【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 會(huì)治安存在的問(wèn)題仍然很多。等在很大程度上潛伏著很大隱患，制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并新情況、新問(wèn)題出現(xiàn)。一方面，維穩(wěn)工作任重道遠(yuǎn)；上級(jí)對(duì)維穩(wěn)工作高度重視。市委明確指出，在穩(wěn)定方實(shí)行維穩(wěn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，看好自己的門(mén)，管好自己了問(wèn)題，嚴(yán)肅追究。對(duì)此，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必保持清醒的頭的思工作是抓措施責(zé)制量減詳細(xì)調(diào)的力度所管正?；獗Ｕ媳娔芪覀儗?shí)為會(huì)養(yǎng)各界困境生產(chǎn)問(wèn)題少突是對(duì)各級(jí)勤解加強(qiáng)還有門(mén)要抓。搶大環(huán)境執(zhí)政的雜造成教訓(xùn)真學(xué)念，服人在源議上腦，牢固樹(shù)立“穩(wěn)定也是政績(jī)，穩(wěn)定也是代表人民的利益”想，始終把穩(wěn)定作為崇高的政治使命來(lái)對(duì)待，始終把穩(wěn)定作為嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)部署。堅(jiān)持“以人為本”，加大信訪和社會(huì)保障力度。抓信訪就穩(wěn)定，抓信訪就是促發(fā)展。要進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化，嚴(yán)格推行“責(zé)任追究制”和“一票否決制”，堅(jiān)持一把手負(fù)，堅(jiān)決杜絕進(jìn)京上訪，赴省集訪，嚴(yán)格控制去市上訪，盡少到縣上訪。對(duì)于信訪和穩(wěn)定工作，等會(huì)黎明同志將進(jìn)行講評(píng)，請(qǐng)同志們務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)落實(shí)。在這里，我要著重強(qiáng)是，有些同志特別是主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪的認(rèn)識(shí)不到位，維穩(wěn)不到位。信訪責(zé)任制的落實(shí)是一紙空文。有些鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門(mén)的人已經(jīng)到京上訪了，單位領(lǐng)導(dǎo)竟全然不知情。這是極不的現(xiàn)象。我們一定要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，準(zhǔn)確掌握信息，及時(shí)矛盾。同時(shí)，要認(rèn)真做好社會(huì)保障工作。信訪工作和社會(huì)工作是緊密相聯(lián)，互為影響的。社會(huì)保障工作做好了，群病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，弱有所扶，那么這一塊就安定了。要深入基層，深入群眾，深入實(shí)際，多關(guān)心群眾疾苦，切群眾解決困難，切實(shí)抓好社會(huì)保障工作，重點(diǎn)是要加大社老保險(xiǎn)的征繳力度，抓好保險(xiǎn)擴(kuò)面工作。同時(shí)要發(fā)動(dòng)社會(huì)熱心人士，對(duì)弱勢(shì)群體和困難戶多獻(xiàn)愛(ài)心，幫扶他們走出。做到“防患未然”，加大安全生產(chǎn)和防汛救災(zāi)力度。安全是人命關(guān)天的大事，一定要防微杜漸，警鐘長(zhǎng)鳴。在安全上要未雨綢繆，不能消極應(yīng)付，只有事先預(yù)防了，才能減發(fā)事件的發(fā)生率。要建立各種突發(fā)事件的救援預(yù)案，特別公共場(chǎng)所突發(fā)事件的救援預(yù)案，要嚴(yán)陣以待，常備不懈。干部要深入最基層，對(duì)安全問(wèn)題勤調(diào)查、勤了解、勤提醒、決，及時(shí)消除隱患，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。要突出重點(diǎn)，對(duì)礦山、鞭炮作坊、交通、消防場(chǎng)所的管理和整頓。當(dāng)前一項(xiàng)極其重要的工作，就是防汛救災(zāi)工作。各單位、各部居安思危、高度戒備，要把防汛抗災(zāi)工作做為頭等大事來(lái)現(xiàn)在氣候變化無(wú)常，旱澇出現(xiàn)難測(cè)。各地要立足防大汛、險(xiǎn)、抗大災(zāi)。同時(shí)要加大“掃黃打非”力度，切實(shí)凈化社會(huì)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。把好“三道關(guān)口”，加大依法行政力度。依法行政是堅(jiān)持為民的基本要求。一些不穩(wěn)定的因素，發(fā)展中一些不和諧音，在一定程度上是由于干部在行政過(guò)程中出現(xiàn)違規(guī)違法的。我們要認(rèn)真分析和反省“嘉禾事件”，舉一反三，吸取，始終帶著對(duì)人民群眾的深厚感情來(lái)開(kāi)展各項(xiàng)工作。要認(rèn)習(xí)政策法規(guī)，特別要努力學(xué)好《行政許可法》，增強(qiáng)法制觀提高依法行政的水平，在工作中切實(shí)做到以情動(dòng)人，以理，以法治人。維護(hù)穩(wěn)定，最關(guān)鍵的是要樹(shù)立積極的穩(wěn)定觀，頭上和根本上下功夫。市委書(shū)記盛茂林同志在市委工作會(huì)指出，維護(hù)穩(wěn)定，關(guān)鍵要把好“三道關(guān)口”：“一要把好工作決取利超穩(wěn)宣下為定有步管紛聲合要好 策向益過(guò)人傳有，因科激理上，理嚴(yán)維關(guān)，的群心政對(duì)要素學(xué)化的門(mén)主訴肅護(hù)。