【文章內(nèi)容簡介】 會治安存在的問題仍然很多。等在很大程度上潛伏著很大隱患，制約了經(jīng)濟發(fā)展，并新情況、新問題出現(xiàn)。一方面，維穩(wěn)工作任重道遠；上級對維穩(wěn)工作高度重視。市委明確指出，在穩(wěn)定方實行維穩(wěn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，堅持黨政一把手負總“誰主管，誰負責(zé)”的原則，看好自己的門，管好自己了問題，嚴肅追究。對此，各級各部門務(wù)必保持清醒的頭的思工作是抓措施責(zé)制量減詳細調(diào)的力度所管正?；獗Ｕ媳娔芪覀儗崬闀B(yǎng)各界困境生產(chǎn)問題少突是對各級勤解加強還有門要抓。搶大環(huán)境執(zhí)政的雜造成教訓(xùn)真學(xué)念，服人在源議上腦，牢固樹立“穩(wěn)定也是政績，穩(wěn)定也是代表人民的利益”想，始終把穩(wěn)定作為崇高的政治使命來對待，始終把穩(wěn)定作為嚴肅的政治任務(wù)來部署。堅持“以人為本”，加大信訪和社會保障力度。抓信訪就穩(wěn)定，抓信訪就是促發(fā)展。要進一步嚴格落實責(zé)任，強化，嚴格推行“責(zé)任追究制”和“一票否決制”，堅持一把手負，堅決杜絕進京上訪，赴省集訪，嚴格控制去市上訪，盡少到縣上訪。對于信訪和穩(wěn)定工作，等會黎明同志將進行講評，請同志們務(wù)必認真領(lǐng)會落實。在這里，我要著重強是，有些同志特別是主要領(lǐng)導(dǎo)對信訪的認識不到位，維穩(wěn)不到位。信訪責(zé)任制的落實是一紙空文。有些鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門的人已經(jīng)到京上訪了，單位領(lǐng)導(dǎo)竟全然不知情。這是極不的現(xiàn)象。我們一定要嚴格落實責(zé)任，準確掌握信息，及時矛盾。同時，要認真做好社會保障工作。信訪工作和社會工作是緊密相聯(lián)，互為影響的。社會保障工作做好了，群病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，弱有所扶，那么這一塊就安定了。要深入基層，深入群眾，深入實際，多關(guān)心群眾疾苦，切群眾解決困難，切實抓好社會保障工作，重點是要加大社老保險的征繳力度，抓好保險擴面工作。同時要發(fā)動社會熱心人士，對弱勢群體和困難戶多獻愛心，幫扶他們走出。做到“防患未然”，加大安全生產(chǎn)和防汛救災(zāi)力度。安全是人命關(guān)天的大事，一定要防微杜漸，警鐘長鳴。在安全上要未雨綢繆，不能消極應(yīng)付，只有事先預(yù)防了，才能減發(fā)事件的發(fā)生率。要建立各種突發(fā)事件的救援預(yù)案，特別公共場所突發(fā)事件的救援預(yù)案，要嚴陣以待，常備不懈。干部要深入最基層，對安全問題勤調(diào)查、勤了解、勤提醒、決，及時消除隱患，把問題解決在萌芽狀態(tài)。要突出重點，對礦山、鞭炮作坊、交通、消防場所的管理和整頓。當(dāng)前一項極其重要的工作，就是防汛救災(zāi)工作。各單位、各部居安思危、高度戒備，要把防汛抗災(zāi)工作做為頭等大事來現(xiàn)在氣候變化無常，旱澇出現(xiàn)難測。各地要立足防大汛、險、抗大災(zāi)。同時要加大“掃黃打非”力度，切實凈化社會，維護社會穩(wěn)定。把好“三道關(guān)口”，加大依法行政力度。依法行政是堅持為民的基本要求。一些不穩(wěn)定的因素，發(fā)展中一些不和諧音，在一定程度上是由于干部在行政過程中出現(xiàn)違規(guī)違法的。我們要認真分析和反省“嘉禾事件”，舉一反三，吸取，始終帶著對人民群眾的深厚感情來開展各項工作。要認習(xí)政策法規(guī)，特別要努力學(xué)好《行政許可法》，增強法制觀提高依法行政的水平，在工作中切實做到以情動人，以理，以法治人。維護穩(wěn)定，最關(guān)鍵的是要樹立積極的穩(wěn)定觀，頭上和根本上下功夫。