【正文】 要圍繞形成有利于落實(shí)新發(fā)展理念的體制機(jī)制，加大改革力度，直面經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下面臨的矛盾和挑戰(zhàn)，對(duì)準(zhǔn)瓶頸和短板，精準(zhǔn)對(duì)焦、協(xié)同發(fā)力，努力在增強(qiáng)創(chuàng)新能力、推動(dòng)發(fā)展平衡、改善生態(tài)環(huán)境、提高開放水。人才發(fā)展體制機(jī)制改革是全面深化改革的重要組成部分，是黨的建設(shè)制度改革的重要內(nèi)容。《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。泛珠三角區(qū)域包括福建、江西、湖南、廣東、廣西、海南、四川、貴州、云南等九省區(qū)和香港、澳門特別行政區(qū)。下午，各代表團(tuán)舉行全體會(huì)議，審議政府工作報(bào)告。這項(xiàng)改革涉及全國243萬家餐飲企業(yè)和1445萬從業(yè)人員，有利于切實(shí)為企業(yè)松綁減負(fù)，有利于鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。《關(guān)于整合調(diào)整餐飲服務(wù)場所的公共場所衛(wèi)生許可證和食品經(jīng)營許可證的決定》。五要統(tǒng)一定點(diǎn)管理。三要統(tǒng)一保障待遇?！兑庖姟肪驼铣青l(xiāng)居民醫(yī)保制度政策明確提出了“六統(tǒng)一”的要求：一要統(tǒng)一覆蓋范圍。要強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用貫通，使創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)廣泛開展“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，讓“老產(chǎn)業(yè)”煥發(fā)出“新活力”。在戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域前瞻部署，加速基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的銜接融合。李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。李克強(qiáng)代表黨中央、國務(wù)院在大會(huì)上講話。第四篇：2016時(shí)政熱點(diǎn)、國務(wù)院1月8日上午在北京隆重舉行國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)。幫扶存在特殊困難的計(jì)劃生育家庭。全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策。促進(jìn)人口均衡發(fā)展。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織、商業(yè)模式、供應(yīng)鏈、物流鏈創(chuàng)新，支持基于互聯(lián)網(wǎng)的各類創(chuàng)新。實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源開放共享。12.“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間。探索建立跨地區(qū)環(huán)保機(jī)構(gòu)。建立全國統(tǒng)一的實(shí)時(shí)在線環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)。全面劃定永久基本農(nóng)田，大規(guī)模推進(jìn)農(nóng)田水利、土地整治、中低產(chǎn)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加強(qiáng)糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品(, , %)主產(chǎn)區(qū)建設(shè)，探索建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)。關(guān)于實(shí)行能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)。防止發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)金融宏觀審慎管理制度建設(shè)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，改革并完善適應(yīng)現(xiàn)代金融市場發(fā)展的金融監(jiān)管框架，健全符合我國國情和國際標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管規(guī)則，實(shí)現(xiàn)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管全覆蓋。積極提出并牽頭組織國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。推進(jìn)有特色高水平大學(xué)和科研院所建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)開展基礎(chǔ)性前沿性創(chuàng)新研究，重視顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。對(duì)在貧困地區(qū)開發(fā)水電、礦產(chǎn)資源占用集體土地的，試行給原住居民集體股權(quán)方式進(jìn)行補(bǔ)償，探索對(duì)貧困人口實(shí)行資產(chǎn)收益扶持制度。實(shí)行低保政策和扶貧政策銜接，對(duì)貧困人口應(yīng)保盡保。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，因人因地施策，提高扶貧實(shí)效。農(nóng)村貧困人口脫貧是全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)。、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困。健全財(cái)政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機(jī)制，建立城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模同吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機(jī)制。