【正文】 他強(qiáng)調(diào)，奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的勝利，很關(guān)鍵的一條是通過全面深化改革推動(dòng)落實(shí)新發(fā)展理念。人才是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源。，國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于深化泛珠三角區(qū)域合作的指導(dǎo)意見》，推動(dòng)泛珠三角區(qū)域合作向更高層次、更深領(lǐng)域、更廣范圍發(fā)展?！稕Q定》提出，取消地方衛(wèi)生部門對飯館、咖啡館、酒吧、茶座4類公共場所核發(fā)的衛(wèi)生許可證，有關(guān)食品安全許可內(nèi)容整合進(jìn)食品藥品監(jiān)管部門核發(fā)的食品經(jīng)營許可證，由食品藥品監(jiān)管部門一家許可、統(tǒng)一監(jiān)管。四要統(tǒng)一醫(yī)保目錄?！蛾P(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的意見》，就整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療兩項(xiàng)制度，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度提出明確要求。實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目，建設(shè)一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，打造一批“雙創(chuàng)”示范基地。張高麗主持大會(huì)。注重家庭發(fā)展。堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略。完善電信普遍服務(wù)機(jī)制，開展網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)行動(dòng)，超前布局下一代互聯(lián)網(wǎng)。開展環(huán)保督察巡視，嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法。改革環(huán)境治理基礎(chǔ)制度，建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制，實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)守耕地紅線，實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，提高糧食產(chǎn)能，確保谷物基本自給、口糧絕對安全。、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)。，改革并完善適應(yīng)現(xiàn)代金融市場發(fā)展的金融監(jiān)管框架。發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，強(qiáng)化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。擴(kuò)大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面，因地制宜解決通路、通水、通電、通網(wǎng)絡(luò)等問題。必須充分發(fā)揮政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，支持引導(dǎo)其依法自愿有償轉(zhuǎn)讓上述權(quán)益。提高城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2020年翻一番。③綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。到2020年全面建成小康社會(huì)，是我們黨確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系基本形成。消費(fèi)者權(quán)益政府工作報(bào)告首提坑消費(fèi)者懲罰性賠償中國人民大學(xué)商法研究所所長劉俊海今年2月24日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)就提出過建立懲罰性賠償。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整：%：% %：%。國內(nèi)生產(chǎn)總值： 新增就業(yè)：1312萬人2015年就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1312萬人，超過全年預(yù)期目標(biāo)，成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一大亮點(diǎn)。