【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 代大港口 發(fā)展 大工業(yè) 的條件 。 中國(guó)的西南地區(qū)還是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，其主要原因是這一地區(qū)的對(duì)外開(kāi)放度不高。大西南的發(fā)展迫切呼喚著出海大通道，湛江也需要借助大西南的力量來(lái)發(fā)展壯大自己。如果湛江能夠打好大西南這一張牌，并能夠真正作到“用盡內(nèi)力、廣借外力、形成合力”，湛江就能迅速崛起。 第六， 湛江是珠江三角洲產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的最理想?yún)^(qū)域之一。 從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的一般規(guī)律看，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在向重化工為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，因此從資源和基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)看，經(jīng)濟(jì)重心 向沿海省份和地區(qū)轉(zhuǎn)移 的趨勢(shì)正不斷增強(qiáng) （圖 31） 。 我國(guó)重化工業(yè)正在向沿海港口附近轉(zhuǎn)移。以鋼鐵工業(yè)為例， 2021 年上半年產(chǎn)鋼最多的省市是河北、遼寧、上海、江蘇、山東、湖北，以上 6個(gè)省市上半年合計(jì)產(chǎn)鋼 萬(wàn)噸，占全國(guó)上半年鋼產(chǎn)量的%。這充分說(shuō)明我國(guó) 鋼鐵生產(chǎn) 主要集中在東部和中部地區(qū)，即主要集中在沿渤海灣經(jīng)濟(jì)帶和沿長(zhǎng)江中下游經(jīng)濟(jì)帶，這些地區(qū)都是經(jīng)濟(jì) 比較發(fā)達(dá)地區(qū)，并且交通便利，資源相對(duì)豐富，發(fā)展鋼鐵具備一定的條件，并和全國(guó)高增長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)群的聚集區(qū)是一致的，從而有利于對(duì)這批高增長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)群提供鋼鐵材料支持，同時(shí)也有利于鋼鐵產(chǎn)品市場(chǎng)的開(kāi)拓。西南、西北地區(qū)鋼產(chǎn)量相對(duì)較少，而且增長(zhǎng)速度較慢，主要原因是西部地區(qū)發(fā)展鋼鐵工業(yè)的自然條件較差，缺水、缺礦，遠(yuǎn)離港口，進(jìn)口鐵礦石和外銷鋼材運(yùn)輸成本高，鋼鐵 生產(chǎn) 主要是滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 的需要 。 隨著珠江三角洲地區(qū)和東部沿海地帶工業(yè)化程度的提高，為便于進(jìn)一步更新和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這些地區(qū)會(huì)將那些已經(jīng)成熟、標(biāo)準(zhǔn)化和技術(shù)逐漸外溢的某些制造、加 工、裝配流程和某些零部件、配套件的生產(chǎn)供應(yīng)，特別是大進(jìn)大出的制造環(huán)節(jié)，向湛江轉(zhuǎn)移。 0遼寧 河北 天津 山東 江蘇 上海 浙江 福建 廣東 廣西 海南內(nèi)地12個(gè)沿海省份2 0 0 2 年 G D P 占全國(guó)的比重 1 9 9 1 年 G D P 占全國(guó)的比重 圖 31 中國(guó)經(jīng)濟(jì)向沿海省份集中的態(tài)勢(shì) 深水良港優(yōu)勢(shì) 湛江港位于中國(guó)大陸最南端的廣東省雷州半島，東臨南海，南望海南島，西靠北部灣，北倚大西南，是中國(guó)大陸通往東南亞、非洲、歐洲和大洋洲航程最短的港口，是中國(guó)大西南和華南地區(qū)貨物進(jìn)出口的主要通道， 2021 年 貨物吞吐量超過(guò) 2600 萬(wàn)噸。 