市委書記盛茂林同志在市委工作會指出，維護穩(wěn)定，關(guān)鍵要把好“三道關(guān)口”：“一要把好工作決取利超穩(wěn)宣下為定有步管紛聲合要好 策向益過人傳有，因科激理上，理嚴維關(guān)，的群心政對要素學(xué)化的門主訴肅護。要始終堅持?以人為本?的決策理念和?民生第一?的價值堅持改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者的和諧統(tǒng)一，涉及群眾切身決策，要慎之又慎；損害群眾利益的決策，要堅決糾正；眾承受能力的決策，要暫緩出臺，多做得人心、暖人心、的事。二要把好政策落實關(guān)。各級各部門務(wù)必認真學(xué)習(xí)策，嚴格執(zhí)行政策，堅決做到政令暢通，對搞?上有政策，策?，蒙騙群眾，嚴重損害黨的形象和破壞干群關(guān)系的行嚴肅處理，決不姑息。三要把好矛盾調(diào)處關(guān)。很多不安，就是由于在處理問題時沒有講求策略和方式方法，沒調(diào)處人民內(nèi)部矛盾，沒有正確處理矛盾，結(jié)果導(dǎo)致進一，危害了社會穩(wěn)定。要建立矛盾糾紛預(yù)警、排查和屬地經(jīng)常性工作機制，把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)，變?等糾?為主動深入基層排查化解。要主動聽取群眾的意見和呼動解決群眾反映強烈的突出問題，主動辦理群眾提出的求。因工作不力出了問題，激化了矛盾，影響了穩(wěn)定的，追究”。我們要認真落實好市委茂林書記的指示，切實抓穩(wěn)定和依法行政工作。第三篇：在全縣政法綜治和信訪維穩(wěn)工作會議上的講話劉 圣 華 同 志在全縣政法和綜治信訪維穩(wěn)工作會議上的講話（2010年3月25日）同志們：這次全縣政法和綜治信訪維穩(wěn)工作會議是一次十分重要的會議。剛才，足意同志代表縣委作了一個很好的報告，實事求是地總結(jié)了2009年全縣政法和綜治信訪維穩(wěn)工作成績，深入分析了當(dāng)前政法維穩(wěn)工作形勢，并對今年的政法維穩(wěn)工作進行了全面部署，講得很具體，我完全贊同，希望大家深刻領(lǐng)會精神，認真抓好貫徹落實。下面，我就如何做好今年的政法和綜治信訪維穩(wěn)工作，講幾點意見。一、要充分認識做好新形勢下政法和綜治信訪維穩(wěn)工作的重要性2009年，全縣政法和綜治信訪維穩(wěn)部門緊緊圍繞全縣工作大局，突出重點，狠抓落實，各項工作取得了顯著成績，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。突出表現(xiàn)在三個方面：一是破獲了一批有影響的重大案件。深入開展了掃黑除惡專項斗爭，重點治安混亂地區(qū)得到有效整治，涉毒、涉賭、涉霸、涉盜搶等熱點社會治安問題得到有效遏制，平安創(chuàng)建成效顯著，社會風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，群眾滿意度明顯提升。二是化解了一批信訪積案。全年共化解各類信訪積案112件，特別是成功處理了中央政法委、公安部交辦的馬金蓮等5起涉法涉訴信訪積案。中央、省市交辦我縣的84件信訪突出問題，除3件未完全息訴罷訪外，其它已全部化解。三是建立了一個高效的綜治信訪維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)。通過對基層綜治辦、公安派出所、法庭、司法所、民政辦等部門工作力量的有效整合，在全縣21個鎮(zhèn)場區(qū)成立了綜治信訪維穩(wěn)中心，并配備了21名鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職政法副書記，落實了1189名綜治信息員。政法戰(zhàn)線干警不斷加強自身建設(shè)，獲得了很多榮譽，縣檢察院榮獲“全國模范檢察院”稱號。成績是可喜的，但我們應(yīng)該清醒地看到，政法和綜治信訪維穩(wěn)工作還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是群眾的安全感和滿意度有待進一步提升，全縣刑事發(fā)案、惡性案件和團伙犯罪時有發(fā)生，特別是侵財型案件比較突出；二是信訪工作形勢依然嚴峻，全縣信訪總量一直處在高位運行狀態(tài)，越級上訪特別是進京非正常上訪問題比較突出；三是部分政法干警大局意識和服務(wù)意識不強，影響了黨和政府的形象。