加強(qiáng)國防動(dòng)員建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革，部署展開軍隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)和政策制度等改革。戰(zhàn)備:嚴(yán)密組織日常戰(zhàn)備和邊?？辗拦芸匾o緊圍繞實(shí)現(xiàn)黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)，深入推進(jìn)政治建軍、改革強(qiáng)軍、依法治軍，全面加強(qiáng)軍隊(duì)革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)，堅(jiān)決維護(hù)國家安全。健全并嚴(yán)格執(zhí)行工作責(zé)任制，確保各項(xiàng)政策和任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。扶貧脫貧是硬任務(wù)，各級政府已經(jīng)立下軍令狀，必須按時(shí)保質(zhì)保量完成。大力培育特色產(chǎn)業(yè)，支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。今年要完成1000萬以上農(nóng)村貧困人口脫貧任務(wù)，其中易地搬遷脫貧200萬人以上，繼續(xù)推進(jìn)貧困農(nóng)戶危房改造?；竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助從人均40元提高到45元，促進(jìn)醫(yī)療資源向基層和農(nóng)村流動(dòng)。擴(kuò)大公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)城市范圍，協(xié)同推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、藥品流通等改革。今年要實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)全覆蓋，政府加大投入，讓更多大病患者減輕負(fù)擔(dān)。提升高校教學(xué)水平和創(chuàng)新能力，推動(dòng)具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)。公共教育投入要加大向中西部和邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)傾斜力度。城鄉(xiāng)低保人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高5%和8%。各地要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。發(fā)展中西部地區(qū)中小城市和小城鎮(zhèn)，容納更多的農(nóng)民工就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，讓他們掙錢顧家兩不誤。戶籍：深化戶籍制度改革，放寬城鎮(zhèn)落戶條件 加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。完善支持居民住房合理消費(fèi)的稅收、信貸政策，住房剛性需求和改善性需求，因城施策化解房地產(chǎn)庫存。特別是就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1312萬人，超過全年預(yù)期目標(biāo)，成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一大亮點(diǎn)。６０、重點(diǎn)高校招收貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生人數(shù)增長１０．５％。５６、全國居民人均可支配收入實(shí)際增長７．４％，快于經(jīng)濟(jì)增速。５２、城鎮(zhèn)新增就業(yè)１３１２萬人，超過全年預(yù)期目標(biāo)。４８、勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限從１０．２３年提高到１０．８年。４４、單位國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、能耗、二氧化碳排放量分別下降２３％、１５％、１８％。４０、常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到６０％、戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到４５％。