【文章內(nèi)容簡介】 不斷改善人才的工作條件和生活條件，積極營造支持創(chuàng)業(yè)、崇尚創(chuàng)新、寬容失誤的社會環(huán)境，讓各類人才在**創(chuàng)業(yè)有機會、創(chuàng)新有條件、干事有舞臺、發(fā)展有空間。堅持人盡其才和才盡其用，增強人才使用的科學(xué)性和靈活性。科學(xué)發(fā)展要以人為本，人才發(fā)展要以用為本。人才是最稀缺的資源，對人才的使用是最大的效用，對人才的浪費是最大的浪費。要在用好用活人才上下功夫，以發(fā)展聚集使用人才，以人才使用引領(lǐng)推動發(fā)展，使各類人才成為推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的生力軍。一是要發(fā)揮人才在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的引領(lǐng)作用。通過積極開展主題活動、完善人才創(chuàng)業(yè)平臺等措施，引導(dǎo)激勵各類人才立足本職崗位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、多出成果。要切實克服論資排輩、求全責(zé)備等陳舊觀念，放手放權(quán)、大膽使用，鼓勵優(yōu)秀人才針對經(jīng)濟社會發(fā)展重點、難點問題組建創(chuàng)新團隊，主動承擔(dān)和參與我市重點工作和重點項目建設(shè)。二是要發(fā)揮人才在人人成才中的帶動作用。鼓勵各類優(yōu)秀人才尤其是高端領(lǐng)軍人才，發(fā)揚甘為人梯、提攜后學(xué)的優(yōu)良傳統(tǒng)，重視年輕人才的培養(yǎng)。今天受到表彰的各位優(yōu)秀人才及市管專業(yè)技術(shù)拔尖人才、青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，要充分發(fā)揮示范帶動作用，積極開展結(jié)對指導(dǎo)、名師帶學(xué)等活動，在實踐中發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、舉薦人才。三是要發(fā)揮人才在科學(xué)決策中的智囊作用。建立專家咨詢服務(wù)制度、完善市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系優(yōu)秀人才制度，搭建專家意見建議溝通平臺，暢通專家建言獻策的渠道，提高科學(xué)決策、民主決策水平。四是要發(fā)揮人才在統(tǒng)籌發(fā)展中的推動作用。圍繞推動全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，開展人才幫扶主題活動，增強基層一線的科技創(chuàng)新能力。繼續(xù)實施農(nóng)村大學(xué)生創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計劃、“一村一名大學(xué)生”計劃，通過建立大學(xué)生見習(xí)基地、創(chuàng)業(yè)示范基地和提供創(chuàng)業(yè)扶持等措施，鼓勵引導(dǎo)大學(xué)生面向基層一線創(chuàng)業(yè)，推動城鄉(xiāng)人才合理流動、互動融合。三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高人才工作的科學(xué)化水平加快建設(shè)人才強市，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各級各部門要把人才優(yōu)先發(fā)展作為科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵，科學(xué)謀劃，強化措施，做到優(yōu)先增加人才投入，優(yōu)先調(diào)整人才結(jié)構(gòu)，優(yōu)先開發(fā)人才資源，優(yōu)先完善人才環(huán)境，為人才事業(yè)發(fā)展提供重要保證。一是要強化組織保障。各級黨委要堅持黨管人才原則，用戰(zhàn)略思維、開放視野和發(fā)展觀點謀劃和推動人才工作，按照管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的要求，把人才工作同科技、產(chǎn)業(yè)、社會發(fā)展緊密結(jié)合起來，切實抓好人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和人才規(guī)劃的制定實施。