【文章內(nèi)容簡介】 陽客運站 4公里，漢十高速入口 8 公里。 ?區(qū)域聯(lián)動效應(yīng)較強。園址位于在建中的 北關(guān)四方工業(yè)園西 組團(tuán)，最主要的優(yōu)勢在于拉動 北關(guān)社區(qū) 的建設(shè)和發(fā)展。 棗陽市溫州工業(yè)園 的建 9 設(shè)，可以搭建一個 招商 平臺，發(fā)揮聯(lián)動發(fā)展效應(yīng)。 ?土地征購手續(xù)辦理可借用 北關(guān)社區(qū) 建設(shè)名義，可以大大縮短園區(qū)的土地征購手續(xù)辦理時間。 ?劣勢分析 ?基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。園區(qū)位于 北關(guān) 鎮(zhèn) 西北 邊緣，目前，可利用 北關(guān) 現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，但總體來說，園址內(nèi)除通路、通電、學(xué)校和無線通信外，其它生活、服務(wù)設(shè)施尚屬空白，要建設(shè)高質(zhì)量的生活、學(xué)習(xí)、醫(yī)療、衛(wèi)生等服務(wù)設(shè)施需要大量資金投入，前期“三通一平”建設(shè)投資成本比較高，建設(shè)周期較長。 ?園區(qū)內(nèi)農(nóng)田較多，征地費用相對較高，將直接影響工業(yè)園區(qū)的前期投入。 ?園址離 棗陽 市城市中心相對較遠(yuǎn)，共享城市公共資源能力較差，容易給投資者產(chǎn)生心理障礙。 ?結(jié)論 綜合分析區(qū)內(nèi)區(qū)位、交通、地形、地貌、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件以及在 棗陽 經(jīng)濟建設(shè)中的戰(zhàn)略地位 認(rèn)為：該區(qū)區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通條件便捷，區(qū)域聯(lián)動效應(yīng)較強，地勢平緩開闊，以 平原 為主；區(qū)內(nèi)地下水含水量豐富，巖石完整堅硬，發(fā)育完全，地基承載力好，區(qū)內(nèi)無活動性斷層通過，無地震源，地震裂度為 6 度以下，無滑坡、崩塌和地面沉降現(xiàn)象，地質(zhì)條件良好，用地完整，建設(shè)開發(fā)成本低，是比較理想的工業(yè)園建設(shè)用地。 10 4 經(jīng)營理念與發(fā)展目標(biāo) 經(jīng)營理念 ?棗陽市溫州工業(yè)園 的理解： 棗陽市溫州工業(yè)園 是由 溫州投資商按照溫州企業(yè)經(jīng)營管理模式 經(jīng)營的特殊產(chǎn)品，通過經(jīng)營環(huán)境和土地 以及自己投資的企業(yè) ，吸引客商，以求在為投資者提供最大收 益機會的同時實現(xiàn)自身的最大收益。 ?棗陽市溫州工業(yè)園 的核心產(chǎn)品：提供給投資者獲取最大收益的機會。 ?棗陽市溫州工業(yè)園 的形式產(chǎn)品 :提供最佳的投資軟環(huán)境和硬環(huán)境 ?棗陽市溫州工業(yè)園 的附加產(chǎn)品：提供金融中介、生活娛樂等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 ?核心理念： 項目是生命、特色是靈魂、環(huán)境是引力、客商是上帝。 發(fā)展目標(biāo) ?近景目標(biāo)： 2021 初步把 園區(qū) 建設(shè)成為具有 棗陽 特色、能發(fā)揮輻射與示范效應(yīng)的初級 棗陽市溫州工業(yè)園 。 ?中景目標(biāo)： 到 2021 年把初級 棗陽市溫州工業(yè)園 建設(shè)成為以高新技術(shù)為先導(dǎo)、現(xiàn)代工業(yè)為主體 、第三產(chǎn)業(yè)和社會公益 事業(yè)相配套的現(xiàn)代 棗陽市溫州工業(yè)園 。 ?遠(yuǎn)景目標(biāo)： 到 2020 年把單純的 棗陽市溫州工業(yè)園 建設(shè)成為綜合的現(xiàn)代化新城區(qū)。 