面對嚴峻的形勢與問題，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須充分認識抓好政法和綜治信訪維穩(wěn)工作的重要意義，要高度統(tǒng)一思想。具體而言，要樹立三種新理念：第一，要樹立抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展的新理念。發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，“第一要務(wù)”和“第一責(zé)任”是密不可分的。穩(wěn)定既是發(fā)展的前提與基礎(chǔ)，也是發(fā)展的保障，沒有一個穩(wěn)定的環(huán)境，談發(fā)展是紙上談兵。因此，我們千萬不能把穩(wěn)定與發(fā)展割裂開來，要牢固樹立抓穩(wěn)定也是抓發(fā)展的理念，抓穩(wěn)定促發(fā)展，抓穩(wěn)定保發(fā)展。第二，要樹立維穩(wěn)投入也是發(fā)展投資的新理念。如果穩(wěn)定出了問題，就要牽扯大量的人力、物力、財力，就會嚴重影響發(fā)展進程。因此，維穩(wěn)投入事實上就是發(fā)展投資。我們一定要切實解決對經(jīng)濟建設(shè)舍得投入、對維穩(wěn)舍不得投入的問題。第三，要樹立經(jīng)濟增長是政績、維穩(wěn)也是政績的新理念。為官一任，造福一方；為官一任，守土有責(zé)。檢驗一個地方、一個干部的政績，不僅要看GDP增長了多少，招商引資引進了多少，投資增加了多少，財政增長了多少，同時也要看群眾關(guān)注的、事關(guān)民生的各種熱點難點問題解決了多少，群眾的安全感和滿意度高不高。因此，我們必須進一步增強工作責(zé)任感和使命感，創(chuàng)新思路，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實把政法和綜治信訪維穩(wěn)工作措施落到實處。二、要突出重點，著力推進政法和綜治信訪維穩(wěn)工作再上新臺階俗話說：千頭萬緒抓根本。抓工作就要抓主要矛盾。今年的政法和綜治信訪維穩(wěn)工作要求高、責(zé)任重、任務(wù)多，但我們必須要始終突出三個重點。要牢牢把握“嚴打整治”這個關(guān)鍵。當(dāng)前社會治安問題仍然是人民群眾高度關(guān)注的焦點、熱點問題，特別是一些敏感時期發(fā)案率還比較高。全縣各級各部門特別是政法綜治部門要正確分析和把握當(dāng)前的社會治安形勢，不斷增強憂患意識、責(zé)任意識、大局意識，切實把“嚴打”整治斗爭作為一件大事來抓，列入重要議事日程。要始終保持對犯罪分子打擊的高壓態(tài)勢，將集中打擊、專項治理和經(jīng)常性打擊有機結(jié)合起來，不斷增強“嚴打”整治斗爭的針對性和實效性。要善于從群眾反映最強烈的問題著眼，從社會治安最突出的問題入手，重點打擊涉爆、殺人、搶劫等嚴重暴力犯罪和搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財犯罪，嚴厲懲治黑惡勢力、宗族惡勢力犯罪，加大打擊聚眾賭博、吸毒販毒等工作力度，堅決掃除黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象。公安、檢察、法院等政法部門，在“嚴打”整治斗爭中，要密切配合，形成合力，對重點案件要快偵、快破、快訴、快判，切實提高辦案質(zhì)量和效率，真正使犯罪分子聞風(fēng)喪膽，無處藏身，努力降低發(fā)案率。通過“嚴打”整治斗爭，努力偵破一批案件，打掉一批犯罪團伙，懲治一批違法犯罪分子，整治一批治安復(fù)雜的重點地區(qū)、部位和場所，全力促進社會治安明顯好轉(zhuǎn)，進一步增強人民群眾的安全感和滿意度。要牢牢把握“信訪維穩(wěn)”這個難點。一是要狠抓源頭治理。深入開展矛盾糾紛排查，大力推廣襄樊、荊門等地基層“五位一體”、“六心合一”的機制經(jīng)驗，把開展矛盾糾紛排查調(diào)處作為防止問題積累和矛盾激化的重要舉措，努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。