湛江港 是新中國(guó)自己建造的第一大港，是國(guó)家的樞紐港，自然條件得天獨(dú) 厚 。湛江 港域?qū)掗?，?nèi)港岸線長(zhǎng)達(dá) 241 公里 ，是目前世界第一大港荷蘭鹿特丹港的3 倍， 可建深水泊位的岸線長(zhǎng)達(dá) 97 公里，港外有四島拱衛(wèi)，形成天然屏障。港內(nèi)水域?qū)掗?，水深浪靜，航道水深 米， 15 萬(wàn)噸級(jí)大船可乘潮進(jìn)港靠泊作業(yè) 。 湛江港潮汐為不規(guī)則半日潮，平均高潮位 米，平均低潮位 米，最大潮差 米，平均潮差 米。 根據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)重心向臨港地帶轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)和湛江發(fā)展臨港工業(yè)的需要， 近年來(lái)湛江港搶抓機(jī)遇，在深化企業(yè)改革、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、改善港口軟環(huán)境的同時(shí)，加快港口 規(guī)劃、 建設(shè)步伐 。 根據(jù) 21 世紀(jì)頭 20 年 湛江港的發(fā)展規(guī)劃， 湛江港吞吐量將保持快速增長(zhǎng)：預(yù)測(cè) 2021 年、 2021 年和 2020 年湛江港貨物年吞吐量分別為 5050 萬(wàn)噸、 8630 萬(wàn)噸和 13000 萬(wàn)噸；其中外貿(mào)貨物年吞吐量分別為 3470 萬(wàn)噸、 5425 萬(wàn)噸和 8000 萬(wàn)噸；集裝箱年吞吐量分別為 27 萬(wàn) TEU、 74 萬(wàn) TEU和 205萬(wàn) TEU。 隨著湛江港吞吐量的增加，一個(gè)以 湛江深水大港為龍頭的環(huán)北部灣港口群初步形成， 湛江港 正在向 國(guó)際性、區(qū)域性物流中心 和 現(xiàn)代化、多功能、綜合型的國(guó)際化樞紐港 目標(biāo) 邁進(jìn)。 湛江 優(yōu)越的天然良港條件， 在 碼頭泊位 、航道水深、岸線資源、陸域依托、海域 屏障、發(fā)展?jié)摿Φ确?面為發(fā)展臨港工業(yè)提供了獨(dú)特的港口優(yōu)勢(shì)。 一是 碼頭 泊位 優(yōu)勢(shì) 。 經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展， 湛江 港已建成了功能齊全、配套完善的深水泊位群，港口設(shè)施先進(jìn)，裝卸 效率高 ，集疏運(yùn)便捷，口岸通暢，服務(wù)完善，成為中國(guó)最 具有發(fā)展?jié)摿?的港口之一。 目前，湛江港碼頭總長(zhǎng) 9432 米，共有大小泊位 174 個(gè)，初步形成了以湛江為主，環(huán)雷州半島中小港口為輔的相互配套的港口群。 擁有萬(wàn)噸級(jí)以上泊位 29個(gè)，其中 30 萬(wàn)噸級(jí)油碼頭已竣工投產(chǎn)，另外 20 萬(wàn)噸級(jí)鐵礦石碼頭已開(kāi)工建設(shè)，將于 2021 年投產(chǎn)。湛江港 大、中、小碼頭 齊全，功能完備， 碼頭規(guī)模在北 部灣諸港中最大，特別是 30 萬(wàn)噸級(jí)泊位投入使用后，在環(huán)北部灣諸港中具有明顯的碼頭優(yōu)勢(shì)。 二是深水 航道優(yōu)勢(shì) 。 湛江港深水岸線長(zhǎng)，深水區(qū)域廣，不凍，少淤，屏障好，風(fēng)浪小， 具備建造 30 萬(wàn)噸級(jí)航道和碼頭以及 我國(guó)華南沿海航道最深、碼頭最大的主樞紐港的條件，這是一般港口無(wú)法取代的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。 