【文章內(nèi)容簡介】 考中，沒事，我還年輕，今年考不上，明年接著考?！薄叭绻P試通過了，我就得為面試做準備了?，F(xiàn)在的面試可不是見個面，回答幾道題那么簡單。得提前疏通關(guān)系、鋪好路，咱可不能輸在面試上?！?9日，參加完培訓(xùn)，浩宇駕車回家了，繼續(xù)為4月的全省公務(wù)員考試做準備?！耙蚬佟比涨埃襟w曝光甘肅省武威市一副市長乘坐的越野車在限速120公里的路段上以194公里時速行駛、超速61%。此舉被交警抓拍并經(jīng)微博曝光后，當(dāng)?shù)匾晃还賳T回應(yīng)稱“肯定是工作原因?qū)е碌某佟薄?月19日武威市通報稱，超速駕駛時該副市長不在車上，是其他工作人員乘坐該車執(zhí)行公務(wù)。當(dāng)?shù)匾褜︸{駛員依法進行了嚴肅處理，同時也對乘坐的工作人員進行了批評。(3月19日新華社)首先，蹊蹺的是當(dāng)時到底是誰坐在這輛越野車上?第一次回應(yīng)時，當(dāng)?shù)毓賳T說已與乘坐車輛的副市長聯(lián)系過，“他當(dāng)時并沒感覺到司機開得有這么快”。后來的通報卻說是其他工作人員在車上。既然該車是“副市長的工作用車”，同行出差，本人不坐自己的車卻坐別人的車，這不太符合常理吧?是不是有人撒謊?當(dāng)?shù)毓賳T給出“因公超速”的理由，從語氣看，更像是推測性的：“當(dāng)日北京來了一位領(lǐng)導(dǎo)，肯定是工作原因?qū)е碌某?。平時不可能開這么快?！钡耙蚬佟闭f法的背后卻是權(quán)力的自負，因為這句話的潛臺詞是由于公務(wù)在身，所以即便超速了，也應(yīng)被理解、體諒。實際上，“因公超速”只不過是官員口中的又一個雷人借口而已。即使真的“因公超速”，那也是超速，從法律角度來看，“因公超速”和“因私超速”沒有本質(zhì)區(qū)別，沒有得到法律額外寬宥的理由。不能因為你身份是公職，辦的是公事，就有了超速的特權(quán)。恰恰相反，正是因為官員具有公職身份，乘坐的又是公車，才更應(yīng)該在遵守交通法規(guī)方面起到表率作用。另外，副市長的公車被曝光超速后，當(dāng)?shù)剡€有一個動作耐人尋味。就是事后稱已與當(dāng)?shù)亟痪块T聯(lián)系，然后宣稱曝光此事的微博不是當(dāng)?shù)亟痪块T發(fā)布的，可能是某個個人發(fā)布的。事實上，相關(guān)微博同時出現(xiàn)在當(dāng)?shù)亟痪亩鄠€認證微博賬號上。不禁引人遐想，這“聯(lián)系”背后有沒有曖昧的情節(jié)? 一個涉及副市長的交通違章，卻引來如此復(fù)雜的“漣漪”，真是耐人尋味?！岸ㄖ凭啤背伞疤貦?quán)酒”3月18日，有網(wǎng)友在微博上爆料稱，四川監(jiān)獄系統(tǒng)在五糧液酒廠定制了價格不菲的五糧液專用酒。據(jù)報道，四川省監(jiān)獄管理局辦公室主任蘇虎彪回應(yīng)稱，此酒并非五糧液，而是四川省監(jiān)獄系統(tǒng)2010年向五糧液下屬企業(yè)定制的接待用酒。此外，四川監(jiān)獄管理局官方微博稱，獄內(nèi)服刑人員嚴禁飲酒，監(jiān)獄系統(tǒng)嚴格執(zhí)行了改進作風(fēng)、厲行節(jié)約的有關(guān)規(guī)定。政府機關(guān)定制酒并非此一例。僅這兩天，網(wǎng)友順著這條新聞，在微博上貼出了“河南檢察專供酒”、“中國鐵道定制酒”等圖片爆料。有網(wǎng)友說，“四川監(jiān)獄系統(tǒng)有點冤，其實在中國很多單位或者職能部門都有類似的定制酒，這也算是‘中國特色’”。為什么會有政府定制酒?蘇虎彪稱，“汶川大地震后，災(zāi)后重建工作日漸增多??伴隨而來的對外接洽和考察都需要喝酒”。