【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。 招投標(biāo)規(guī)則 投標(biāo)有效期 自《投標(biāo)文件》開(kāi)標(biāo)之日起計(jì)，投標(biāo)有效期為 90 天。 特殊情況下，招標(biāo)方可于投標(biāo)有效期滿前，要求投標(biāo)方延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)方必須以書(shū)面文件方式拒絕或同意上述要求 。投標(biāo)方在原截止期滿前應(yīng)享有的權(quán)利和所承擔(dān)的責(zé)任也相應(yīng)延長(zhǎng)至新的截止期。 工作流程 開(kāi)始 ?發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)函 ?領(lǐng)取招標(biāo)文件 ?組織答疑與澄清 ?接收投標(biāo)文件 ?舉行評(píng)標(biāo)會(huì)議，計(jì)算各投標(biāo)人得分，評(píng)標(biāo)小組提交推薦方案 ?決策 第 17 頁(yè)／共 62 頁(yè) 委員會(huì)審核評(píng)標(biāo)結(jié)果 ?發(fā)出中標(biāo)通知書(shū) ?結(jié)束。 開(kāi)標(biāo) 開(kāi)標(biāo)在約定的投標(biāo)截止時(shí)間的同一時(shí)間，在約定的地點(diǎn)公開(kāi)進(jìn)行。 開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)方的工作小組組織，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。 投標(biāo)方必須委派法人代表或其授權(quán)代表作為投標(biāo)代表參加開(kāi)標(biāo)并攜帶 本人身份證 原件、法人代表的證明文件原件 和 法人代表的授權(quán)委托書(shū)原件 (授權(quán)委托書(shū)僅授權(quán)代表參加時(shí)提供 )以便核對(duì)。 開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)方的工作小組組長(zhǎng)主持。經(jīng)投標(biāo)人檢查確認(rèn)《投標(biāo)文件》密封完好后，《投標(biāo)文件》當(dāng)場(chǎng)開(kāi)封，其中獨(dú)立封裝的《投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)》待完成技術(shù)評(píng)分后公開(kāi)啟封。啟封前《投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)》由招標(biāo)方的紀(jì)檢代表放入保密箱中。若開(kāi)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)《投標(biāo)文件》破損或啟封時(shí)發(fā)現(xiàn)《投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)》破損，應(yīng)立即暫停，追究責(zé)任，由評(píng)標(biāo)小組投票確定是否需要重新組織招標(biāo)。 開(kāi)標(biāo)工作完成后，工作小組將《投標(biāo)文件》搬送到 評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng) 。 招標(biāo)方的評(píng)標(biāo)小組在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)審閱《投標(biāo)文件》。 投標(biāo)文件的澄清 為了有助于《投標(biāo)文件》的審查、評(píng)估和比較，招標(biāo)方將就《投標(biāo)文件》中需要澄清的有關(guān)問(wèn)題以 紙面媒介 的方式通過(guò)工作小組傳遞到指定地點(diǎn)。 針對(duì)需要澄清的問(wèn)題，投標(biāo)方應(yīng)以 書(shū)面形式 點(diǎn)對(duì)點(diǎn)回復(fù)，經(jīng) 投標(biāo)代表 簽名確認(rèn)，形成《投標(biāo)澄清文件》。 