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正文內(nèi)容

圍繞中心促進(jìn)和諧構(gòu)建基層黨建工作新格局(編輯修改稿)

2024-10-17 21:56 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 部門互動(dòng),建立四級(jí)黨建工作網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)黨建與中心工作同部署、同檢查、同考核、同推進(jìn)。二是建立規(guī)章制度體系,規(guī)范基層兩委班子的工作。針對(duì)城市化過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,我們及時(shí)制定和完善了關(guān)于農(nóng)村“兩委”班子建設(shè)、管理、考核、農(nóng)村集體財(cái)務(wù)“收支兩條線”、社區(qū)管理等一系列制度和規(guī)定,進(jìn)一步提升了黨建工作規(guī)范化水平。三是建立教育培訓(xùn)機(jī)制,提升黨員干部的素質(zhì)能力。我們采取“重要干部重點(diǎn)培訓(xùn)、優(yōu)秀干部加強(qiáng)培訓(xùn)、年輕干部經(jīng)常培訓(xùn)、緊缺干部抓緊培訓(xùn)”的方法,根據(jù)不同崗位、不同層次黨員的不同需求開展教育培訓(xùn),提高了黨員干部履職盡責(zé)、服務(wù)群眾的能力,使黨員干部逐步向城市管理、社會(huì)管理、強(qiáng)化服務(wù)上轉(zhuǎn)變。四是建立典型激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)黨建工作的活力。通過開展“一支一特色”、“支部互動(dòng),黨員互助”、“黨員承諾之星”等一系列黨建創(chuàng)新活動(dòng),總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),宣傳典型做法,對(duì)基層黨建工作創(chuàng)新進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),將優(yōu)秀的黨支部書記推薦為區(qū)人大代表、政協(xié)委員,全鎮(zhèn)黨建工作水平不斷提升。五是建立活動(dòng)保障機(jī)制,為基層黨組織工作奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。在區(qū)委按照黨員每人每年100元標(biāo)準(zhǔn)下?lián)茳h組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)財(cái)政按照1:1配比每人每年追加100元;同時(shí)鎮(zhèn)財(cái)政拿出30萬元建立基層黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),大力支持村(社區(qū))黨組織改善辦公條件、開展活動(dòng)等。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我鎮(zhèn)充分發(fā)揮“五位一體”黨建優(yōu)勢(shì),黨員干部的思想素質(zhì)進(jìn)一步提高,全地區(qū)科學(xué)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)一步明確,為群眾辦實(shí)事好事436件,群眾對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和基層單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)測(cè)評(píng)滿意度分別達(dá)到了100%%。鎮(zhèn)黨委先后獲得市級(jí)“五個(gè)好”鎮(zhèn)黨委和“基層黨組織建設(shè)先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。下一步,我們將按照區(qū)委要求,把開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與開展黨員作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)結(jié)合起來,緊緊圍繞區(qū)委“一三四七”的發(fā)展思路,立足“五個(gè)好”的基層黨組織創(chuàng)建目標(biāo),進(jìn)一步完善“五位一體”黨建工作格局,加強(qiáng)班子建設(shè),發(fā)揮黨組織在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)和諧穩(wěn)定、整治地區(qū)環(huán)境等各項(xiàng)工作中的作用,深化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果,推進(jìn)基層民主政治建設(shè),創(chuàng)新黨建工作方式和黨員教育管理手段,增強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)效性和整體合力,提高基層黨組織創(chuàng)新能力和黨員干部服務(wù)能力,以良好的精神風(fēng)貌、扎實(shí)的工作作風(fēng),推進(jìn)地區(qū)各項(xiàng)工作健康發(fā)展,為打造“商務(wù)花園城市、建設(shè)一流的現(xiàn)代化城市發(fā)展新區(qū)”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。第四篇:構(gòu)建和諧城市社區(qū)黨建工作新格局構(gòu)建和諧城市社區(qū)黨建工作新格局——南石頭街道社區(qū)黨建工作的實(shí)踐與思考街道社區(qū)是整個(gè)城市的主體,和諧社區(qū)是和諧城市的基礎(chǔ),城市社區(qū)黨建工作是黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分。社區(qū)黨組織是黨員和居民密切聯(lián)系的基本平臺(tái)和載體,是社區(qū)和諧建設(shè)的政治保障。近年來,南石頭街道黨工委在區(qū)委的指導(dǎo)下,高度重視街道社區(qū)黨的建設(shè),以服務(wù)群眾為重點(diǎn),確立“以人為本、服務(wù)居民”的工作理念,積極探索,勇于實(shí)踐,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作,夯實(shí)黨在城市基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。