因生產(chǎn)特點(diǎn)、工作特殊需要或職責(zé)范圍的關(guān)系，適合實(shí)行不定時(shí)工作制的職工。第五條 企業(yè)對符合下列條件之一的職工，可實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制，即分別以周、月、季、年等為周期，綜合計(jì)算工作時(shí)間，但其平均日工作時(shí)間和平均周工作時(shí)間應(yīng)與法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間基本相同。（一）交通、鐵路、郵電、水運(yùn)、航空、漁業(yè)等行業(yè)中因工作性質(zhì)特殊，需連續(xù)作業(yè)的職工；（二）地質(zhì)及資源勘探、建筑、制鹽、制糖、旅游等受季節(jié)和自然條件限制的行業(yè)的部分職工；（三）其他適合實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的職工。第六條 對于實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制等其他工作和休息辦法的職工，企業(yè)應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國勞動法》第一章、第四章有關(guān)規(guī)定，在保障職工身體健康并充分聽取職工意見的基礎(chǔ)上，采用集中工作、集中休息、輪休調(diào)休、彈性工作時(shí)間等適當(dāng)方式，確保職工的休息休假權(quán)利和生產(chǎn)、工作任務(wù)的完成。第七條 中央直屬企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制等其他工作和休息辦法的，經(jīng)國務(wù)院行業(yè)主管部門審核，報(bào)國務(wù)院勞動行政部門批準(zhǔn)。地方企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制等其他工作和休息辦法的審批辦法，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動行政部門制定，報(bào)國務(wù)院勞動行政部門備案。第八條 本辦法自1995年1月1日起實(shí)行。關(guān)于加強(qiáng)對企業(yè)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制和不定時(shí)工作制管理的通知蘇勞社勞薪[2006]16號各市勞動和社會保障局，各有關(guān)用人單位：為加強(qiáng)工時(shí)制度管理，保障職工身體健康，根據(jù)《勞動法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，現(xiàn)就企業(yè)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制和不定時(shí)工作制中的有關(guān)問題作如下通知：一、企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行職工每日工作時(shí)間不超過8小時(shí)、每周工作時(shí)間不超過40小時(shí)、每周至少休息一日的工時(shí)制度。企業(yè)確因工作性質(zhì)和生產(chǎn)特點(diǎn)不能實(shí)行上述工時(shí)制度的，可以向縣級以上勞動保障行政部門申請實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制和不定時(shí)工作制，經(jīng)批準(zhǔn)后予以實(shí)施。二、企業(yè)安排職工從事綜合計(jì)算工時(shí)工作制或不定時(shí)工作制崗位勞動的，應(yīng)當(dāng)事先與職工協(xié)商一致。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制和不定時(shí)工作制職工的登記存檔制度，書面記載職工的姓名、工作崗位。三、綜合計(jì)算工時(shí)工作制是針對因工作性質(zhì)特殊，需連續(xù)作業(yè)或受季節(jié)及自然條件限制的企業(yè)的部分職工，采用的以周、月、季、年為周期綜合計(jì)算工作時(shí)間的工時(shí)制度，但在周期內(nèi)職工平均日工作時(shí)間和平均周工作時(shí)間應(yīng)與法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間基本相同。綜合計(jì)算工時(shí)工作制適用范圍：（一）交通、鐵路、郵電、水運(yùn)、航空、漁業(yè)等行業(yè)中需要連續(xù)作業(yè)的職工；（二）地質(zhì)及資源勘探、建筑、制鹽、制糖、旅游等受季節(jié)和自然條件限制的行業(yè)的部分職工；（三）受市場因素影響生產(chǎn)任務(wù)不均衡企業(yè)的職工；（四）因工作地點(diǎn)較遠(yuǎn)需要集中安排工作、休息的職工；（五）法律、法規(guī)或國家規(guī)定的其他情形。四、實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的企業(yè)，在綜合計(jì)算周期內(nèi)，每日連續(xù)工作時(shí)間不得超過11小時(shí)。勞動者在一個(gè)結(jié)算周期內(nèi)實(shí)際工作時(shí)間超過法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間的，超過部分應(yīng)當(dāng)按照《江蘇省工資支付條例》第二十二條和第二十條的規(guī)定支付加班加點(diǎn)工資。綜合計(jì)算工作時(shí)間的結(jié)算周期與企業(yè)終止、解除職工勞動合同的時(shí)間不一致的，應(yīng)以終止、解除時(shí)間作為結(jié)算周期的時(shí)間。五、不定時(shí)工作制是針對因生產(chǎn)特點(diǎn)、工作特殊需要或職責(zé)范圍的關(guān)系，無法按標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間衡量或需要機(jī)動作業(yè)的職工所采用的工時(shí)制度。不定時(shí)工作制適用范圍：（一）國有企業(yè)中的高級管理人員（指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員）；（二）非國有企業(yè)中經(jīng)營管理人員事先約定實(shí)行年薪制的；（三）從事下列工種或者崗位的職工：無法按標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間衡量的外勤人員；實(shí)行工作量與工資掛鉤的推銷人員、長途運(yùn)輸人員、押運(yùn)人員；實(shí)行工作量與工資掛鉤的鐵路、港口、倉庫的部分裝卸人員；實(shí)行承包經(jīng)營出租車的駕駛員；非生產(chǎn)性值班人員。六、企業(yè)具備以下條件，可以申請實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制和不定時(shí)工作制：（一）依法建立健全勞動合同制度、集體合同制度和考勤制度，勞動用工規(guī)范，勞動考勤記錄完整，勞動定額科學(xué)合理；（二）依法建立健全工資分配與支付制度，執(zhí)行國家和《江蘇省工資支付條例》有關(guān)規(guī)定，能夠依法支付勞動報(bào)酬；（三）依法建立健全勞動安全衛(wèi)生制度，勞動安全衛(wèi)生設(shè)施和條件符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行國家有關(guān)女職工和未成年工特殊保護(hù)的規(guī)定；（四）維護(hù)職工人格尊嚴(yán)和安全健康、休息休假的權(quán)利，禁止以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制、不定時(shí)工作制；（五）實(shí)際用人企業(yè)使用勞動力派遣單位人員，所在崗位確需實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制或不定時(shí)工作制的，應(yīng)由實(shí)際用人企業(yè)按本通知的有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)向勞動保障行政部門申請，但申請前應(yīng)征得勞動力派遣單位的同意。七、企業(yè)制訂的綜合計(jì)算工時(shí)工作制和不定時(shí)工作制實(shí)施方案，應(yīng)當(dāng)至少向職工公示五個(gè)工作日，并通過召開職工代表大會（職工大會）或開展集體協(xié)商等多種形式，充分聽取工會組織和職工的意見。對提出的合理