第 18 頁(yè)／共 62 頁(yè) 《投標(biāo)澄清文件》不得對(duì)原《投標(biāo)文件》進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改，任何對(duì)原《投標(biāo)文件》進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改的內(nèi)容招標(biāo)方有權(quán)判為無(wú)效。 《投標(biāo)澄清文件》將作為《投 標(biāo)文件》的組成部分。 評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)工作包括對(duì)《投標(biāo)文件》的審查、質(zhì)疑、評(píng)估和比較，在評(píng)標(biāo)小組內(nèi)部進(jìn)行。 評(píng)標(biāo)小組采用 綜合評(píng)分法 評(píng)價(jià)投標(biāo)人，詳見(jiàn) [附件一 評(píng)標(biāo)流程 ]和 [附件二 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) ]。 評(píng)標(biāo)小組將嚴(yán)格按照《招標(biāo)文件》確定的流程和標(biāo)準(zhǔn)，公平、公正地對(duì)待所有投標(biāo)方，并在評(píng)標(biāo)計(jì)分表格上簽名確認(rèn)。 每個(gè)標(biāo)段選取綜合得分第一的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。 本 項(xiàng)目按照標(biāo)段數(shù)字 先后 順序 逐一 確定 每個(gè)標(biāo)段的 中選 人 ，每個(gè)投標(biāo)人在同一個(gè)項(xiàng)目中只能中標(biāo)一個(gè)標(biāo)段，各標(biāo) 段的中標(biāo)人無(wú)重復(fù)。若綜合得分第一的投標(biāo)人已在之前的標(biāo)段作為中標(biāo)候選人，則由第二名的投標(biāo)人替補(bǔ)第一名為中選候選人，以此類推。 評(píng)標(biāo)小組確定中標(biāo)推薦方案后（包括各標(biāo)段中標(biāo)候選人及相應(yīng)降點(diǎn)數(shù)），在 三天內(nèi) 形成書(shū)面的《評(píng)標(biāo)報(bào)告》。 中標(biāo) 如果綜合得分相同，則比較 技術(shù)標(biāo)的得分分?jǐn)?shù)，技術(shù)標(biāo)得分高 的投標(biāo)人排名在前；如果 技術(shù)得分 也相同，則抽簽決定投標(biāo)人的排名次序。 有效投標(biāo)人數(shù)目必須多于中標(biāo)人數(shù)目，即不允許所有有效投標(biāo)人同時(shí)中標(biāo)。 第 19 頁(yè)／共 62 頁(yè) 評(píng)標(biāo)小組根據(jù)招投標(biāo)的相關(guān)規(guī) 定，確定各標(biāo)段中標(biāo)推薦方案供招標(biāo)方?jīng)Q策層審核 ， 每標(biāo)段確定唯一中標(biāo)人， 招標(biāo)方不對(duì)最終結(jié)果做任何解釋。 確定中標(biāo)結(jié)果后，招標(biāo)方的工作小組向中標(biāo)方發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》，同時(shí)知照其他投標(biāo)人。 若出現(xiàn)最后一個(gè)標(biāo)段中選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同、不執(zhí)行中標(biāo)通知書(shū)、招標(biāo)文件、答疑紀(jì)要和投標(biāo)文件的主要內(nèi)容進(jìn)行簽定施工合同的情況，招標(biāo)人可以確定 該標(biāo)段綜合得分排名第二的 候選 人為中標(biāo)人。若出現(xiàn)其余標(biāo)段的中選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同、不執(zhí)行中標(biāo)通知書(shū)、招標(biāo)文件、答疑紀(jì)要和投標(biāo)文件 的主要內(nèi)容進(jìn)行簽定施工合同的情況，招標(biāo)人將對(duì)該標(biāo)段重新招標(biāo)。 