要始終堅(jiān)持?以人為本?的決策理念和?民生第一?的價(jià)值堅(jiān)持改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者的和諧統(tǒng)一，涉及群眾切身決策，要慎之又慎；損害群眾利益的決策，要堅(jiān)決糾正；眾承受能力的決策，要暫緩出臺(tái)，多做得人心、暖人心、的事。二要把好政策落實(shí)關(guān)。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)策，嚴(yán)格執(zhí)行政策，堅(jiān)決做到政令暢通，對(duì)搞?上有政策，策?，蒙騙群眾，嚴(yán)重?fù)p害黨的形象和破壞干群關(guān)系的行嚴(yán)肅處理，決不姑息。三要把好矛盾調(diào)處關(guān)。很多不安，就是由于在處理問(wèn)題時(shí)沒(méi)有講求策略和方式方法，沒(méi)調(diào)處人民內(nèi)部矛盾，沒(méi)有正確處理矛盾，結(jié)果導(dǎo)致進(jìn)一，危害了社會(huì)穩(wěn)定。要建立矛盾糾紛預(yù)警、排查和屬地經(jīng)常性工作機(jī)制，把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)，變?等糾?為主動(dòng)深入基層排查化解。要主動(dòng)聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和呼動(dòng)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，主動(dòng)辦理群眾提出的求。因工作不力出了問(wèn)題，激化了矛盾，影響了穩(wěn)定的，追究”。我們要認(rèn)真落實(shí)好市委茂林書(shū)記的指示，切實(shí)抓穩(wěn)定和依法行政工作。第三篇：在全縣政法綜治和信訪維穩(wěn)工作會(huì)議上的講話劉 圣 華 同 志在全縣政法和綜治信訪維穩(wěn)工作會(huì)議上的講話（2010年3月25日）同志們：這次全縣政法和綜治信訪維穩(wěn)工作會(huì)議是一次十分重要的會(huì)議。剛才，足意同志代表縣委作了一個(gè)很好的報(bào)告，實(shí)事求是地總結(jié)了2009年全縣政法和綜治信訪維穩(wěn)工作成績(jī)，深入分析了當(dāng)前政法維穩(wěn)工作形勢(shì)，并對(duì)今年的政法維穩(wěn)工作進(jìn)行了全面部署，講得很具體，我完全贊同，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)精神，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就如何做好今年的政法和綜治信訪維穩(wěn)工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、要充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下政法和綜治信訪維穩(wěn)工作的重要性2009年，全縣政法和綜治信訪維穩(wěn)部門(mén)緊緊圍繞全縣工作大局，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。突出表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是破獲了一批有影響的重大案件。深入開(kāi)展了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，重點(diǎn)治安混亂地區(qū)得到有效整治，涉毒、涉賭、涉霸、涉盜搶等熱點(diǎn)社會(huì)治安問(wèn)題得到有效遏制，平安創(chuàng)建成效顯著，社會(huì)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，群眾滿意度明顯提升。二是化解了一批信訪積案。全年共化解各類(lèi)信訪積案112件，特別是成功處理了中央政法委、公安部交辦的馬金蓮等5起涉法涉訴信訪積案。中央、省市交辦我縣的84件信訪突出問(wèn)題，除3件未完全息訴罷訪外，其它已全部化解。三是建立了一個(gè)高效的綜治信訪維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)對(duì)基層綜治辦、公安派出所、法庭、司法所、民政辦等部門(mén)工作力量的有效整合，在全縣21個(gè)鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)成立了綜治信訪維穩(wěn)中心，并配備了21名鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職政法副書(shū)記，落實(shí)了1189名綜治信息員。政法戰(zhàn)線干警不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，獲得了很多榮譽(yù)，縣檢察院榮獲“全國(guó)模范檢察院”稱號(hào)。成績(jī)是可喜的，但我們應(yīng)該清醒地看到，政法和綜治信訪維穩(wěn)工作還存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是群眾的安全感和滿意度有待進(jìn)一步提升，全縣刑事發(fā)案、惡性案件和團(tuán)伙犯罪時(shí)有發(fā)生，特別是侵財(cái)型案件比較突出；二是信訪工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻，全縣信訪總量一直處在高位運(yùn)行狀態(tài)，越級(jí)上訪特別是進(jìn)京非正常上訪問(wèn)題比較突出；三是部分政法干警大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，影響了黨和政府的形象。