深化戶籍制度改革，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進(jìn)城落戶，并與城鎮(zhèn)居民有同等權(quán)利和義務(wù)。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平衡協(xié)調(diào)，發(fā)展空間格局得到優(yōu)化，投資效率和企業(yè)效率明顯上升，工業(yè)化和信息化融合發(fā)展水平進(jìn)一步提高，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷成長，服務(wù)業(yè)比重進(jìn)一步上升，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)明顯加大。④開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。①創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力②協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)決勝階段，“十三五”規(guī)劃必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo)來制定。開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成。人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明顯提高?！笆濉币?guī)劃建議提出，“十三五”時(shí)期，各方面制度更加成熟更加定型。此次應(yīng)該是首次在政府工作報(bào)告中提到“建立商品質(zhì)量懲罰性賠償制度”。政府工作報(bào)告首次明確劃轉(zhuǎn)國資進(jìn)社保中國人民大學(xué)老年學(xué)研究所所長杜鵬但是從人口老齡化的長遠(yuǎn)發(fā)展來看，勞動(dòng)人口會(huì)不斷減少，養(yǎng)老水平不斷提高，制定劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社?；鸬霓k法也在提前做積極準(zhǔn)備。%：%。住房：4013萬套；十二五期間城鎮(zhèn)保障性安居工程住房建設(shè)4013萬套 772萬套：2015年城鎮(zhèn)保障性安居工程住房基本建成772萬套 601萬套；棚戶區(qū)住房改造開工601萬套 432萬戶：農(nóng)村危房改造432萬戶十二五交通發(fā)展：： ： 60%：高速鐵路占世界60%以上12萬公里：高速公路通車?yán)锍坛^12萬公里。取消下放行政審批311項(xiàng) 2015年取消和下放311項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，取消123項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，徹底終結(jié)了非行政許可審批。二、數(shù)字解讀：GDP增量：%2016年目標(biāo)，%—7%，該目標(biāo)考慮了推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的需要，也有利于穩(wěn)定和引導(dǎo)市場預(yù)期，%－7%的增速就能夠?qū)崿F(xiàn)比較充分的就業(yè)。發(fā)展國防科技工業(yè)。推動(dòng)重要領(lǐng)域軍民融合深度發(fā)展。提高軍隊(duì)建設(shè)法治化水平。加強(qiáng)后勤保障和裝備發(fā)展。堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度，落實(shí)古田全軍政治工作會(huì)議精神。中國改革開放 30多年的輝煌成就，就是廣大干部群眾干出來的。健全督查問責(zé)機(jī)制，堅(jiān)決整肅庸政懶政怠政行為，決不允許占著位子不干事。深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，加強(qiáng)作風(fēng)和能力建設(shè)，打造高素質(zhì)專業(yè)化的公務(wù)員隊(duì)伍。干部隊(duì)伍:決不允許公職人員占著位子不干事堅(jiān)持勤勉履職，提高執(zhí)行力和公信力。深入開展定點(diǎn)扶貧、東西協(xié)作扶貧，支持社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)。解決好通路、通水、通電、通網(wǎng)絡(luò)等問題，增強(qiáng)集中連片特困地區(qū)發(fā)展能力。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧脫貧，因人因地施策。中央財(cái)政扶貧資金增長 %。扶貧:扶貧脫貧是硬任務(wù)各級(jí)政府立軍令狀實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程。鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)。在70%左右的地市開展分級(jí)診療試點(diǎn)。深化藥品醫(yī)療器械審評(píng)審批制度改革。改革醫(yī)保支付方式，加快推進(jìn)基本醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)結(jié)算。中央財(cái)政安排城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金160億元，%。健康是幸福之基。繼續(xù)擴(kuò)大重點(diǎn)高校面向貧困地區(qū)農(nóng)村招生規(guī)模，落實(shí)和完善農(nóng)民工隨遷子女在當(dāng)?shù)鼐蛯W(xué)和升學(xué)考試政策。加快推進(jìn)遠(yuǎn)程教育，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。對(duì)貧困家庭學(xué)生率先免除普通高中學(xué)雜費(fèi)。辦好特殊教育。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，改善薄弱學(xué)校和寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件。教育承載著國家的未來、人民的期盼。加快健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，使困難群眾遇急有助、遇困有幫，讓社會(huì)充滿關(guān)愛和溫暖。落實(shí)臨時(shí)救助、特困人員救助供養(yǎng)等制度。制定劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社保基金辦法。繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。