要繼續(xù)深入開展縣委書記大接訪和“四訪促和諧”活動，堅持縣四大家領(lǐng)導(dǎo)周一到信訪局接訪制度，并向各鎮(zhèn)區(qū)、各部門延伸，通過開門接訪、主動約訪、帶案下訪、上門回訪，進一步暢通信訪渠道，確保群眾訴求得到及時有效處理。要切實處理好初信初訪問題，對初信初訪案件要確保問題化解，避免初訪變重訪、正常訪變成越級訪甚至非正常上訪，切實把各類信訪問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。同時，要加強和改進輿論監(jiān)督，堅持正確的輿論導(dǎo)向。要高度重視突發(fā)事件信息上報、現(xiàn)場處臵、媒體溝通和現(xiàn)場穩(wěn)控工作，防止事態(tài)由小變大。二是要狠抓積案化解。要認真落實領(lǐng)導(dǎo)包案制度。包案領(lǐng)導(dǎo)要切實做到“四親自”，即親自指揮化解專班工作，親自研究信訪案情，親自與信訪當(dāng)事人見面溝通，親自落實處理意見。并主動把握案情，指導(dǎo)督辦，確保案結(jié)事了。對重點對象，各級各部門要嚴格落實“五包”責(zé)任制，即包掌握情況、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處理、包解決困難，形成齊抓共管的工作格局。三是要規(guī)范信訪秩序。實行穩(wěn)控與打擊相結(jié)合，堅持兩手抓，兩手都要硬。要落實穩(wěn)控措施，對重點信訪人員，問題一日未化解，穩(wěn)控一日都不能放松。要不惜投入，想方設(shè)法，強化措施，把重點人員穩(wěn)控在縣內(nèi)。對非正常上訪行為，要加大依法打擊力度。對少數(shù)違法違紀、無理取鬧、越級赴省進京上訪的，特別是極少數(shù)別有用心、煽動組織上訪鬧事的，要依法予以嚴厲打擊，切實樹立起“非正常上訪不但無助于問題的解決，而且要受到依法追究”的導(dǎo)向，著力營造一個依法、理性、有序進行信訪活動的良好氛圍。要牢牢把握“基層基礎(chǔ)”這個根本?；鶎踊A(chǔ)建設(shè)，是做好社會穩(wěn)定工作最可靠的保障，各級各部門要高度重視這項工作。要進一步健全完善鎮(zhèn)區(qū)綜治信訪維穩(wěn)中心規(guī)范化建設(shè)，充實完善村治保會、調(diào)委會等基層基礎(chǔ)工作，不斷健全城鄉(xiāng)結(jié)合、打防控一體化的群防群治防范網(wǎng)絡(luò)。要積極開展 “平安鎮(zhèn)區(qū)”、“平安村”、“平安校園”和“治安安全單位”等一系列創(chuàng)建活動，通過創(chuàng)建活動努力使全縣上下形成平安創(chuàng)建的良好氛圍。同時，要切實加強信訪基層基礎(chǔ)建設(shè)。各級各部門都要建立信訪工作網(wǎng)絡(luò)，確定專人負責(zé)；全力做好排查、調(diào)解、信息上報等工作。要進一步發(fā)揮鎮(zhèn)、村（社區(qū)）委、基層支部的組織管理作用，全面提高基層預(yù)防化解矛盾糾紛的能力和水平。要認真做好清明節(jié)期間相關(guān)工作。一是要認真抓好森林防火工作。清明期間，進山掃墓祭祖活動將大量增加，極易引發(fā)森林火災(zāi)。各級各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，認真做好清明節(jié)期間森林防火工作。二是要認真抓好社會穩(wěn)定工作。要堅決防止清明節(jié)期間因上墳祭祖引發(fā)的宗族矛盾和山場糾紛，堅決杜絕群體斗毆事件發(fā)生，確保全縣社會穩(wěn)定。要加大矛盾排查力度，對本地、本單位清明節(jié)期間影響社會穩(wěn)定的問題進行一次認真排查，全面掌握各種不穩(wěn)定因素，對排查出來的重大不穩(wěn)定因素，要因勢利導(dǎo)，把問題解決在萌芽狀態(tài)。要制定防止突發(fā)事件預(yù)案，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能及時、有效、