３６、科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到６０％，邁進(jìn)創(chuàng)新型國家和人才強(qiáng)國行列。３２、“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)年均增長保持在６．５％以上。２９、加強(qiáng)行政監(jiān)察，推進(jìn)審計(jì)全覆蓋。２５、整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度，財(cái)政補(bǔ)助由每人每年３８０元提高到４２０元。２２、全面推廣車用燃油國五標(biāo)準(zhǔn)，淘汰黃標(biāo)車和老舊車３８０萬輛。１９、提高利用外資水平。１６、完成１０００萬以上農(nóng)村貧困人口脫貧任務(wù)，其中易地搬遷脫貧２００萬人以上。１２、棚戶區(qū)住房改造６００萬套，提高棚改貨幣化安置比例。９、大幅放寬電力、電信、交通、石油、天然氣、市政公用等領(lǐng)域市場準(zhǔn)入，消除各種隱性壁壘，鼓勵(lì)民營企業(yè)擴(kuò)大投資、參與國有企業(yè)改革。今年廣義貨幣Ｍ２預(yù)期增長１３％左右。擬安排財(cái)政赤字２．１８萬億元，比去年增加５６００億元，赤字率提高到３％。建議建立社?；饑秀y行存款利率競價(jià)制度，通過公平競價(jià)提高基金存款利率，也在一定程度上推動(dòng)利率實(shí)現(xiàn)市場化。按《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》等有關(guān)規(guī)定，基金結(jié)余除預(yù)留部分支付費(fèi)用外，應(yīng)全部用于購買國債。2000年8月設(shè)立的“全國社會(huì)保障基金理事會(huì)”是負(fù)責(zé)管理運(yùn)營全國社保基金的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)可以選擇基金投資管理人和托管人對基金資產(chǎn)進(jìn)行投資運(yùn)作和托管，也可在規(guī)定范圍內(nèi)對全國社?；鹳Y產(chǎn)進(jìn)行直接投資運(yùn)作。當(dāng)前，我國社保體系建設(shè)還處于改革攻堅(jiān)期，覆蓋面尚未惠及全體國民，社會(huì)保障承擔(dān)的二次分配任務(wù)也很重，在未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定性增加、老齡化高峰即將來臨的背景下，如何確保社?；鸨Ｖ翟鲋祵⑹钱?dāng)前和今后較長時(shí)期內(nèi)社保體系建設(shè)的不可回避的課題。除了令行禁止，黨員干部別無選擇。同樣可以看出，最有力的監(jiān)督就在基層，就在這些陋習(xí)者身邊。另一方面一些學(xué)員把培訓(xùn)當(dāng)成福利，當(dāng)成“串串門、認(rèn)認(rèn)人、養(yǎng)養(yǎng)神”的地方。如果仍有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部無視規(guī)定，我行我素，頂風(fēng)違紀(jì)，必將成為下一個(gè)被“典型”的對象。從此，“八項(xiàng)規(guī)定”多了更多接地氣的要求與期許。但從現(xiàn)實(shí)來看，每個(gè)人真正用心學(xué)習(xí)的時(shí)間恐怕只在于學(xué)生時(shí)代，寒窗苦讀，為的是有朝一日實(shí)現(xiàn)自己的理想與抱負(fù)。這意味著，中央對于全黨上下自省自律的要求愈發(fā)嚴(yán)格與具體。讓公共權(quán)力在陽光下運(yùn)行，這是法治政府、服務(wù)型政府建設(shè)的必然趨勢，也是避免權(quán)力隨意運(yùn)行、遏制權(quán)力腐敗的內(nèi)在要求?，F(xiàn)實(shí)中，一些官員缺乏信息公開的意識與理念，缺乏對公民權(quán)利的認(rèn)知與尊重，進(jìn)而缺乏信息公開的主動(dòng)性。另一方面，開門立法、征求意見座談會(huì)、新聞發(fā)言人制度、政府網(wǎng)站、政務(wù)微博的紛紛推出，為公眾獲取政府信息、監(jiān)督政府執(zhí)政提供了渠道?？茖W(xué)的認(rèn)知早已轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)。官員應(yīng)有公開意識政府信息公開的現(xiàn)狀與公眾期望之間仍存在差距，除了制約政府信息公開的技術(shù)、程序因素外，政府官員的公開意識也是重要制約因素近日，華東政法大學(xué)學(xué)生申請公開上調(diào)油價(jià)依據(jù)，這則消息吸引了很多公眾的眼球，政府信息公開也再次成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)之一。鑒于我國已十余年未發(fā)行適合社保基金購買的國債，建議盡快發(fā)行定向國債，盡可能提高社?