組織紀(jì)律 在確定中標(biāo)結(jié)果前，投標(biāo)方不得向招標(biāo)方的評(píng)標(biāo)小組成員詢問(wèn)評(píng)標(biāo)情況，不得進(jìn)行旨在影響最終結(jié)果的活動(dòng)。 為保證工作的公正性，在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)小組成員不得與投標(biāo)方私下交換意見(jiàn)。 在工作結(jié)束后，凡與評(píng)標(biāo)工作有接觸的任何人，不得也不應(yīng)將評(píng)標(biāo)情況擴(kuò)散到評(píng)標(biāo)小組之外。 簽訂合約 中標(biāo)方的 本項(xiàng)目統(tǒng)一 投標(biāo)降點(diǎn)數(shù)即為 中標(biāo)標(biāo)段的 合同降點(diǎn)數(shù)。 第 20 頁(yè)／共 62 頁(yè) 投標(biāo)方若在中標(biāo) 后，對(duì)工程量提出附加要求或要求修改中標(biāo)降點(diǎn)數(shù)，則招標(biāo)方有權(quán)終止合作并 取消其中標(biāo)資格 。 承包方不得將項(xiàng)目轉(zhuǎn)包他人，不得將工作分包他人；否則，招標(biāo)方有權(quán)終止合作并 取消其中標(biāo)資格 。 發(fā)包方和承包方在《中標(biāo)通知書(shū)》發(fā)出之日起至投標(biāo)有效期內(nèi)訂立合約。 《招標(biāo)文件》、《招標(biāo)答疑紀(jì)要》、《招標(biāo)修訂文件》、中標(biāo)方的《投標(biāo)文件》、《投標(biāo)澄清文件》等也均視為簽訂合約的依據(jù)。 若招標(biāo)方能提供充分的證據(jù)，證明中標(biāo)方在 招標(biāo)階段有以下四種行為之一，并經(jīng)中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)廣東有限公司 佛山 分公司核 準(zhǔn)中標(biāo)資格無(wú)效的，招標(biāo)方可不與中標(biāo)方簽訂合約： （ 1）與其他投標(biāo)人串通進(jìn)行投標(biāo)的； （ 2） 以他人的名義進(jìn)行投標(biāo)的； （ 3） 弄虛作假（含提供虛假資料等）騙取中標(biāo)資格的； （ 4） 法律、法規(guī)規(guī)定的其他損害招標(biāo)方利益和社會(huì)公共利益的。 第 21 頁(yè)／共 62 頁(yè) 第四部分 附件 附件一 評(píng)標(biāo) 流程 評(píng)分 評(píng)標(biāo) 的流程說(shuō)明： （ 1）無(wú)效《投標(biāo)文件》和無(wú)效報(bào)價(jià)不得進(jìn)入下一程序。 （ 2） 評(píng)標(biāo)小組成員各自獨(dú)立 進(jìn)行技術(shù) 評(píng)分 。 （ 3） 本項(xiàng)目的全部標(biāo)段采用 統(tǒng)一降點(diǎn) 的方式，即針對(duì) 佛山移動(dòng) 2021 年通信工程一體化設(shè)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一降點(diǎn)。 （ 4）完成 技術(shù)評(píng)分后，招標(biāo)方的工作小組逐一開(kāi)啟各投標(biāo)方的投標(biāo)報(bào)價(jià)，然后對(duì)所有有效投標(biāo)報(bào)價(jià)降點(diǎn)進(jìn)行算術(shù)平均，得出“投標(biāo)報(bào)價(jià)降點(diǎn)平均值 ”；開(kāi)啟 投標(biāo) 報(bào)價(jià)書(shū) 審查投標(biāo)文件并評(píng)分 開(kāi)啟 投標(biāo) 文件 確定有效報(bào)價(jià)并評(píng)分 計(jì)算、公布得分 第 22 頁(yè)／共 62 頁(yè) （單個(gè)投標(biāo)單位投標(biāo)價(jià)格與其余投標(biāo)單位平均價(jià)格偏差 30%以上的（含30%），該投標(biāo)單位降點(diǎn)將不計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)降點(diǎn)平均值。