一、街道社區(qū)黨建基本情況南石頭街道位于海珠區(qū)西南之隅,是典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部,戶籍人口62730人,流動(dòng)人口20302人,下設(shè)16個(gè)社區(qū)居委會(huì),社區(qū)黨組織16個(gè),(其中黨總支部15個(gè),支部15個(gè)),其中截至2007年12月止,社區(qū)黨員(含專職人員)1324人。社區(qū)黨組織書記與居委主任全部“一身兼”,(總)支委共123名,其中35周歲以下的25名,%;女性的35名,%;文化程度高中以上的93名,%;大專及以上的35名,%。黨的十六大以來,街道黨工委緊緊圍繞在以胡錦濤同志為總書記的黨中央,堅(jiān)持一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神抓黨建,進(jìn)一步明確黨建工作的總目標(biāo)和總方針,完善黨建工作的總體布局,從區(qū)委區(qū)政府提出的轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā),積極推進(jìn)社區(qū)黨建實(shí)踐,探索社區(qū)黨建工作機(jī)制,拓展社區(qū)黨建領(lǐng)域,初步形成了“條塊結(jié)合,以塊為主”,大事共抓,資源同享,文明共建的基層黨建新格局,解決了轄區(qū)單位和人民群眾關(guān)心的一批熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,促進(jìn)了轄區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。先后被評(píng)為“廣州創(chuàng)安先進(jìn)街”、“海珠區(qū)1996-2005年優(yōu)秀政研會(huì)”、2006年有兩名同志被區(qū)授予“優(yōu)秀共產(chǎn)黨務(wù)工作者”的稱號(hào),有五名黨員被區(qū)評(píng)定為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。截至2007年12月,街道共有4個(gè)社區(qū)被評(píng)為市文明社區(qū),7個(gè)社區(qū)被評(píng)為區(qū)文明社區(qū)的稱號(hào);南景園、順意、保利被授予廣東省首批“六好”平安和諧社區(qū)稱號(hào)。二、街道社區(qū)黨建工作成效(一)嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)健基礎(chǔ),著力構(gòu)建社區(qū)黨建工作平臺(tái)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。街道黨工委在實(shí)踐中注意發(fā)掘、整合、利用社區(qū)資源,為不斷推進(jìn)社區(qū)黨的建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。建立健全管理體系,優(yōu)化組織配置,充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,使城市社區(qū)成為增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的重要陣地。一是嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)起步,構(gòu)建社區(qū)黨建工作新的組織格局。首先04年底按照便于服務(wù)管理、便于開發(fā)社區(qū)資源、便于社區(qū)自治的原則,根據(jù)地域性、認(rèn)同感等社區(qū)構(gòu)成要素,重新劃分社區(qū),由原來21個(gè)社區(qū)居委會(huì)縮減為16個(gè)社區(qū)居委會(huì)。按照“一社區(qū)一(總)支部”的原則,以社區(qū)居委會(huì)為基礎(chǔ)并逐步建立黨(總)支部,對(duì)黨員的組織關(guān)系進(jìn)行了調(diào)整。截至2007年12月,隨著社區(qū)黨員人數(shù)的增多,15個(gè)社區(qū)黨支部——黨總支部。其次加強(qiáng)對(duì)“兩新”組織的領(lǐng)導(dǎo),組建“兩新”組織黨組織,對(duì)社區(qū)內(nèi)新經(jīng)濟(jì)組織、新的社團(tuán)組織實(shí)行屬地化管理,充分發(fā)揮“兩新”組織在社區(qū)中的建設(shè)作用,探索完善社區(qū)黨組織和“兩新”組織的協(xié)調(diào)機(jī)制。截至2007年12月底,我街轄內(nèi)現(xiàn)有非公有制企業(yè) 10家規(guī)模以上非公有制企業(yè)有10家。2007年成立南石頭街廣紙幼兒園黨支部,是街道轄區(qū)內(nèi)第一個(gè)“社會(huì)組織”建立黨組織,是街道“兩新”組織黨建工作一個(gè)嶄新的開始的標(biāo)志。近年來,多次組織社區(qū)黨(總)支部黨員與非公企業(yè)黨支部黨員到區(qū)黨建活動(dòng)中心進(jìn)行交流、學(xué)習(xí)活動(dòng),開展“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、條塊結(jié)合、共駐共建”的黨建工作新格局。再次,加強(qiáng)對(duì)在職黨員和離退休黨員的管理,不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。根據(jù)上級(jí)組織部門的要求,對(duì)黨員進(jìn)行屬地管理,凡是居住在轄區(qū)的離退休黨員或在轄區(qū)工作無組織可以掛靠的黨員,組織關(guān)系可全部轉(zhuǎn)到社區(qū),積極參加社區(qū)黨組織活動(dòng);對(duì)在職黨員,要求在職黨員積極參加社區(qū)黨的活動(dòng),在8小時(shí)工作之外,接受社區(qū)黨組織的教育、管理和監(jiān)督。二是嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)管理,充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。創(chuàng)新社區(qū)自治組織框架設(shè)計(jì)。街道著眼于健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的社區(qū)居民自治機(jī)制,將決策、執(zhí)行和監(jiān)督三種權(quán)力進(jìn)行相對(duì)分離,以社區(qū)黨組織為核心,構(gòu)建起決策層(居民會(huì)議)、執(zhí)行層(居民委員會(huì))和監(jiān)督層(監(jiān)督委員會(huì))為主體的新型社區(qū)事務(wù)管理框架,確保居民對(duì)社區(qū)重大事務(wù)的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。