暫且不考慮大地震和監(jiān)獄系統(tǒng)接待是否存在因果關(guān)系，但公務(wù)接待大量用酒在許多地方卻是現(xiàn)實。此前就有媒體報道，地方官員抱怨公務(wù)接待太頻繁，一天要赴幾個飯局。“喝酒也痛苦”是矯情，敗壞作風(fēng)、影響工作卻是顯見的威脅。蘇虎彪稱，當(dāng)時定制這樣一批酒，“完全是為了降低成本??每瓶酒在100到200元之間”。這樣的空口一說是難以讓人信服的。不用說，這些定制酒的費用屬于“三公消費”，最終來自納稅人。定制酒、專供酒已經(jīng)成了特權(quán)的象征，讓下級單位在領(lǐng)導(dǎo)面前有了面子，卻耗掉了公民信任的“里子”。目前并沒有明文禁止政府機關(guān)向企業(yè)定制專供酒，由此甚至催生了一條特殊的產(chǎn)業(yè)鏈。五糧液公司工作人員在接受媒體電話暗訪時表示，“做定制酒是要具備一些條件的”，“全國500強企業(yè)，還有100強的縣市的政府機關(guān)”才可以。但說回問題的根子，談什么公務(wù)非喝酒不可?政府機關(guān)又有什么必要去做定制酒?法無明文禁止并不是定制酒可以公然出現(xiàn)的理由，因為它本身已經(jīng)是奢侈和特權(quán)的象征，更是與腐敗相連。再去說什么“降低成本”、“不是給犯人喝的”，只能貽笑大方。定制酒，該壽終正寢了。抵擋“死豬漂江”3月19日下午，上海宣布又從黃浦江里撈出369頭漂浮死豬。至此，在過去十幾天里，沿著這條上?！澳赣H河”漂浮而來的豬尸，創(chuàng)下了上萬頭的新紀錄。上海市有關(guān)部門一如既往地發(fā)布了城市自來水水質(zhì)正常的公告，讓市民放心飲用。人民日報同日刊發(fā)的長篇報道里，上海的水務(wù)局負責(zé)人保證說自己絕對敢喝采用黃浦江上游水源地原水加工的自來水。也有專家將這上萬頭漂浮死豬比喻成“游泳池里的幾只死蒼蠅”，惡心歸惡心，但對原水水質(zhì)沒有多大影響。然而，豬尸漂浮進上海，市民持續(xù)多日的惡心反應(yīng)，以及從此后對水源地污染與自來水質(zhì)量的惴惴不安與深切擔(dān)憂，恐怕絕不是某一個人、某一個部門的一句“放心”“沒有問題”，就可以輕易消除的。除了幾家被確證向河里扔了死豬的養(yǎng)豬農(nóng)民外，似乎，迄今并沒有誰要為這件事負責(zé)。在媒體的報道中，來自滬浙政府管理部門、農(nóng)業(yè)專家等方面的話，幾乎都是說服公眾：死豬要占生豬出欄數(shù)的3%，一個春天一片養(yǎng)豬基地死幾千頭豬很正常，農(nóng)民將它們?nèi)舆M河里甚至還是某種進步的結(jié)果——證明病死豬未進入市場流通，造成更大禍害。往深處說，無論是上海還是浙江的地方政府，大概都會覺得委屈和有苦說不出：豬出自上游，上海無力獨自解決問題，而需要芳鄰支持、區(qū)域聯(lián)動。上游管理者也一臉無奈，已做過努力，但散養(yǎng)農(nóng)戶的扔豬行為很難有效監(jiān)管。如此，是否也意味著，未來黃浦江上漂浮死豬還會重現(xiàn)?“放心”“沒有問題”之類的話，在國內(nèi)鮮奶、奶粉等質(zhì)量安全問題善后時，我們也曾聽過。這樣的解釋與保證，沒能讓人們對國內(nèi)乳業(yè)恢復(fù)信心，只要經(jīng)濟收入容許，費著勁變著法兒給孩子買洋奶粉，成了潮流。也是前幾天的人民日報，還曝出湖南平江某鎮(zhèn)2萬百姓好幾年拒喝自來水，任政府如何宣傳、官員如何帶頭，人們依然相信自來水已被污染。這樣的前例是一種提醒。對于像黃浦江漂浮死豬這樣的公共環(huán)境事件而言，及時公開相關(guān)信息，傳遞事實真相，不推諉、躲閃，十分重要。在此基礎(chǔ)上，除了面對百姓的現(xiàn)實利益訴求，還要認真關(guān)切他們所經(jīng)受的心理損傷。