；鹗找媛省Ｉ绫；鹄硎聲?huì)成立以來，不僅運(yùn)營中央級資金，還接受部分省委托運(yùn)營地方資金，%。為此建議：一是盡快出臺社?；鹜顿Y運(yùn)行管理辦法。完善社?；鸨Ｖ翟鲋禉C(jī)制社會(huì)保險(xiǎn)基金作為老百姓的“保命錢”，不僅要保障群眾當(dāng)下的生活，而且還要通過構(gòu)建穩(wěn)妥的機(jī)制實(shí)現(xiàn)保值增值，達(dá)到能夠應(yīng)對老齡化社會(huì)、長期保持較高社會(huì)保障水平的目的。干部教育培訓(xùn)是提升干部能力素質(zhì)的一項(xiàng)非常好的機(jī)制和舉措,其間滋生一些搞小圈子、小團(tuán)體的現(xiàn)象和問題,雖然僅僅是一些個(gè)別人所為,卻有相當(dāng)大的負(fù)面影響,很容易導(dǎo)致教育培訓(xùn)過程中形成不良學(xué)風(fēng),讓一些學(xué)員把培訓(xùn)當(dāng)成福利,當(dāng)成“串串門、認(rèn)認(rèn)人、養(yǎng)養(yǎng)神”的地方,把學(xué)習(xí)考察當(dāng)成參觀旅游,其結(jié)果是國家投入了大量的人力、物力和財(cái)力,卻沒有生產(chǎn)出“優(yōu)質(zhì)”產(chǎn)品,反而是一批批的“次品”。但是如今一些干部培訓(xùn)班正逐步脫離教育培訓(xùn)的方向,演變成了一些培訓(xùn)干部之間相互認(rèn)識、增進(jìn)感情的“交際班”、“人脈班”,特別是一些參訓(xùn)學(xué)員不珍惜脫產(chǎn)培訓(xùn)的大好時(shí)機(jī),反而把學(xué)習(xí)培訓(xùn)當(dāng)作了構(gòu)建個(gè)人利益“小圈子”的一個(gè)“平臺”,以建立所謂的“人脈”為主要目的。此外,《規(guī)定》還要求,學(xué)員在校期間及結(jié)(畢)業(yè)以后,一律不準(zhǔn)以同學(xué)名義搞“小圈子”,不得成立任何形式的聯(lián)誼會(huì)、同學(xué)會(huì)等組織,也不得確定召集人、聯(lián)系人等開展有組織的活動(dòng)。學(xué)員之間、教員和學(xué)員之間不得用公款相互宴請。期待著，這個(gè)春天，以及未來的每一個(gè)春夏秋冬，“死豬勇闖上海灘”一類笑話都不要再出現(xiàn)在百姓中間。一杯落過死蒼蠅的水，絕不是只撈起蒼蠅、驗(yàn)證過無毒菌，就能說服百姓放心喝下去的。也是前幾天的人民日報(bào)，還曝出湖南平江某鎮(zhèn)2萬百姓好幾年拒喝自來水，任政府如何宣傳、官員如何帶頭，人們依然相信自來水已被污染。往深處說，無論是上海還是浙江的地方政府，大概都會(huì)覺得委屈和有苦說不出：豬出自上游，上海無力獨(dú)自解決問題，而需要芳鄰支持、區(qū)域聯(lián)動(dòng)。也有專家將這上萬頭漂浮死豬比喻成“游泳池里的幾只死蒼蠅”，惡心歸惡心，但對原水水質(zhì)沒有多大影響。抵擋“死豬漂江”3月19日下午，上海宣布又從黃浦江里撈出369頭漂浮死豬。五糧液公司工作人員在接受媒體電話暗訪時(shí)表示，“做定制酒是要具備一些條件的”，“全國500強(qiáng)企業(yè)，還有100強(qiáng)的縣市的政府機(jī)關(guān)”才可以。這樣的空口一說是難以讓人信服的。暫且不考慮大地震和監(jiān)獄系統(tǒng)接待是否存在因果關(guān)系，但公務(wù)接待大量用酒在許多地方卻是現(xiàn)實(shí)。政府機(jī)關(guān)定制酒并非此一例。不禁引人遐想，這“聯(lián)系”背后有沒有曖昧的情節(jié)? 一個(gè)涉及副市長的交通違章，卻引來如此復(fù)雜的“漣漪”，真是耐人尋味。恰恰相反，正是因?yàn)楣賳T具有公職身份，乘坐的又是公車，才更應(yīng)該在遵守交通法規(guī)方面起到表率作用。”但“因公超速”說法的背后卻是權(quán)力的自負(fù)，因?yàn)檫@句話的潛臺詞是由于公務(wù)在身，所以即便超速了，也應(yīng)被理解、體諒。(3月19日新華社)首先，蹊蹺的是當(dāng)時(shí)到底是誰坐在這輛越野車上?第一次回應(yīng)時(shí)，當(dāng)?shù)毓賳T說已與乘坐車輛的副市長聯(lián)系過，“他當(dāng)時(shí)并沒感覺到司機(jī)開得有這么快”。“因公超速”日前，媒體曝光甘肅省武威市一副市長乘坐的越野車在限速120公里的路段上以194公里時(shí)速行駛、超速61%?！薄叭绻P試通過了，我就得為面試做準(zhǔn)備了。培訓(xùn)班課程安排很多，周末也不休息，妻子幾次想來看浩宇，都被他制止了。由于浩宇平時(shí)為人豪爽、仗義，在朋友圈的人緣很好。培訓(xùn)期間，由于教室冷，有些學(xué)生翹課，而浩宇則買來椅墊、熱帖，抱著熱水袋堅(jiān)持上課?！遍_奔馳去上課從不遲到早退為了考上公務(wù)員，已經(jīng)畢業(yè)5年的浩宇重拾課本。即使這樣，有時(shí)還是會(huì)受到刁難，最后“意思了一下”才了事?！爱?dāng)上了公務(wù)員，在社會(huì)上，會(huì)被人高看一眼，交往的平臺會(huì)非常大，可以形成重要的人脈資源，有利于家族企業(yè)的發(fā)展。