其中，投標(biāo)單位投標(biāo)價(jià)格 =100+投標(biāo)單位降點(diǎn)。） 投 標(biāo) 報(bào) 價(jià) 降 點(diǎn) 平 均 值 ＝ 所 有 有 效 投 標(biāo) 報(bào) 價(jià) 降 點(diǎn) 數(shù) 之 和有 效 投 標(biāo) 人 個(gè) 數(shù) （ 4）除無(wú)效《投標(biāo)文件》和無(wú)效報(bào)價(jià)外的投標(biāo)報(bào)價(jià)均為 有效報(bào)價(jià) ，評(píng)標(biāo)小組根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)有效報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)分。 （ 5）計(jì)算總分：計(jì)算所有評(píng)標(biāo)小組成員對(duì)每個(gè)投標(biāo)人評(píng)分的算術(shù)平均值作為該投標(biāo)人的單項(xiàng)得 分，所有單項(xiàng)得分之和為總得分。 （ 6）投標(biāo)人如有疑問(wèn)，在公布得分后，有權(quán)要求工作小組做出解釋，也可以向招標(biāo)方紀(jì)檢部門(mén)或公司領(lǐng)導(dǎo)提出申述，收到申述的部門(mén)或領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)組織調(diào)查，盡早答復(fù)。 第 23 頁(yè)／共 62 頁(yè) 附件二 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 第一部分 技術(shù)評(píng)分 一、技術(shù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) (滿分 100 分 ) 技術(shù) 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)主要由綜合實(shí)力 (9 分 )、 服務(wù)能力及承諾 (33分 )、 組織方案 （ 33 分）、 服務(wù)考核評(píng)定 (25 分 )等四部分組成，各部分分別由若干子項(xiàng)組成。 所有評(píng)分以 分為最小單位。允許投標(biāo)人得分并列。 綜合實(shí)力（ 9 分）： （ 1）技術(shù)力量（ 3 分）：比較投標(biāo) 單位在 投標(biāo) 項(xiàng)目專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)領(lǐng)先程度、具有高中級(jí)職稱的設(shè)計(jì)人員的數(shù)量、技術(shù)人員的學(xué)歷和年齡結(jié)構(gòu)。 （ 2）優(yōu)良業(yè)績(jī)（ 3 分）：最近三年內(nèi)，榮獲國(guó)家級(jí)或部級(jí)或廣東省級(jí)以上項(xiàng)目的設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)。 （ 3）設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)（ 3 分）：比較 投標(biāo) 人在 投標(biāo) 項(xiàng)目所有專業(yè)領(lǐng)域曾承接過(guò)的同類設(shè)計(jì)的數(shù)量，金額。 一體化設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)（含配套，傳輸，無(wú)線）。 設(shè)計(jì) 組織方案（ 33分） （ 1）設(shè)計(jì)質(zhì)量（ 10 分）：要求 《 設(shè)計(jì)文件 范本》 內(nèi)容全面、資料圖紙?jiān)敱M、施工指導(dǎo)性強(qiáng)、概預(yù)算編制符合國(guó)家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定； 體現(xiàn)一體化建設(shè)內(nèi)容； 具有對(duì)網(wǎng)絡(luò)未來(lái)情況的分析預(yù)測(cè)，緊急 情況的應(yīng)對(duì)措施，必要時(shí)能提供多個(gè)設(shè)計(jì)技術(shù)方案等。 （ 2）人員、工具配備（ 10 分）：根據(jù)投標(biāo)單位在招標(biāo)項(xiàng)目承諾投入的人員及工具（含儀表、交通）配備情況進(jìn)行評(píng)價(jià)打分。包括人員的數(shù)量、素質(zhì)及投入的穩(wěn)定性，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的設(shè)計(jì)資格資歷、設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)等。 第 24 頁(yè)／共 62 頁(yè) （ 3）工作方案（ 13 分）：評(píng)議投標(biāo)單位在招標(biāo)項(xiàng)目設(shè)計(jì)組織方案的嚴(yán)謹(jǐn)、合理、科學(xué)與實(shí)用性； 考察一體化建設(shè)方案，流程及組織實(shí)施保障；設(shè)計(jì)管理、文件管理的完整性；確保工程進(jìn)度的措施；招標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)難點(diǎn)的預(yù)見(jiàn)及處理辦法等。 服務(wù)能力及承諾（ 33 分） （ 1）服務(wù)意識(shí)（ 12 分）：考 察投標(biāo)單位與市公司、設(shè)備廠家、施工單位溝通的渠道與措施；對(duì)待投訴的處理方法；服務(wù)回訪制度；遇到緊急勘察任務(wù)時(shí)，趕赴現(xiàn)場(chǎng)的反應(yīng)時(shí)間；配套需求清單提供的時(shí)間；對(duì)局方提出方案改變的確認(rèn)時(shí)間等 。 （ 2）基本服務(wù)承諾 (9分）： [附件四 合同條件 ]中的所有乙方須滿足的條款視為基本服務(wù)承諾條款 。 （ 3）額外服務(wù)承諾（ 12分）：對(duì)投標(biāo)單位作出招標(biāo)文件規(guī)定以外的服務(wù)承諾，例如：工程資料整理歸檔、資產(chǎn)統(tǒng) 計(jì)、工程竣工決算、新技術(shù)或軟課題的共同開(kāi)發(fā)、提供新技術(shù)培訓(xùn)等等；視額外承諾的可行性、服務(wù)內(nèi)容的程度及深度； 額外服務(wù)承諾 如無(wú) 有針 對(duì)性的具體建議措施 視為無(wú)效承諾。 合作單位后評(píng)估（ 25 分） 根據(jù)合作單位上一年度佛山移動(dòng)服務(wù)考核評(píng)定 折算得分，得分 =25X 佛山移動(dòng) 年度 服務(wù)考核 分?jǐn)?shù) /100。 新邀請(qǐng)合作單位按初次服務(wù)考核評(píng)定級(jí)別計(jì)算得分，初次服務(wù)考核評(píng)定級(jí)別得分按滿分的 70%進(jìn)行折算。 二、 統(tǒng)計(jì)并計(jì)算 投標(biāo) 人技術(shù)得分 在計(jì)算平均分和總分時(shí)，保留小數(shù)點(diǎn)后一位，并對(duì)小數(shù)點(diǎn)后第二位進(jìn)行四 第 25 頁(yè)／共 62 頁(yè) 舍五入。 第二部分 經(jīng)濟(jì)評(píng)分 一、 評(píng)標(biāo) 降點(diǎn)數(shù)的計(jì)算 （一）對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)降點(diǎn)數(shù)的定義：“ +數(shù)值”表示在基準(zhǔn)點(diǎn)基礎(chǔ)上上浮點(diǎn)數(shù)，在本次投標(biāo)中視為 無(wú)效報(bào)價(jià) ；“ 數(shù)值”表示在基準(zhǔn)點(diǎn)基礎(chǔ)上下浮點(diǎn)數(shù)；“ 0”表示等于基準(zhǔn)點(diǎn)。 （二）投標(biāo)降點(diǎn)平均值的計(jì)算均保留小數(shù)點(diǎn)后一位，并對(duì)小數(shù)點(diǎn)后第二位進(jìn)行四舍五入。 二、統(tǒng)計(jì)并計(jì)算各投標(biāo)人的經(jīng)濟(jì)得分（滿分 100 分） （一）統(tǒng)計(jì)并計(jì)算各投標(biāo)人的經(jīng)濟(jì)標(biāo)得分。 （二）經(jīng)濟(jì)標(biāo)得分：有效評(píng)選平均價(jià)格 =100+投標(biāo)報(bào)價(jià)降點(diǎn)平均值，本項(xiàng)目N值 =95。 (1)、各單位投標(biāo)價(jià)格（投標(biāo)價(jià)格 =100+投標(biāo)降點(diǎn)）在有效評(píng)選平均價(jià)格至有效評(píng)選平均價(jià)格的 N%以內(nèi)的，報(bào)價(jià)商務(wù)得分均為滿分； (2)、各單位投標(biāo)價(jià)格高于有效評(píng)選平均價(jià)格的投標(biāo)價(jià)格，其降點(diǎn)比投標(biāo) 報(bào)價(jià)降點(diǎn)平均值每高 ，扣 ，扣到 0為止； (3)、各單位投標(biāo)價(jià)格低于有效評(píng)選平均價(jià)格 N%的投標(biāo)價(jià)格，其降點(diǎn)比有效平均報(bào)價(jià) N%對(duì)應(yīng)的降點(diǎn)每低 ，扣 ，扣到 0為止。 第三部分 綜合評(píng)選得分 一、明確技術(shù)和經(jīng)濟(jì)得分的比重 綜合得分 =技術(shù)得分 X70%+經(jīng)濟(jì)得分 X30% 第 26 頁(yè)／共 62 頁(yè) 二、統(tǒng)計(jì)各投標(biāo)人的綜合得分 （一）統(tǒng)計(jì)各投標(biāo)人的綜合得分。 （二）對(duì)于違反《投標(biāo)須知》中扣分情況的，在綜合得分上直接扣分。 （三）形成評(píng)標(biāo)報(bào)告，評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員和紀(jì)檢監(jiān)督員簽字確認(rèn)。 第 27 頁(yè)／共 62 頁(yè) 附件三 投標(biāo) 文件格式 （一） 投標(biāo) 申 請(qǐng)書(shū) 投 標(biāo) 申 請(qǐng) 書(shū) 致： 佛山 移動(dòng) 2021 年 網(wǎng)絡(luò)工程服務(wù) 招投標(biāo)工作小組 我方收到貴方的 佛山 移動(dòng) 2021 年 通信工程一體化設(shè)計(jì)項(xiàng)目 招標(biāo)文件 。 經(jīng)研究，決定投標(biāo)，投標(biāo)標(biāo)段為 全部標(biāo)段 （如只選擇部分標(biāo)段請(qǐng)列明標(biāo)段編號(hào) ，例：標(biāo)段 3）。 我方 投標(biāo) 的法人授權(quán)代表為 （姓名） ，身份證號(hào)碼為 ，身份證復(fù)印件附后。 所遞交的 投標(biāo) 文件為 壹份紙質(zhì)版正本和 壹份電子版 U 盤(pán)副本 ， 正本包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容，副本包括以下除第 (九 )外的幾項(xiàng)內(nèi)容： （一） 投標(biāo)申請(qǐng)書(shū)； （二 ） 投標(biāo)信息匯總表； （三） 點(diǎn)對(duì)點(diǎn)應(yīng)答； （四） 全套資格證明文件； （五） 優(yōu)良業(yè)績(jī)及設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn) （六） 投標(biāo)單位簡(jiǎn)介 ； （七） 設(shè)計(jì)組織方案 ； （八 ） 服務(wù)承諾書(shū)； （九 ） 投標(biāo)報(bào)價(jià)表 [已單獨(dú)密封并放入投標(biāo)文件正本內(nèi) ]； （十 ） 補(bǔ)充內(nèi)容。（如有） 我方已完全明白《 招標(biāo)文件 》所有條款要求，并重申以下幾點(diǎn)： 一、我方對(duì)本工程的服務(wù)承諾詳見(jiàn) 服務(wù)承諾書(shū) ，報(bào)價(jià)詳見(jiàn) 投標(biāo) 報(bào)價(jià)書(shū)； 二、我方完全同意并認(rèn)可貴公司的 評(píng)標(biāo) 辦法； 三、我方同意應(yīng)貴方要求提供與 投標(biāo) 有關(guān)的一切數(shù)據(jù)或資料，并理解貴 方不一定接受最低報(bào)價(jià)的 投標(biāo) ，或其他任何 投標(biāo) 。 四 、若我單位 中標(biāo) ，我方將保證根據(jù)《 招標(biāo)文件 》、《 投標(biāo) 答疑》和《 投標(biāo) 修訂文件》中的要求，以及《 投標(biāo) 文件》和《 投標(biāo) 澄清文件》中