稅負(fù)：確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增一是全面實(shí)施營改增，從5月1日起，將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)，并將所有企業(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。居住證具有很高的含金量，要加快覆蓋未落戶的城鎮(zhèn)常住人口，使他們依法享有居住地義務(wù)教育、就業(yè)、醫(yī)療等基本公共服務(wù)。深化戶籍制度改革，放寬城鎮(zhèn)落戶條件，建立健全“人地錢”掛鉤政策。我們要持之以恒，建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國。環(huán)境：持之以恒建設(shè)天藍(lán)地綠水清的美麗中國 今后五年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、能耗、二氧化碳排放量分別下降23%、15%、18%，%，能源資源開發(fā)利用效率大幅提高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。住房：支持居民住房剛性需求和改善型需求 今年棚戶區(qū)住房改造600萬套，提高棚改貨幣化安置比例。改革：以敬民之心行簡政之道切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十二連增”，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅保持較低水平。全面解讀2016年政府工作報(bào)告一、要點(diǎn)精編經(jīng)濟(jì)：立足當(dāng)前頂住壓力留有后手謀勢蓄勢2015年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。５９、取消和下放３１１項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，徹底終結(jié)了非行政許可審批。５７、農(nóng)村貧困人口減少１４４２萬人。５５、單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降５．６％。５３、服務(wù)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重上升到５０．５％，首次占據(jù)“半壁江山”。（小標(biāo)題）２０１５年成績單５１、國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到６７．７萬億元，增長６．９％，在世界主要經(jīng)濟(jì)體中位居前列。４９、實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)５０００萬人以上。４７、現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。４５、森林覆蓋率達(dá)到２３．０４％。４３、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。４１、高鐵營業(yè)里程達(dá)到３萬公里、覆蓋８０％以上的大城市。３９、引導(dǎo)約１億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。３７、實(shí)現(xiàn)１億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶。３５、全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到２．５％。３３、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率從人均８．７萬元提高到１２萬元以上?！笆濉敝匾笜?biāo)（２０１６年到２０２０年）３１、２０２０年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比２０１０年翻一番。以減權(quán)限權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管等舉措減少尋租空間，鏟除滋生腐敗土壤。２８、城鄉(xiāng)低保人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高５％和８％。２６、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助從人均４０元提高到４５元，促進(jìn)醫(yī)療資源向基層和農(nóng)村流動(dòng)。２４、中央財(cái)政安排城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金１６０億元，增長９．６％。２３、公共教育投入要加大向中西部和邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)傾斜力度。２１、化學(xué)需氧量、氨氮排放量要分別下降２％，二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降３％，重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物（ＰＭ２．５）濃度繼續(xù)下降。引導(dǎo)外資更多投向中西部地區(qū)。設(shè)立人民幣海外合作基金，用好雙邊產(chǎn)能合作基金。１７、中央財(cái)政扶貧資金增長４３．４％。１５、實(shí)施化肥農(nóng)藥零增長行動(dòng)。１３、鼓勵(lì)農(nóng)戶依法自愿有償流轉(zhuǎn)承包地，開展土地股份合作、聯(lián)合或土地托管。１１、中央預(yù)算內(nèi)投資增加到５０００億元。１０、啟動(dòng)一批“十三五”規(guī)劃重大項(xiàng)目。中央財(cái)政安排１０００億元專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，重點(diǎn)用于職工分流安置。２０１６年改革和發(fā)展重點(diǎn)７、今年將比改革前減輕企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)５０００多億元。６、穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度。４、安排地方專項(xiàng)債券４０００億元，繼續(xù)發(fā)行地方政府置換債券。３、積極的財(cái)政政策要加大力度。第三篇：2016時(shí)政熱點(diǎn)２０１６年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)１、國內(nèi)生產(chǎn)總值增長６．５％到７％。按現(xiàn)有規(guī)定，當(dāng)前社?