一杯落過死蒼蠅的水，絕不是只撈起蒼蠅、驗證過無毒菌，就能說服百姓放心喝下去的。一個負責(zé)任的政府，不會滿足于僅僅為公眾提供冷冰冰的“科學(xué)”解釋與事實真相。有些政府部門及官員為樹立地方形象而苦心經(jīng)營、大手筆包裝做廣告，卻會在一件件與民生相關(guān)的小事處理上，不經(jīng)意間冷落百姓心，失了他們的信任。最新報道顯示，滬浙兩地已承諾要對死豬問題加強協(xié)作和監(jiān)管聯(lián)動。期待著，這個春天，以及未來的每一個春夏秋冬，“死豬勇闖上海灘”一類笑話都不要再出現(xiàn)在百姓中間。更期待著，養(yǎng)豬業(yè)持續(xù)繁榮，但所有養(yǎng)豬基地的地界上，都能消滅“一河死豬”的景觀。干部培訓(xùn)中的不良學(xué)風(fēng)干部教育培訓(xùn)是提升干部能力素質(zhì)的一項非常好的機制和舉措,其間滋生一些搞小圈子、小團體的現(xiàn)象和問題,雖然僅僅是一些個別人所為,卻有相當(dāng)大的負面影響,很容易導(dǎo)致教育培訓(xùn)過程中形成不良學(xué)風(fēng)日前,中共中央組織部印發(fā)《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進一步加強學(xué)員管理的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),要求各地區(qū)各部門按照中央“八項規(guī)定”精神,進一步加強學(xué)員管理、切實改進干部教育培訓(xùn)學(xué)風(fēng)。據(jù)報道,此次中組部出臺的《規(guī)定》明確要求,干部在校學(xué)習(xí)期間,要住在學(xué)員宿舍,吃在學(xué)員食堂。學(xué)員之間、教員和學(xué)員之間不得用公款相互宴請。班級、小組不得以集體活動為名聚餐吃請。學(xué)員不得外出參加任何形式的可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請和娛樂活動。對違反規(guī)定的學(xué)員予以退學(xué)處理。此外,《規(guī)定》還要求,學(xué)員在校期間及結(jié)(畢)業(yè)以后,一律不準以同學(xué)名義搞“小圈子”,不得成立任何形式的聯(lián)誼會、同學(xué)會等組織,也不得確定召集人、聯(lián)系人等開展有組織的活動。不得利用同學(xué)關(guān)系在干部任用和人事安排以及子女入學(xué)、就業(yè)、經(jīng)商等方面相互提供方便、謀取私利,對違反規(guī)定者予以嚴肅查處等。應(yīng)該說,中組部出臺的這項規(guī)定,非常及時,其中一些具體的規(guī)定也是相當(dāng)?shù)膰绤?這突出表明高層看到了目前干部教育培訓(xùn)工作中所存在的一些問題,并且開始著手遏制這股借干部教育培訓(xùn)搞小圈子、小團體等不良風(fēng)氣的蔓延。本來,干部教育培訓(xùn)是一項非常重要的工作,通過脫產(chǎn)、系統(tǒng)、規(guī)范的教育培訓(xùn),有助于參加培訓(xùn)的干部靜心學(xué)習(xí)思考,不斷提高政策理論水平和組織管理能力。但是如今一些干部培訓(xùn)班正逐步脫離教育培訓(xùn)的方向,演變成了一些培訓(xùn)干部之間相互認識、增進感情的“交際班”、“人脈班”,特別是一些參訓(xùn)學(xué)員不珍惜脫產(chǎn)培訓(xùn)的大好時機,反而把學(xué)習(xí)培訓(xùn)當(dāng)作了構(gòu)建個人利益“小圈子”的一個“平臺”,以建立所謂的“人脈”為主要目的。