市人才工作辦公室要加強人才工作規(guī)律的研究，深入做好工作指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查和重點人才培養(yǎng)引進等牽頭抓總工作，不斷研究新情況、提出新對策。人力資源和社會保障部門是政府人才工作綜合管理部門，要充分發(fā)揮職能作用，推動人力資源開發(fā)、人才市場建設(shè)、分配制度改革和加強社會保障等方面不斷取得重大進展。各部門各單位都要以建設(shè)人才強市為己任，各司其職、密切配合，形成整體合力。從今年開始，省、濟南市將對縣（市）區(qū)黨委、政府人才工作進行專項考核，各有關(guān)部門都負(fù)有重要責(zé)任，要積極做好迎查準(zhǔn)備工作；同時，要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直部門、市屬企業(yè)特別是人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核，強化考核結(jié)果的運用力度，把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政“一把手”政績考核的重要依據(jù)，確保人才工作各項任務(wù)落到實處。二是要強化投入保障。人才投入是效益最好的投入，投資人才就是投資未來。要堅持人才投資優(yōu)先保證原則，進一步加大人才發(fā)展投入，較大幅度增加人力資本投資的比重。要完善人才工作專項資金管理使用辦法，科學(xué)界定投入范圍，發(fā)揮好財政資金的導(dǎo)向作用。要積極推進人才發(fā)展投入多元化，鼓勵引導(dǎo)社會、用人單位、個人共同投資人才資源開發(fā)，加快建立以政府投入為引導(dǎo)、用人單位投入為主體、社會投入為補充的多元投入機制。要進一步加大對高層次人才引進工作的支持力度，最大限度提高人才投入效益。要按照人人學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的要求，加強引導(dǎo)、加大投入，努力建設(shè)人人享有學(xué)習(xí)和成才機會的學(xué)習(xí)型團隊、學(xué)習(xí)型社會。三是要強化環(huán)境保障。環(huán)境好，則人才聚、事業(yè)興。人才競爭的背后，實際上是人才環(huán)境的競爭。要抓住人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，從政策扶持、優(yōu)化服務(wù)、輿論宣傳等方面，努力營造人才發(fā)展的良好環(huán)境。要認(rèn)真貫徹落實我市“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃《綱要》提出的政策措施，確保盡快發(fā)揮效應(yīng)。這次會議，市委、市政府對人才工作先進單位和個人進行了表彰，目的是充分調(diào)動各方面開展人才工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，提高優(yōu)秀人才的政治待遇和社會地位，在全社會營造尊重人才、愛護人才的濃厚氛圍。各部門各單位都要積極為人才發(fā)展多辦實事，關(guān)心他們的工作和生活，千方百計幫助他們解決好在學(xué)習(xí)培訓(xùn)、醫(yī)療保健、子女入學(xué)等方面的實際問題。要加強對人才工作和優(yōu)秀人才的宣傳，形成見賢思齊、崇尚創(chuàng)業(yè)的社會風(fēng)尚。各領(lǐng)域優(yōu)秀人才要大力弘揚科學(xué)求實精神和敬業(yè)奉獻作風(fēng)，堅定理想信念，追求高尚人生，潛心科學(xué)研究，在各行各業(yè)爭創(chuàng)一流業(yè)績，為我市科學(xué)發(fā)展建功立業(yè)、多做貢獻。同志們，做好人才工作，建設(shè)人才強市，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們要進一步解放思想、提升境界，開拓進取、扎實工作，不斷把人才事業(yè)發(fā)展提高到新水平，為建設(shè)富裕**、和諧**、幸福**提供有力的人才保證。第三篇：在全市經(jīng)濟工作會議上的講話(印刷稿)在全市經(jīng)濟工作會議上的講話姜 龍（2011年7月23日）同志們：這次全市經(jīng)濟工作會議是在市第十三次黨代會勝利閉幕后召開的第一個全局性會議。