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)與問(wèn)題，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須充分認(rèn)識(shí)抓好政法和綜治信訪維穩(wěn)工作的重要意義，要高度統(tǒng)一思想。具體而言，要樹(shù)立三種新理念：第一，要樹(shù)立抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展的新理念。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，“第一要?jiǎng)?wù)”和“第一責(zé)任”是密不可分的。穩(wěn)定既是發(fā)展的前提與基礎(chǔ)，也是發(fā)展的保障，沒(méi)有一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境，談發(fā)展是紙上談兵。因此，我們千萬(wàn)不能把穩(wěn)定與發(fā)展割裂開(kāi)來(lái)，要牢固樹(shù)立抓穩(wěn)定也是抓發(fā)展的理念，抓穩(wěn)定促發(fā)展，抓穩(wěn)定保發(fā)展。第二，要樹(shù)立維穩(wěn)投入也是發(fā)展投資的新理念。如果穩(wěn)定出了問(wèn)題，就要牽扯大量的人力、物力、財(cái)力，就會(huì)嚴(yán)重影響發(fā)展進(jìn)程。因此，維穩(wěn)投入事實(shí)上就是發(fā)展投資。我們一定要切實(shí)解決對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)舍得投入、對(duì)維穩(wěn)舍不得投入的問(wèn)題。第三，要樹(shù)立經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是政績(jī)、維穩(wěn)也是政績(jī)的新理念。為官一任，造福一方；為官一任，守土有責(zé)。檢驗(yàn)一個(gè)地方、一個(gè)干部的政績(jī)，不僅要看GDP增長(zhǎng)了多少，招商引資引進(jìn)了多少，投資增加了多少，財(cái)政增長(zhǎng)了多少，同時(shí)也要看群眾關(guān)注的、事關(guān)民生的各種熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解決了多少，群眾的安全感和滿意度高不高。因此，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，創(chuàng)新思路，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)把政法和綜治信訪維穩(wěn)工作措施落到實(shí)處。二、要突出重點(diǎn)，著力推進(jìn)政法和綜治信訪維穩(wěn)工作再上新臺(tái)階俗話說(shuō)：千頭萬(wàn)緒抓根本。抓工作就要抓主要矛盾。今年的政法和綜治信訪維穩(wěn)工作要求高、責(zé)任重、任務(wù)多，但我們必須要始終突出三個(gè)重點(diǎn)。要牢牢把握“嚴(yán)打整治”這個(gè)關(guān)鍵。當(dāng)前社會(huì)治安問(wèn)題仍然是人民群眾高度關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，特別是一些敏感時(shí)期發(fā)案率還比較高。全縣各級(jí)各部門(mén)特別是政法綜治部門(mén)要正確分析和把握當(dāng)前的社會(huì)治安形勢(shì)，不斷增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，切實(shí)把“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)作為一件大事來(lái)抓，列入重要議事日程。要始終保持對(duì)犯罪分子打擊的高壓態(tài)勢(shì)，將集中打擊、專項(xiàng)治理和經(jīng)常性打擊有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷增強(qiáng)“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)的針對(duì)性和實(shí)效性。要善于從群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題著眼，從社會(huì)治安最突出的問(wèn)題入手，重點(diǎn)打擊涉爆、殺人、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪和搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪，嚴(yán)厲懲治黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力犯罪，加大打擊聚眾賭博、吸毒販毒等工作力度，堅(jiān)決掃除黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。公安、檢察、法院等政法部門(mén)，在“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)中，要密切配合，形成合力，對(duì)重點(diǎn)案件要快偵、快破、快訴、快判，切實(shí)提高辦案質(zhì)量和效率，真正使犯罪分子聞風(fēng)喪膽，無(wú)處藏身，努力降低發(fā)案率。通過(guò)“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，努力偵破一批案件，打掉一批犯罪團(tuán)伙，懲治一批違法犯罪分子，整治一批治安復(fù)雜的重點(diǎn)地區(qū)、部位和場(chǎng)所，全力促進(jìn)社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的安全感和滿意度。要牢牢把握“信訪維穩(wěn)”這個(gè)難點(diǎn)。一是要狠抓源頭治理。