；鹬荒芤怨潭ɡ蚀嫒雵猩虡I(yè)銀行，存貸款息差較大，加上銀行往往以高于基準(zhǔn)利率放貸，導(dǎo)致銀行產(chǎn)生大量非市場經(jīng)營利潤。鑒于我國已十余年未發(fā)行適合社保基金購買的國債，建議盡快發(fā)行定向國債，盡可能提高社?；鹗找媛省Ｈ前l(fā)行適合社?；鹳徺I的國債。社?；鹄硎聲?huì)成立以來，不僅運(yùn)營中央級(jí)資金，還接受部分省委托運(yùn)營地方資金，%。二是進(jìn)一步擴(kuò)大全國社會(huì)保障基金理事會(huì)運(yùn)營地方基金范圍。為此建議：一是盡快出臺(tái)社?；鹜顿Y運(yùn)行管理辦法。以浙江寧波市為例，雖然通過合理安排存款結(jié)構(gòu)，市級(jí)統(tǒng)籌區(qū)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金定期存款比例基本上達(dá)到85%以上，%,，7年時(shí)間僅1年跑贏了CPI，累計(jì)“縮水率”超過10%。完善社?；鸨Ｖ翟鲋禉C(jī)制社會(huì)保險(xiǎn)基金作為老百姓的“保命錢”，不僅要保障群眾當(dāng)下的生活，而且還要通過構(gòu)建穩(wěn)妥的機(jī)制實(shí)現(xiàn)保值增值，達(dá)到能夠應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)、長期保持較高社會(huì)保障水平的目的。開弓沒有回頭箭，轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)已容不得任何猶豫與觀望。最大程度地調(diào)動(dòng)黨員干部主動(dòng)性和自覺性，不僅要嚴(yán)肅追究直接人員的責(zé)任，而且要依據(jù)規(guī)定對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)，同時(shí)經(jīng)濟(jì)上予以退賠?？梢钥闯?，與根深蒂固的作風(fēng)沉疴作斗爭，必然需要強(qiáng)有力的措施，才能保證黨政紀(jì)律不會(huì)在基層被掛起閑置。正因此，凈化“干部教育培訓(xùn)”才被提到如此重要的高度。一方面培訓(xùn)本身官僚化、產(chǎn)業(yè)化，政府投入非常大。這次要求轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)的規(guī)定出臺(tái)，同樣可以預(yù)期，將成為一個(gè)不會(huì)落空的要求。令行禁止。盡管具體執(zhí)行還有待觀察，但至少我們可以看出，對(duì)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)，中組部有了更加明確的思路和更有效的辦法。毫無疑問，《規(guī)定》的出臺(tái)恍若那刺破窗紗的一記亮劍，給人一股迎面而來的清新。一旦工作，尤其進(jìn)入體制內(nèi)崗位，壓力驟然失去，往往也失去了讀書的動(dòng)力與追求。尤其對(duì)于黨員干部來說，知識(shí)在不斷更新，要想在有限的時(shí)間內(nèi)，在本職崗位上真正實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，發(fā)揮個(gè)人為群眾辦實(shí)事辦好事的作用，需要通過學(xué)習(xí)不斷提高自身素質(zhì)與能力。無論什么級(jí)別的干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)都是普通學(xué)員，都必須端正學(xué)習(xí)態(tài)度，黨員干部不能搞特權(quán)享受特殊待遇，學(xué)習(xí)面前人人平等?！兑?guī)定》明確了禁用公款相互宴請(qǐng)、畢業(yè)干部禁搞小圈子、參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)不準(zhǔn)秘書陪讀等針對(duì)性極強(qiáng)的要求，從轉(zhuǎn)變作風(fēng)延伸到轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)。如今，為了更好地推進(jìn)政府信息公開，提高政府官員的信息公開意識(shí)、建立信息公開的責(zé)任追究制度和公民救濟(jì)制度，都是急需解決的問題。同時(shí)，值得注意的是，雖然有一些政府信息需要保密，但也應(yīng)該盡可能地使政府信息陽光透明，而一些地方政府將這種“保密”當(dāng)成信息不公開的借口。一些官員為掩蓋決策失誤，故意不向公民提供信息，或只提供無效的、形式化的信息。之所以如此，除了制約政府信息公開的技術(shù)、程序因素外，政府官員的公開意識(shí)也是重要制約因素。但是，法不自行，渠道的搭建也并不意味著就自然有良好的效果。隨后，《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》、《關(guān)于審理政府信息公開行政案件若干問題的規(guī)定》等一系列規(guī)章文件的出臺(tái)，具體明確了政府信息公開的范圍、形式、程序以及當(dāng)事人申請(qǐng)公開的相關(guān)訴權(quán)。近年來，我國政府信息公開逐漸步入了快速發(fā)展的軌道。同時(shí)，政府權(quán)力源于人民，應(yīng)自覺接受人民的監(jiān)督，而政府信息公開正是實(shí)現(xiàn)人民監(jiān)督的重要途徑。事實(shí)上，政府信息是一種公共物品，及時(shí)、準(zhǔn)確地公開信息是政府的義務(wù)，是保障公民權(quán)利、實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)。建議建立社?；饑秀y行存款利率競價(jià)制度，通過公平競價(jià)提高基金存款利率，也在一定程度上推動(dòng)利率實(shí)現(xiàn)市場化。四是建立社保基金存款利率競價(jià)機(jī)制。按《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》等有關(guān)規(guī)定，基金結(jié)余除預(yù)留部分支付費(fèi)用外，應(yīng)全部用于購買國債。建議今后進(jìn)一步發(fā)揮全國社會(huì)保障基金理事會(huì)的理財(cái)優(yōu)勢，統(tǒng)一由各省級(jí)政府出面，根據(jù)資金結(jié)余額的一定比例委托理事會(huì)進(jìn)行集中投資運(yùn)作，切實(shí)提高社?；鸬氖找媛省?000年8月設(shè)立的“全國社會(huì)保障基金理事會(huì)”是負(fù)責(zé)管理運(yùn)營全國社?；鸬莫?dú)立法人機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)可以選擇基金投資管理人和托管人對(duì)基金資產(chǎn)進(jìn)行投資運(yùn)作和托管，也可在規(guī)定范圍內(nèi)對(duì)