目前， 10 萬(wàn)噸級(jí)船舶可乘潮進(jìn)出港口， 15萬(wàn)噸級(jí)船舶 滿載可以乘高潮進(jìn)港 。30 萬(wàn)噸級(jí)深水航道工程擬于 2021 年下半年開(kāi)工建設(shè) ， 計(jì)劃 2021 年投入使用，屆時(shí) 30 萬(wàn)噸級(jí)油輪 可以滿載乘潮進(jìn)出港口 ， 將成為華南首屈一指的深水航道。 三是配套設(shè)施優(yōu)勢(shì) 。 湛江港是新中國(guó)最早對(duì)外開(kāi)放的港口之一，已與世界 100 多個(gè)國(guó)家和地區(qū)通航，并在全國(guó)率先開(kāi)辦了鐵路 港口集裝箱聯(lián)合運(yùn)輸業(yè)務(wù)。湛江港海關(guān)、邊檢、檢驗(yàn)檢疫、海事、外代、船代、貨代、銀行、客運(yùn)站等港口配套設(shè)施完善，功能齊全， 可 以 承擔(dān)集裝箱、雜貨、散貨、重大件、危險(xiǎn)品、石油、液體化工品等百余種貨物的裝卸、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)以及旅客和汽車滾裝運(yùn)輸。同時(shí)還開(kāi)展貨物代理、船舶代理、船舶運(yùn)輸以及保稅倉(cāng)儲(chǔ)、出口監(jiān)管倉(cāng)儲(chǔ)等業(yè)務(wù)。 四是潛在發(fā)展優(yōu)勢(shì)。 我國(guó)沿海主要港口共 51 個(gè)。截止 2021 年底，沿海港口有千噸級(jí)以上的生產(chǎn)性泊位 3260 個(gè) ，吞吐能力 15 億噸。 2021 年沿海主要港口完成貨物吞吐量 億噸，其中能源物資（煤炭、石油等） 億噸，約占 40%；外貿(mào)物資約 億噸，約占 43%。沿海 20 個(gè)主樞紐港中，只有大連、青島、寧波 3 個(gè)港口可以接納 20 萬(wàn)噸級(jí)以上的超大型船舶，秦皇島、天津、日照、廈門、湛江 5 個(gè)港口的航道可通行 10萬(wàn)噸級(jí)船舶，其余港口的航道均在 5 萬(wàn)噸級(jí)以下。 湛江港擁有充足的土地資源，港區(qū)陸域?qū)掗煟?內(nèi)港航 線 水深達(dá)負(fù) 40 米，超過(guò)世界 10 大港負(fù) 23 至負(fù) 28 米的碼頭前沿水深，為世界少有，可通行 30 萬(wàn)噸級(jí)貨輪和 50 萬(wàn)噸級(jí)油輪，以及建 設(shè)第三、第四代集裝箱碼頭，在我國(guó)華南沿海獨(dú)具建造 超 億噸級(jí)國(guó)際大港的潛力。 交通部已經(jīng)決定加快湛江港大型鐵礦石接卸碼頭的建設(shè)，加快湛江港大型原油接卸碼頭和原油儲(chǔ)存設(shè)施建設(shè)，安排專項(xiàng)資金支持湛江港 30 萬(wàn)噸級(jí)油碼頭的航道建設(shè)。目前，湛江港 10 萬(wàn)噸級(jí)航道工程已完工通航， 25 萬(wàn)噸級(jí)航道浚深工程 已經(jīng)于 2021 年動(dòng)工； 30 萬(wàn)噸級(jí)原油碼頭技改工程已竣工投產(chǎn)； 15 萬(wàn)噸級(jí)礦石碼頭技改工程（水工結(jié)構(gòu)按 20 萬(wàn)噸級(jí)施工）已動(dòng)工興建。 2021 年后，湛江港吞吐量將翻一番。 這些工程的建設(shè)和完工，將使湛江發(fā)展臨港工業(yè)的條件更加成熟。 五是 經(jīng) 營(yíng)管理優(yōu)勢(shì)。建設(shè)超億噸大港需要有與貨物吞吐量相符合的服務(wù)功能和管理能力。湛江港經(jīng)過(guò) 40 多年的建設(shè)，已形成比較完善的港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體系和一整套科學(xué)化、現(xiàn)代化的管理方法，具有較高的企業(yè)管理水平。 