會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實總書記“七一”講話、省市要求和市第十三次黨代會精神，總結(jié)上半年經(jīng)濟工作，部署下半年經(jīng)濟任務(wù)，學(xué)習(xí)發(fā)達地區(qū)經(jīng)驗，激發(fā)率先爭先斗志，優(yōu)化海門發(fā)展路徑，動員全市上下解放思想，搶抓機遇，銳意進取，埋頭苦干，確?！笆濉遍_局首勝。剛才，楊市長對全市上半年經(jīng)濟工作八項競賽作了很好的點評，會議還對“回力”橡膠集團以及入庫稅金超5000萬元的3家企業(yè)進行了表彰，9家單位也作了很好的發(fā)言?，F(xiàn)在，我講三點意見。一、“爭第一，創(chuàng)唯一，立潮頭”是先進地區(qū)的生動寫照，必須對標(biāo)找差、奮起直追7月21日和22日，部分與會人員赴昆山市、江陰市和上海松江區(qū)、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)四地，圍繞轉(zhuǎn)型升級、特色產(chǎn)業(yè)、基地建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、新城建設(shè)、港口開發(fā)、大企業(yè)培育等內(nèi)容，進行了深入細(xì)致地學(xué)習(xí)考察。走進發(fā)達地區(qū)，我們看到的是“強者愈強、快者愈快”的驚人變化，領(lǐng)悟到的是“思想領(lǐng)先實踐、思路決定出路”的發(fā)展真諦，體會到的是“作為決定地位、實力決立足上海、放眼世界，大手筆規(guī)劃重裝備區(qū)、主產(chǎn)業(yè)區(qū)、物流園區(qū)、綜合區(qū)、航空配套園區(qū)、奉賢園區(qū)等五大功能板塊，重點打造新能源裝備、大型船舶關(guān)鍵件、海洋工程裝備、汽車整車及零部件、大型工程機械五大裝備基地，建成了“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”。特別是洋山深水港在短短的六年半的時間里，就在北港區(qū)完成了1億立方的吹填沙，、60臺集裝箱吊橋，2010年港區(qū)集裝箱吞吐量超過1000萬噸，創(chuàng)造了世界建港史上的奇跡。這些地區(qū)的實踐生動證明，只有在解放思想的大旗下，勇于跟自己叫勁，敢于向高處攀登，敢試敢闖，敢作敢當(dāng)，敢為人先，才能領(lǐng)略“會當(dāng)凌絕頂，一覽眾山小”的無邊勝景。二是開拓創(chuàng)新的力度，直接決定發(fā)展的高度。發(fā)展的道路從來不是一帆風(fēng)順的，發(fā)達地區(qū)之所以能夠始終保持蓬勃發(fā)展的旺盛生機，關(guān)鍵在于他們始終堅持以創(chuàng)新求生存，以創(chuàng)新求發(fā)展。昆山市善于危中搶機、難中攀高，無論是上世紀(jì)的亞洲金融危機，還是這一次的國際金融危機，昆山都堅持“戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)重在抓機遇、破解難題唯有靠創(chuàng)新、危中奮進關(guān)鍵在作風(fēng)”的導(dǎo)向，不僅有效地規(guī)避了危機的沖擊，而且實現(xiàn)了外向經(jīng)濟的逆勢成長、知名企業(yè)的鏈?zhǔn)桨l(fā)展。目前，昆山市已經(jīng)形成了十個科技創(chuàng)新載體、十個服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、十個特色產(chǎn)業(yè)基地、十條主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，潛在的產(chǎn)出規(guī)模超過了5000億元。江陰市面對產(chǎn)業(yè)升級新形勢，確立“企業(yè)家＋科學(xué)家＋金融家＝轉(zhuǎn)型大贏家”的發(fā)展思路，把扶持企業(yè)上市的重點轉(zhuǎn)向提升科技型、成長型企業(yè)的創(chuàng)新能力上，集效快的“六快”作風(fēng)，以“速度”為核心的服務(wù)鏈倍受客商推崇。江陰市有效整合市紀(jì)檢、組織部門的力量，加大重大事項督查推進力度，尤其是強化了對“一把手”的督查考核，通過“一把手”的示范帶動，有效保障了各項工作的快速落實、高效推進。上海臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)對重點項目、重要工程實行掛鉤推進，掛圖作戰(zhàn)，制定時間節(jié)點表和任務(wù)分工表加強督辦。在考察中我們深切感到，干部是致勝關(guān)鍵，干部的精神狀態(tài)是成功的保證，把“壓力看作是信任”、把“辛苦看作是機會”，就是他們的工作境界。