一些干部教育培訓(xùn)班之所以演變成以同學(xué)名義搞小圈子的狀況,在筆者看來主要基于兩個方面:一方面是一些干部本身參加教育培訓(xùn)的動機和目的不純,把參加干部教育培訓(xùn)班當(dāng)成了聚集“人脈”的好時機,因此在學(xué)習(xí)期間表現(xiàn)得十分活躍、十分好客,不是互相串聯(lián)、拉幫結(jié)派,就是主動牽頭,充當(dāng)“老大”。另一方面是干部教育培訓(xùn)管理不嚴,沒有按照“軍事化”或“半軍事化”管理的要求,對學(xué)員進行必要的制度約束,使得一些干部教育培訓(xùn)班處于一種松散的、放任式的狀態(tài),特別是培訓(xùn)管理者礙于一些學(xué)員都是處級、局級領(lǐng)導(dǎo)干部的面子,或認為學(xué)員的自覺性很強,能夠管好自己,從而難以進行嚴管、嚴教。即使有一些干部“出圈”或“搞小動作”,也當(dāng)作一種個例,睜一只眼閉一只眼,不愿意得罪培訓(xùn)干部,最終使得干部教育培訓(xùn)的管理制度形同虛設(shè),法不責(zé)眾。干部教育培訓(xùn)是提升干部能力素質(zhì)的一項非常好的機制和舉措,其間滋生一些搞小圈子、小團體的現(xiàn)象和問題,雖然僅僅是一些個別人所為,卻有相當(dāng)大的負面影響,很容易導(dǎo)致教育培訓(xùn)過程中形成不良學(xué)風(fēng),讓一些學(xué)員把培訓(xùn)當(dāng)成福利,當(dāng)成“串串門、認認人、養(yǎng)養(yǎng)神”的地方,把學(xué)習(xí)考察當(dāng)成參觀旅游,其結(jié)果是國家投入了大量的人力、物力和財力,卻沒有生產(chǎn)出“優(yōu)質(zhì)”產(chǎn)品,反而是一批批的“次品”。如此更不利于提升干部隊伍的素質(zhì)和能力水平,不利于培訓(xùn)干部畢業(yè)后振奮精神,真抓實干,推動工作再上新的臺階。因此,中組部出臺的《規(guī)定》非常好,干部培訓(xùn)以同學(xué)名義搞小圈子等不正之風(fēng)必須狠剎。各地在組織開展干部教育培訓(xùn)工作時應(yīng)該以此《規(guī)定》為“準繩”,加強對干部教育培訓(xùn)工作的監(jiān)督管理,力求把干部教育培訓(xùn)工作做好、做實、做出成效。完善社?；鸨Ｖ翟鲋禉C制社會保險基金作為老百姓的“保命錢”，不僅要保障群眾當(dāng)下的生活，而且還要通過構(gòu)建穩(wěn)妥的機制實現(xiàn)保值增值，達到能夠應(yīng)對老齡化社會、長期保持較高社會保障水平的目的。但按照國家現(xiàn)行政策，目前社?；鸾Y(jié)余絕大部分只能存放銀行，基金收益率往往“跑不贏”通貨膨脹率，出現(xiàn)了在經(jīng)濟高速發(fā)展時期社?；鹩捎谕顿Y渠道單一而導(dǎo)致的隱形貶值現(xiàn)象。以浙江寧波市為例，雖然通過合理安排存款結(jié)構(gòu)，市級統(tǒng)籌區(qū)基本養(yǎng)老保險基金定期存款比例基本上達到85%以上，%,，7年時間僅1年跑贏了CPI，累計“縮水率”超過10%。當(dāng)前，我國社保體系建設(shè)還處于改革攻堅期，覆蓋面尚未惠及全體國民，社會保障承擔(dān)的二次分配任務(wù)也很重，在未來經(jīng)濟發(fā)展不確定性增加、老齡化高峰即將來臨的背景下，如何確保社保基金保值增值將是當(dāng)前和今后較長時期內(nèi)社保體系建設(shè)的不可回避的課題。為此建議：一是盡快出臺社保基金投資運行管理辦法。進一步理順資本市場體制機制，充分發(fā)揮資本市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，研究制定社?；鹜顿Y運營辦法，確保社?；痖L期穩(wěn)定運營，實現(xiàn)社?；鹪谥С纸?jīng)濟發(fā)展和分享發(fā)展成果之間的動態(tài)平衡。