重點(diǎn)調(diào)整了兩個(gè)機(jī)構(gòu)設(shè)置:設(shè)立居民會(huì)議,居民會(huì)議主席一般由黨組織書記兼任,將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入自治組織體系之中;將社區(qū)事務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組進(jìn)行整合,設(shè)立監(jiān)督委員會(huì),對(duì)社區(qū)事務(wù)的管理享有知情權(quán)、參與權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、評(píng)判權(quán)和建議權(quán)。制定了決策、執(zhí)行、監(jiān)督以及社區(qū)集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理四項(xiàng)規(guī)章制度,促使決策由“兩委”決策向民主決策轉(zhuǎn)變,執(zhí)行由隨意向依法轉(zhuǎn)變,監(jiān)督由結(jié)果向決策和執(zhí)行全過程延伸。民主科學(xué)地推選黨支部書記。2008年,街道黨工委將以社區(qū)黨支部換屆選舉為工作重心,選好配強(qiáng)黨組織書記,發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。嚴(yán)格按照黨章等相關(guān)規(guī)定,定期換選黨支部委員以及黨支部書記,把社區(qū)中善管理、居民群眾信任、擁護(hù)的黨員選為支部書記。同時(shí)組織黨務(wù)干部培訓(xùn)班,增強(qiáng)了他們對(duì)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí),提高了思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。三是嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)選配,建設(shè)高素質(zhì)的社區(qū)工作者隊(duì)伍。做好新形勢(shì)下的社區(qū)黨建工作,必須要有一支高素質(zhì)的社區(qū)工作者隊(duì)伍。針對(duì)社區(qū)居委會(huì)干部結(jié)構(gòu)單一、年齡老化、文化水平偏低、工作能力局限等問題,近年來,街道根據(jù)工作的需要和崗位設(shè)置的要求,通過公開招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)錄取的方式,面向社會(huì)選拔了10多名社區(qū)工作者,文化程度都在高中以上,其中大專以上文化程度占了2/3,改善了社區(qū)工作者隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。為提高社區(qū)干部工作能力,街道把社區(qū)干部的培訓(xùn)教育工作列為重點(diǎn),堅(jiān)持高起點(diǎn)培訓(xùn),社區(qū)成立以來,每年都組織社區(qū)干部進(jìn)行培訓(xùn),學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的社區(qū)工作。同時(shí),街道還選派年輕的機(jī)關(guān)工作人員充實(shí)到社區(qū)工作的一線進(jìn)行鍛煉。四是嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)投入,大力加強(qiáng)社區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)。為保證社區(qū)硬件建設(shè)的高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平,確立了“社區(qū)建設(shè)重在建設(shè)社區(qū)”的理念,強(qiáng)化社區(qū)硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近年來16個(gè)社區(qū)不斷投入大額經(jīng)費(fèi),每個(gè)社區(qū)基本達(dá)到了“五室三站二欄一校一場(chǎng)所”(即社區(qū)居委會(huì)辦公室、社區(qū)黨建活動(dòng)室、社區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障室、社區(qū)警務(wù)室、多功能文化活動(dòng)室、社區(qū)生活服務(wù)站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、社區(qū)計(jì)生服務(wù)站、居務(wù)公開欄、宣傳欄、市民學(xué)校、文化健身活動(dòng)集聚場(chǎng)所)的配置設(shè)立,為開展社區(qū)黨建工作創(chuàng)造了條件,奠定了基礎(chǔ)。去年,街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)非常重視社區(qū)辦公環(huán)境的建設(shè),爭(zhēng)取到了紙廠以及各方的支持和幫助,以置換的方式解決了紙南社區(qū)的辦公用房;以擴(kuò)建方式完成了紙北社區(qū)辦公用房達(dá)標(biāo)建設(shè),以租賃的方式解決了莊頭、南箕社區(qū)的辦公用房,使我街全面完成了社區(qū)居委會(huì)辦公用房達(dá)標(biāo)工作。目前共建有19個(gè)“星光老年之家”,并為了給轄內(nèi)的殘疾人提供更好的良好的社區(qū)康復(fù)和訓(xùn)練的環(huán)境,社區(qū)繼續(xù)拓展場(chǎng)地,組建了康園工作療站,增設(shè)康復(fù)器材。繼續(xù)抓好社區(qū)固本強(qiáng)基示范點(diǎn)建設(shè),完善黨員教育活動(dòng)點(diǎn),在翠城等8個(gè)社區(qū)黨(總)支部舉行了“黨員教育活動(dòng)點(diǎn)”揭幕儀式,通過活動(dòng)點(diǎn)的輻射作用,帶動(dòng)全街16個(gè)社區(qū)黨建工作深入開展。下一步我們將圍繞“六好平安和諧社區(qū)”這個(gè)中心,進(jìn)一步加大投入,建設(shè)一流的硬件配套設(shè)施,逐步形成街道自身的社區(qū)特色。(二)注重開拓創(chuàng)新,積極探索黨員社會(huì)化管理路子針對(duì)社區(qū)黨員結(jié)構(gòu)層次多、素質(zhì)
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