學(xué)習(xí)發(fā)達地區(qū)，就是要學(xué)習(xí)他們過硬的工作作風(fēng)和高昂的精神狀態(tài)，不管前進的道路多么曲折，發(fā)展的難題多么棘手，只要我們的干部視機遇為生命、視工作為事業(yè)，勤學(xué)苦干，敬業(yè)實干，就一定能夠無往而不勝。學(xué)習(xí)先進是為了更好地推動發(fā)展。今年以來，全市上下圍繞“開局必勝、首戰(zhàn)告捷”的目標(biāo)，積極投身率先基本現(xiàn)代化的偉大實踐，全市經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。一是主要指標(biāo)超過半。實現(xiàn)財政總收入 ，％%。二是運行質(zhì)態(tài)攀新高。工業(yè)應(yīng)稅銷售、%%；，%；工業(yè)增加值躍居南通縣市首位；全社會消費品零售總額總量、增幅，服務(wù)業(yè)地稅收入總量在南通各縣市一路領(lǐng)跑。三是江海開發(fā)強推進。沿海5萬噸級碼頭進入橋面施工，三期圍墾工程加緊實施，年內(nèi)正在形成，并逐步向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈高端攀升。而海門還處于工業(yè)化中期，雖然二三產(chǎn)業(yè)比重超過了92%，但產(chǎn)業(yè)層次和集聚度還不高，制造業(yè)多而不強、服務(wù)業(yè)占比偏低、城市化率提高不快，成為海門加速轉(zhuǎn)型中亟須破解的現(xiàn)實問題。三是干事作風(fēng)上的差距。干部的狀態(tài)，決定了發(fā)展的速度。先進地區(qū)的干部“平時上班急行軍，工作狀態(tài)如打仗”，他們時刻把發(fā)展當(dāng)成是“一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭”，始終用一種“首戰(zhàn)用我，用我必勝”的昂揚激情來投身發(fā)展。與這些地區(qū)比，我們一些干部還缺少一份鉆勁、闖勁和韌勁，在精力上還沒有“全心投入”、在工作上還沒有“全力以赴”。差距產(chǎn)生動力，差距就是空間。我們每個人都應(yīng)該認(rèn)真思考要向先進地區(qū)學(xué)什么，以怎樣的姿態(tài)來學(xué)，如何用先進經(jīng)驗來指導(dǎo)實踐，以工作實績來檢驗學(xué)習(xí)成效，真正做到不虛此行，學(xué)有所成，全力推動海門經(jīng)濟再上新臺階。二、“學(xué)昆山，追蘇南，爭率先”是海門的現(xiàn)實選擇，必須高揚主題、奮力跨越這次，我們組織黨政代表團赴發(fā)達地區(qū)學(xué)習(xí)考察，目的很明確，就是要用發(fā)達地區(qū)的思路來拓展海門跨越騰飛新空間，用發(fā)達地區(qū)的理念來增創(chuàng)海門跨越騰飛新優(yōu)勢，用發(fā)達地區(qū)的精神來激發(fā)海門跨越騰飛新動力，確保全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長15%以上；工業(yè)應(yīng)稅銷售突破500億元；財政總收入突破90億元，地方一般預(yù)算收入力爭40億元；全社會固定資產(chǎn)投資420億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入增長10%以上，確?！笆濉笔讘?zhàn)必勝，為率先基本現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)。必須堅持把“學(xué)昆山”作為高揚在心頭的一面旗幟，不僅要認(rèn)真學(xué)習(xí)昆山在經(jīng)濟發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)、民生實事等方面的成功做法，學(xué)習(xí)昆山現(xiàn)代化指標(biāo)體系和推進措施，在工作上盡量少走彎路，更要大力學(xué)習(xí)“艱苦創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)”的昆山經(jīng)驗，始終保持勇立潮頭的宏大氣魄、快馬加鞭的發(fā)展速度、銳意創(chuàng)新的開闊思路、卓越實干的過硬作風(fēng)，努力在新一輪區(qū)域競爭中搶占制高點。二要牢牢把握“追蘇南”的可行性。蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江下轄的12個縣市一直是富庶之地。