出門辦事低三下四 家人期盼能“吃皇糧”今年春節(jié)期間，全家人一起吃飯時(shí)，父親的幾句話堅(jiān)定了浩宇考公務(wù)員的決心?！半m然衣食無憂，但總覺得少點(diǎn)什么，心里不踏實(shí)。不久，浩宇的兒子出生了?！爱?dāng)時(shí)沒想那么多?！罢尕洝辈徽碱I(lǐng)市場，“假貨”豈能退場? 身家千萬大老板報(bào)考公務(wù)員 2月24日下午，正月十五這一天，浩宇告別了父母、妻子，輕輕地吻了下熟睡中幼子，獨(dú)自啟程來到哈爾濱，開始了一個(gè)月的公務(wù)員考試培訓(xùn)學(xué)習(xí)。值得關(guān)注的是，當(dāng)今農(nóng)村消費(fèi)群體構(gòu)成的變化：文化程度高的、青壯年勞動(dòng)力大都涌向城市，留在鄉(xiāng)村的更多的是老人與兒童，在消費(fèi)市場上，他們明顯處于弱勢地位，消費(fèi)知識、維權(quán)意識與能力相對不足，活動(dòng)范圍相對狹小，對身邊商品的依賴程度較高。造假、售假者之所以“相中”農(nóng)村市場，很大程度上在于，那里是監(jiān)管“盲區(qū)”，造假售假“方便安全”。偽劣食品飲品，破壞著農(nóng)民的味覺，侵害著其健康?？梢哉f，如今的農(nóng)村市場，特別是偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村市場，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料到日常生活用品和食品，充斥著假冒偽劣產(chǎn)品，讓農(nóng)民防不勝防，實(shí)在無奈。農(nóng)民消費(fèi)權(quán)益不應(yīng)再被忽視當(dāng)今中國，農(nóng)民特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民，被各種各樣的假貨包圍著。鐵路改制后，火車票價(jià)格會(huì)不會(huì)馬上上漲?原有的學(xué)生票優(yōu)惠、公益性運(yùn)輸會(huì)不會(huì)取消?依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于組建中國鐵路總公司有關(guān)問題的批復(fù)》，要建立鐵路公益性運(yùn)輸補(bǔ)貼機(jī)制。同濟(jì)大學(xué)副校長吳志強(qiáng)認(rèn)為，為了避免中國未來有可能出現(xiàn)區(qū)域性城市群的萎縮，中國的城市規(guī)劃要未雨綢繆，做好充分準(zhǔn)備，用新的方法和技術(shù)來應(yīng)對城市發(fā)展、擴(kuò)張，以避免城市衰退或人口遷出。區(qū)域重組又加劇了中心地區(qū)的廢棄和邊緣地帶的發(fā)展。第一是去工業(yè)化。值得注意的是，城鎮(zhèn)化產(chǎn)生的問題不僅在農(nóng)村，也在城市。4月20日上午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤來到清華大學(xué)考察，代表黨中央、國務(wù)院，向全校師生員工和海內(nèi)外校友表示熱烈祝賀和誠摯問候。胡錦濤強(qiáng)調(diào)，中國將繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作旗幟，堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，始終不渝走和平發(fā)展道路，始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略。這次會(huì)晤的主題是“展望未來、共享繁榮”?！爸袊糜稳铡毙侣劙l(fā)布會(huì)上悉：自2011年起，每年5月19日（《徐霞客游記》開篇日）將被確定為“中國旅游日”。4月2日上午，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人胡錦濤、吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習(xí)近平、李克強(qiáng)、賀國強(qiáng)、***等，來到北京市永定河畔，同少先隊(duì)員一起參加首都義務(wù)植樹活動(dòng)。二、國際部分：，中止利比亞人權(quán)理事會(huì)成員國資格。《國際地位穩(wěn)步提高 國際影響持續(xù)擴(kuò)大》的“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就系列報(bào)告顯示，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）占世界的比重，從2005年的5．0％上升到2010年的9．5％。吳邦國指出，新中國成立以來特別是改革開放30多年來，在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各方面堅(jiān)持不懈的共同努力，