深入開(kāi)展矛盾糾紛排查，大力推廣襄樊、荊門(mén)等地基層“五位一體”、“六心合一”的機(jī)制經(jīng)驗(yàn)，把開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處作為防止問(wèn)題積累和矛盾激化的重要舉措，努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。要繼續(xù)深入開(kāi)展縣委書(shū)記大接訪和“四訪促和諧”活動(dòng)，堅(jiān)持縣四大家領(lǐng)導(dǎo)周一到信訪局接訪制度，并向各鎮(zhèn)區(qū)、各部門(mén)延伸，通過(guò)開(kāi)門(mén)接訪、主動(dòng)約訪、帶案下訪、上門(mén)回訪，進(jìn)一步暢通信訪渠道，確保群眾訴求得到及時(shí)有效處理。要切實(shí)處理好初信初訪問(wèn)題，對(duì)初信初訪案件要確保問(wèn)題化解，避免初訪變重訪、正常訪變成越級(jí)訪甚至非正常上訪，切實(shí)把各類(lèi)信訪問(wèn)題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，要加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。要高度重視突發(fā)事件信息上報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)處臵、媒體溝通和現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)控工作，防止事態(tài)由小變大。二是要狠抓積案化解。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度。包案領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)做到“四親自”，即親自指揮化解專班工作，親自研究信訪案情，親自與信訪當(dāng)事人見(jiàn)面溝通，親自落實(shí)處理意見(jiàn)。并主動(dòng)把握案情，指導(dǎo)督辦，確保案結(jié)事了。對(duì)重點(diǎn)對(duì)象，各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)“五包”責(zé)任制，即包掌握情況、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處理、包解決困難，形成齊抓共管的工作格局。三是要規(guī)范信訪秩序。實(shí)行穩(wěn)控與打擊相結(jié)合，堅(jiān)持兩手抓，兩手都要硬。要落實(shí)穩(wěn)控措施，對(duì)重點(diǎn)信訪人員，問(wèn)題一日未化解，穩(wěn)控一日都不能放松。要不惜投入，想方設(shè)法，強(qiáng)化措施，把重點(diǎn)人員穩(wěn)控在縣內(nèi)。對(duì)非正常上訪行為，要加大依法打擊力度。對(duì)少數(shù)違法違紀(jì)、無(wú)理取鬧、越級(jí)赴省進(jìn)京上訪的，特別是極少數(shù)別有用心、煽動(dòng)組織上訪鬧事的，要依法予以嚴(yán)厲打擊，切實(shí)樹(shù)立起“非正常上訪不但無(wú)助于問(wèn)題的解決，而且要受到依法追究”的導(dǎo)向，著力營(yíng)造一個(gè)依法、理性、有序進(jìn)行信訪活動(dòng)的良好氛圍。要牢牢把握“基層基礎(chǔ)”這個(gè)根本?；鶎踊A(chǔ)建設(shè)，是做好社會(huì)穩(wěn)定工作最可靠的保障，各級(jí)各部門(mén)要高度重視這項(xiàng)工作。要進(jìn)一步健全完善鎮(zhèn)區(qū)綜治信訪維穩(wěn)中心規(guī)范化建設(shè)，充實(shí)完善村治保會(huì)、調(diào)委會(huì)等基層基礎(chǔ)工作，不斷健全城鄉(xiāng)結(jié)合、打防控一體化的群防群治防范網(wǎng)絡(luò)。要積極開(kāi)展 “平安鎮(zhèn)區(qū)”、“平安村”、“平安校園”和“治安安全單位”等一系列創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)努力使全縣上下形成平安創(chuàng)建的良好氛圍。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)信訪基層基礎(chǔ)建設(shè)。各級(jí)各部門(mén)都要建立信訪工作網(wǎng)絡(luò)，確定專人負(fù)責(zé)；全力做好排查、調(diào)解、信息上報(bào)等工作。要進(jìn)一步發(fā)揮鎮(zhèn)、村（社區(qū)）委、基層支部的組織管理作用，全面提高基層預(yù)防化解矛盾糾紛的能力和水平。要認(rèn)真做好清明節(jié)期間相關(guān)工作。一是要認(rèn)真抓好森林防火工作。清明期間，進(jìn)山掃墓祭祖活動(dòng)將大量增加，極易引發(fā)森林火災(zāi)。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真做好清明節(jié)期間森林防火工作。二是要認(rèn)真抓好社會(huì)穩(wěn)定工作。要堅(jiān)決防止清明節(jié)期間因上墳祭祖引發(fā)的宗族矛盾和山場(chǎng)糾紛，堅(jiān)決杜絕群體斗毆事件發(fā)生，確保全縣社會(huì)穩(wěn)定。要加大矛盾排查力度，對(duì)本地、本單位清明節(jié)期間影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題進(jìn)行一次認(rèn)真排查，全面掌握各種不穩(wěn)定因素，對(duì)排查出來(lái)的重大不穩(wěn)定因素，要因勢(shì)利導(dǎo)，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。要制定防止突發(fā)事件預(yù)案，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能及時(shí)、有效、