二是進一步擴大全國社會保障基金理事會運營地方基金范圍。2000年8月設(shè)立的“全國社會保障基金理事會”是負責(zé)管理運營全國社保基金的獨立法人機構(gòu)，該機構(gòu)可以選擇基金投資管理人和托管人對基金資產(chǎn)進行投資運作和托管，也可在規(guī)定范圍內(nèi)對全國社?；鹳Y產(chǎn)進行直接投資運作。社?；鹄硎聲闪⒁詠恚粌H運營中央級資金，還接受部分省委托運營地方資金，%。建議今后進一步發(fā)揮全國社會保障基金理事會的理財優(yōu)勢，統(tǒng)一由各省級政府出面，根據(jù)資金結(jié)余額的一定比例委托理事會進行集中投資運作，切實提高社?；鸬氖找媛?。三是發(fā)行適合社?；鹳徺I的國債。按《社會保險基金財務(wù)制度》等有關(guān)規(guī)定，基金結(jié)余除預(yù)留部分支付費用外，應(yīng)全部用于購買國債。鑒于我國已十余年未發(fā)行適合社?；鹳徺I的國債，建議盡快發(fā)行定向國債，盡可能提高社?；鹗找媛省Ｋ氖墙⑸绫；鸫婵罾矢們r機制。按現(xiàn)有規(guī)定，當(dāng)前社?；鹬荒芤怨潭ɡ蚀嫒雵猩虡I(yè)銀行，存貸款息差較大，加上銀行往往以高于基準利率放貸，導(dǎo)致銀行產(chǎn)生大量非市場經(jīng)營利潤。建議建立社保基金國有銀行存款利率競價制度，通過公平競價提高基金存款利率，也在一定程度上推動利率實現(xiàn)市場化。官員應(yīng)有公開意識政府信息公開的現(xiàn)狀與公眾期望之間仍存在差距，除了制約政府信息公開的技術(shù)、程序因素外，政府官員的公開意識也是重要制約因素近日，華東政法大學(xué)學(xué)生申請公開上調(diào)油價依據(jù)，這則消息吸引了很多公眾的眼球，政府信息公開也再次成為社會關(guān)注的熱點之一。事實上，政府信息是一種公共物品，及時、準確地公開信息是政府的義務(wù)，是保障公民權(quán)利、實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)。具體而言，政府信息公開有利于公民了解政府活動，保障公民的知情權(quán)。同時，政府權(quán)力源于人民，應(yīng)自覺接受人民的監(jiān)督，而政府信息公開正是實現(xiàn)人民監(jiān)督的重要途徑?？茖W(xué)的認知早已轉(zhuǎn)化為實際行動。近年來，我國政府信息公開逐漸步入了快速發(fā)展的軌道。一方面，2008年5月1日，國務(wù)院《政府信息公開條例》正式實施，這是我國第一次正式向普通公民傳遞打造“陽光政府”的信號，賦予公民“獲取信息”的法定權(quán)利。隨后，《關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的意見》、《關(guān)于審理政府信息公開行政案件若干問題的規(guī)定》等一系列規(guī)章文件的出臺，具體明確了政府信息公開的范圍、形式、程序以及當(dāng)事人申請公開的相關(guān)訴權(quán)。另一方面，開門立法、征求意見座談會、新聞發(fā)言人制度、政府網(wǎng)站、政務(wù)微博的紛紛推出，為公眾獲取政府信息、監(jiān)督政府執(zhí)政提供了渠道。但是，法不自行，渠道的搭建也并不意味著就自然有良好的效果。不可否認，政府信息公開的現(xiàn)狀與公眾期望之間仍然存在著一定的差距。之所以如此，除了制約政府信息公開的技術(shù)、程序因素外，政府官員的公開意識也是重要制約因素?，F(xiàn)實中，一些官員缺乏信息公開的意識與理念，缺乏對公民權(quán)利的認知與尊重，進而缺乏信息公開的主動性。一些官員為掩蓋決策失誤，故意不向公民提供信息，