11 5 棗陽市溫州工業(yè)園 的市場定位 所謂 棗陽市溫州工業(yè)園 的市場定位，指根據(jù)其在市場上所處的位置，針對投資者對 棗陽市溫州工業(yè)園 某種特色或功能的重視程度，強有力的塑造出 棗陽市溫州工業(yè)園 的與眾不同，給人印象鮮明的個性或形象，并把這種形象生動地傳遞給投資者，從而使 棗陽市溫州工業(yè)園 在市場上占據(jù)適當(dāng)?shù)奈恢谩Ｒ虼耍?棗陽市溫州工業(yè)園 從構(gòu)想之初就必須有明確的市場定位。 功能定位 ?主體功能： 科研 （研發(fā)試驗基地 ，實驗室等 ） 、產(chǎn)品加工 （商品加工，汽車配件， 印刷包裝等） 。 特色定位 ?政策洼地： 棗陽市溫州工業(yè)園 實施封閉式管理，推行“一個窗口”（ 棗陽市溫州工業(yè)園管理有限公司 ）式的 園區(qū)管理 ，“一條龍”式的項目建設(shè)服務(wù)； 棗陽市溫州工業(yè)園 是無費區(qū)，所有行政事業(yè)性收費一律免除 ，園內(nèi)企業(yè)享受全市最惠待遇；建立綠色通道，為企業(yè)爭取生產(chǎn)許可證、相關(guān)優(yōu)惠政策，并提供免費產(chǎn)品展示和各種經(jīng)濟、技術(shù)、人才信息等周到服務(wù)。創(chuàng)建特色園區(qū)，特區(qū)有政策、服務(wù)，園區(qū)要有；特區(qū)沒有的，園區(qū)要創(chuàng)造。園區(qū)的特色主要體現(xiàn)在低門 檻、高起點、新機制、全封閉等四個方面。 ?基地配套： 按入駐企業(yè)需要，提供與生產(chǎn)相配套的原料、科研基地。 ?信用擔(dān)保： 棗陽市溫州工業(yè)園 合資設(shè)立企業(yè)信用擔(dān)保公司，為入 12 駐企業(yè)提供信用擔(dān)保。 ?綠色生態(tài)環(huán)境： 打 園區(qū) 生態(tài)牌，營造人與自然的和諧共存的環(huán)境。 產(chǎn)業(yè)定位 基于上述功能的界定和 棗陽 市工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的要求， 棗陽市溫州工業(yè)園 的產(chǎn)業(yè)要瞄準(zhǔn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大方向；但考慮到 棗陽 工業(yè)實力薄弱，初期戰(zhàn)略實施的關(guān)鍵是做大盤子，故又需要為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)留有空間。 ?主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) ?汽車配件研發(fā)，生 產(chǎn)。 ?溫州 小商品生產(chǎn)，物流。 ?印刷，包裝，策劃 。 ?科研企業(yè)異地改造項目。 ?利用本市茶、水果、水稻和特色山區(qū)資源等生產(chǎn)加工的綠色食品項目。 ?環(huán)保型食品包裝物生產(chǎn)項目。 ?綠色食品的科研、中試基地項目。 入駐企業(yè)定位 ?符合國家法律、法規(guī)規(guī)定 ?在 棗陽市溫州工業(yè)園 有合法使用 的 住宅或經(jīng)營場所； ?符合 棗陽市溫州工業(yè)園 的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和投資政策。 ?不分國有、民營，不分內(nèi)資、外資。 13 6 棗陽市溫州工業(yè)園 的管理模式選擇 國內(nèi)開發(fā)區(qū)的常用管理模式比較 ?中國 蘇州 — 新加坡工業(yè)園管理模式： 園區(qū)的開發(fā)建設(shè)由中新雙方財團(tuán)組建的中新蘇州工業(yè)園區(qū)開發(fā)有限公司為主負(fù)責(zé)。這種管理模式，體現(xiàn)了政企分開的特點，適應(yīng)大型投資商參與開發(fā)。 ?北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理模式： 按一級政府的管理體制設(shè)置開發(fā)區(qū)的機構(gòu)，職能部門