綜合起來(lái)，湛江 港 正在呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)： 港口規(guī)模向大型化發(fā)展，港口結(jié)構(gòu)向?qū)I(yè)化發(fā)展，港口功能向多元化發(fā)展，裝卸工藝向自動(dòng)化發(fā)展，港口管理向信息化電腦化發(fā)展，港口模式向自由度大的國(guó)際化發(fā)展。 在湛江港的后方開(kāi)發(fā)建設(shè)臨港工業(yè)園，可以充分利用港口優(yōu)勢(shì)，達(dá)到“ 以港興區(qū)、以區(qū)促港、港區(qū)互動(dòng)發(fā)展”的目的。 目前，大連華農(nóng)集團(tuán)制油項(xiàng) 目，亞洲最大、世界第二的俄羅 斯塔氏集團(tuán)液化氨儲(chǔ)罐項(xiàng)目，中國(guó)與委內(nèi)瑞拉經(jīng)貿(mào)合作的中油奧里油儲(chǔ)油罐項(xiàng)目，中石化東興煉油廠 500 萬(wàn)噸擴(kuò)建項(xiàng)目等皆因看好湛江港而落戶湛江。另外一批利用港口大進(jìn)大出的大型合作項(xiàng)目正在洽談中， 韶關(guān)鋼鐵集團(tuán)、中石油、中石化、中海油等紛紛表示有在臨港工業(yè)園投資建廠的意向。 綜合交通優(yōu)勢(shì) 湛江擁有海洋、鐵路、公路、航空、管道等五種運(yùn)輸方式，海洋運(yùn)輸、 鐵路運(yùn)輸、公路運(yùn)輸 、航空運(yùn)輸和管道運(yùn)輸 都具有很好的基礎(chǔ) ，五種運(yùn)輸方式之間相互轉(zhuǎn)換，包括 陸轉(zhuǎn)水、水轉(zhuǎn)陸、水轉(zhuǎn)水 、空轉(zhuǎn)水、水轉(zhuǎn)空，可以便捷地 進(jìn)行 。 目前已經(jīng)形成陸、海、空三位一體的立體交通網(wǎng)絡(luò)和綜合運(yùn)輸體系，重化工業(yè)（包括 鋼鐵廠和石化企業(yè) ）所 需要 的大型 專業(yè)碼頭 和泊位充足，可以為臨港工業(yè)的發(fā)展和港口客貨集疏運(yùn)提供良好保障。 2021 年湛江港本港完成集疏運(yùn)量 萬(wàn)噸，其中水運(yùn) 萬(wàn)噸，鐵路 萬(wàn)噸，公路 萬(wàn)噸，管道 393 萬(wàn)噸，分別占總量的 %、 %、 12%和 %，具備發(fā)展臨港工業(yè)要求的綜合交通條件。 水路：湛江港水路可直通我國(guó)沿海和世界各港，南距?？诟?136 海里，北距廣州港 301 海里、香港 210 海里，西距 北海港 255 海里，是我國(guó)大陸通往東南亞、中東、非洲、歐洲和大洋洲各航線航程最短的港口，現(xiàn)已與世界 100 多個(gè)國(guó)家和地區(qū)通航。 鐵路：湛江有廣湛鐵路、粵海鐵路，通過(guò)黎湛線與湘桂、黔桂、湘黔、南昆、川黔、枝柳等全國(guó)鐵路干線網(wǎng)聯(lián)為一體，是中國(guó)西南各省區(qū)對(duì)外貿(mào)易的重要門戶，湛江南站是目前中國(guó)大陸南端鐵路終點(diǎn)站。黎塘復(fù)線和湛江至海南省鐵路正在建設(shè)之中。剛開(kāi)通的鐵路鮮活商品“綠色通道”貫通南北，橫穿東西，將湛江盛產(chǎn)的瓜果蔬菜運(yùn)往全國(guó)各地。 公路：湛江市公路縱橫成網(wǎng)，四通八達(dá)。有 G32 G207 國(guó)道通過(guò)，并與本省、市公路 網(wǎng)連通，全市公路通車?yán)锍桃堰_(dá) km，其中高速公路 km，公路密度為每百平方公里 57km，是廣東省公路最密集的地級(jí)市之一。湛江市海灣大橋一期工程、渝湛高速公路湛江段及疏港公路等項(xiàng)目正在建設(shè)之中，全部工程完工后，湛江市將形成環(huán)繞市區(qū)，以高等級(jí)公路為骨架，一級(jí)公路為主干，溝 通珠江三角洲和大西南的公路網(wǎng)絡(luò)； 航空：湛江有可供波音 B757 客機(jī)全天候起降的機(jī)場(chǎng)，有航班往返北京、廣州、香港、長(zhǎng)沙、桂林、深圳、昆明、成都、貴陽(yáng)、重慶、珠海、?？?、三亞等地（另有直升飛機(jī)提供服務(wù)），每周有 110 多個(gè)航班。 管道：有長(zhǎng) km 的湛江港至茂名石油化工公司的原油輸送管道。 