近年來，海門按照“崛起蘇中、跨江爭雄”的工作主題，跨過長江找對手，著眼蘇南爭進位，在第十屆“全國縣域經(jīng)濟基本競爭力百強縣(市)”排名中，海門已經(jīng)超過常州、鎮(zhèn)江的4個縣市，表明海門已經(jīng)融入蘇南經(jīng)濟版圖。特別是通過持續(xù)不斷的力量蓄積，與蘇南縣市相比，我們在交通格局、區(qū)位條件上已經(jīng)具備了同等優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、經(jīng)濟實力上已經(jīng)具備了比較優(yōu)勢，在載體平臺、江海開發(fā)上已經(jīng)具備了制勝優(yōu)勢，海門完全有基礎(chǔ)、有條件、有實力跳出蘇南第二方陣、躋身蘇南第一軍團。因此，我們既要學(xué)習(xí)發(fā)達地區(qū)的成功經(jīng)驗，取長補短，為我所用，更要確立比肩蘇南、追趕蘇南的雄心壯志，穩(wěn)扎穩(wěn)打，比學(xué)趕超，能快則快，好中求快，全力沖刺蘇南第一軍團。三要牢牢把握“爭率先”的緊迫性。海門人歷來有不示弱、不服輸?shù)娜宋奶刭|(zhì)。從改革開放之初地區(qū)生產(chǎn)總值的南通墊底，到主要指標(biāo)的洼地崛起；從率先建成蘇中蘇北第一個全面小康達字號”、“上市輩”大企業(yè)大集團的投資動向，加快引進一批重型裝備制造、現(xiàn)代物流等臨港型產(chǎn)業(yè)項目，加快引進一批新能源材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)項目，加快引進一批區(qū)域總部、生產(chǎn)基地等基地型項目，加快引進一批研發(fā)中心、服務(wù)外包等科技服務(wù)型項目，確保全年新實施超億元項目超過100個。項目推進要重心下移。緊扣“合同履約、資金到位、項目開工、竣工投產(chǎn)”四個節(jié)點，倒排節(jié)點，掛圖作戰(zhàn)，確保各類重大項目序時推進、盡早竣工。深入實施市領(lǐng)導(dǎo)“雙掛鉤雙推進”活動，以掛鉤聯(lián)系的42個重大項目為主抓手，扎實推進，快出成效，為全市項目建設(shè)放好樣、帶好頭。對去年結(jié)轉(zhuǎn)的207個超千萬元項目和今年新開工的100個超千萬元工業(yè)項目，要按照“一個重點項目、一名掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、一套服務(wù)班子、一張竣工時間表”的要求，責(zé)任到人，安排到天，確保每天都有新任務(wù)，每周都有新變化，每月都有新形象。項目產(chǎn)出要重點突破。項目建設(shè)的最終目的是要產(chǎn)出真金白銀。要對2009年以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)超3000萬元、園區(qū)超5000萬元的109個竣工項目進行排查分析，對竣工達產(chǎn)的項目要鼓勵多產(chǎn)多銷，增加貢獻份額，對竣工不達產(chǎn)的項目要找準(zhǔn)癥結(jié)，采取有效措施促進其盡快形成現(xiàn)實生產(chǎn)力，確保投資到位、產(chǎn)能到位、貢獻到位。要建立健全強有力的督查推進機制，通過實績公布、點評推進、現(xiàn)場觀摩、集中督查等有效手段，對存在的問題要及時協(xié)調(diào)解決，絕不允許因為企業(yè)不主動、部門不作為、問題不解決而影響達產(chǎn)預(yù)期。另一方面，要堅定不移加快城建步伐。把城市建設(shè)作為現(xiàn)代1作為重要任務(wù)，盡快推出一批新地塊，督促已供地項目盡快開工，開工項目全速推進，確保房地產(chǎn)銷售面積增上去，價格增幅控下來。要以更優(yōu)的機制提升建設(shè)質(zhì)效。在動遷上，要緊扣安置房建設(shè)、項目推進、政策創(chuàng)新三大重點，深入研究新形勢動遷安置新政策、新辦法，全力打好動遷攻堅戰(zhàn)。特別是要積極回應(yīng)動遷戶的安置需求，把保質(zhì)、保量、保速建設(shè)安置房以及經(jīng)濟適用房、廉租房等保障房作為重要任務(wù)，努力實現(xiàn)由“人等房”向“房等人”轉(zhuǎn)變，確保城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭有房住。在用地上，要堅持爭取點供指標(biāo)、大力推進土地復(fù)墾和“萬頃良田”工程、盤活城鎮(zhèn)閑置資產(chǎn)齊頭并進，全力緩解供地瓶頸。在融資上，要堅持“敞開城門搞城建”，大力爭取金融資本，積極引