目前，湛江市正在加快省、縣和村鎮(zhèn)道路改造，建設(shè)陸島碼頭、岸線碼頭和公路客運(yùn)中心樞紐站的同時(shí)，重點(diǎn)建設(shè)“三路、一橋、兩鐵、一港”。即完成廣湛高速公路湛江至海安段；建設(shè)湛江海灣大橋；加快建設(shè)粵海鐵路通道茂湛段，擴(kuò)建改造廉江、河唇、遂溪火車站；港口建設(shè)，正在進(jìn)行湛江港 10 萬(wàn)噸級(jí)航道疏浚二期工程、 30 萬(wàn)噸級(jí)油碼頭和 15 萬(wàn)噸級(jí)礦石碼頭擴(kuò)建工程、 7 萬(wàn)噸級(jí)集裝箱泊位碼頭建設(shè)，配套建設(shè)疏港公路、湛江港區(qū)大型儲(chǔ)備中轉(zhuǎn)庫(kù)和液化冷凍石油氣碼頭工程。這些工程和五 種運(yùn)輸方式之間的有效連接構(gòu)筑了一個(gè)優(yōu)勢(shì)明顯的以湛江港為中心的現(xiàn)代化綜合運(yùn)輸網(wǎng)，將進(jìn)一步促進(jìn)公路、鐵路、水路、航空和管道五種集疏運(yùn)方式與港口的銜接，為湛江發(fā)展臨港工業(yè)提供更加有利的綜合交通條件。 資源要素優(yōu)勢(shì) 資源和生產(chǎn)要素是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依托，在工業(yè)化過(guò)程中始終起著核心作用。湛江的資源要素優(yōu)勢(shì)集中表現(xiàn)在以下幾方面。 一是海洋資源。 湛江市地處北回歸線以南，屬熱帶亞熱帶季風(fēng)氣候，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，年平均氣溫 23176。，日照充足，熱帶亞熱帶資源和海洋資源十分豐富。湛江市三面臨海，海岸線長(zhǎng)達(dá) 1556 公 里，占廣東省的 40%多， 10 米等深線淺海灘涂面積 734 萬(wàn)畝，其中灘涂面積 149 萬(wàn)畝，占全省的 48%。海區(qū)經(jīng)濟(jì)魚(yú)類有 21 目 120 科 371 屬 520 種，蝦類 7 屬 28 種，貝類 5綱 107 科 275 屬 547 種。著名水產(chǎn)品有石斑、馬膠、金線魚(yú)、對(duì)蝦、龍蝦、灶蟹、珍珠、鮑魚(yú)、蠔、尖紫蛤 (沙螺 )、方格星蟲(chóng) (沙蟲(chóng) )、海蜇等。沿海盛產(chǎn)原鹽，有鹽田 6 萬(wàn)畝，產(chǎn)量居全省首位。北部灣大陸架有豐富的油氣聚集，具商業(yè)性開(kāi)采價(jià)值。豐富的海洋資源，為湛江市發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)提供了有利的條件。 二是水資源。湛江 地表水資源主要有 鶴地水庫(kù) 。鶴地水庫(kù)位于湛江市 西北 75公里的廉江市，地跨本省廉江、化州和廣西陸川、博白 4 縣， 于 1958 年 6月動(dòng)工興建， 1960 年 5月開(kāi)始發(fā)揮效益 ，是廣東省最大的“人造?！?。 水庫(kù)有主副壩 37 座，全長(zhǎng) 公里，其中主壩長(zhǎng) 885 米，壩高 米；集雨面積 1495 平方公里，最大水面積 平方公里，最大蓄水量 億立方米 ，年均供水量 億立方米。該水庫(kù)除了具有 防洪抗旱 、 穩(wěn)定 146 萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)灌溉用水的 功能外 ， 還可以向 湛江、麻章、遂溪、廉江、雷州等市縣 (區(qū) ) 提供 工業(yè)、生活供水 。湛江市轄區(qū)河流集水面積在 100 平方公里以上的有 38 條（ 屬獨(dú)流入海的 23 條），其中集水面積 1000 平方公里以上獨(dú)流入海的有 3 條，分別是東部的鑒江，北部的九洲江，中部的南渡河。 湛江市河流全市多年平均徑流量為 億立方米，過(guò)境徑流量為 億立方米，共 億立方米，人均 3780 立方米，耕地畝均 3141 立方米。 湛江市域地下水資源較豐富，總量為 億立方米，其中淺層地下水 億立方米，中深層地下水 億立方米。 據(jù)勘測(cè)，雷州半島和海南島北部為雷瓊自流水盆地，匯水量