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正文內(nèi)容

圍繞中心促進和諧構(gòu)建基層黨建工作新格局(編輯修改稿)

2024-10-17 21:56 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 部門互動,建立四級黨建工作網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)黨建與中心工作同部署、同檢查、同考核、同推進。二是建立規(guī)章制度體系,規(guī)范基層兩委班子的工作。針對城市化過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,我們及時制定和完善了關(guān)于農(nóng)村“兩委”班子建設(shè)、管理、考核、農(nóng)村集體財務(wù)“收支兩條線”、社區(qū)管理等一系列制度和規(guī)定,進一步提升了黨建工作規(guī)范化水平。三是建立教育培訓(xùn)機制,提升黨員干部的素質(zhì)能力。我們采取“重要干部重點培訓(xùn)、優(yōu)秀干部加強培訓(xùn)、年輕干部經(jīng)常培訓(xùn)、緊缺干部抓緊培訓(xùn)”的方法,根據(jù)不同崗位、不同層次黨員的不同需求開展教育培訓(xùn),提高了黨員干部履職盡責(zé)、服務(wù)群眾的能力,使黨員干部逐步向城市管理、社會管理、強化服務(wù)上轉(zhuǎn)變。四是建立典型激勵機制,激發(fā)黨建工作的活力。通過開展“一支一特色”、“支部互動,黨員互助”、“黨員承諾之星”等一系列黨建創(chuàng)新活動,總結(jié)先進經(jīng)驗,宣傳典型做法,對基層黨建工作創(chuàng)新進行獎勵,將優(yōu)秀的黨支部書記推薦為區(qū)人大代表、政協(xié)委員,全鎮(zhèn)黨建工作水平不斷提升。五是建立活動保障機制,為基層黨組織工作奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。在區(qū)委按照黨員每人每年100元標(biāo)準(zhǔn)下?lián)茳h組織活動經(jīng)費的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)財政按照1:1配比每人每年追加100元;同時鎮(zhèn)財政拿出30萬元建立基層黨建專項經(jīng)費,大力支持村(社區(qū))黨組織改善辦公條件、開展活動等。在學(xué)習(xí)實踐活動中,我鎮(zhèn)充分發(fā)揮“五位一體”黨建優(yōu)勢,黨員干部的思想素質(zhì)進一步提高,全地區(qū)科學(xué)發(fā)展目標(biāo)進一步明確,為群眾辦實事好事436件,群眾對鎮(zhèn)機關(guān)和基層單位學(xué)習(xí)實踐活動測評滿意度分別達到了100%%。鎮(zhèn)黨委先后獲得市級“五個好”鎮(zhèn)黨委和“基層黨組織建設(shè)先進單位”榮譽稱號。下一步,我們將按照區(qū)委要求,把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與開展黨員作風(fēng)建設(shè)年活動結(jié)合起來,緊緊圍繞區(qū)委“一三四七”的發(fā)展思路,立足“五個好”的基層黨組織創(chuàng)建目標(biāo),進一步完善“五位一體”黨建工作格局,加強班子建設(shè),發(fā)揮黨組織在促進經(jīng)濟發(fā)展、維護和諧穩(wěn)定、整治地區(qū)環(huán)境等各項工作中的作用,深化學(xué)習(xí)實踐活動成果,推進基層民主政治建設(shè),創(chuàng)新黨建工作方式和黨員教育管理手段,增強創(chuàng)建活動的實效性和整體合力,提高基層黨組織創(chuàng)新能力和黨員干部服務(wù)能力,以良好的精神風(fēng)貌、扎實的工作作風(fēng),推進地區(qū)各項工作健康發(fā)展,為打造“商務(wù)花園城市、建設(shè)一流的現(xiàn)代化城市發(fā)展新區(qū)”做出應(yīng)有的貢獻。第四篇:構(gòu)建和諧城市社區(qū)黨建工作新格局構(gòu)建和諧城市社區(qū)黨建工作新格局——南石頭街道社區(qū)黨建工作的實踐與思考街道社區(qū)是整個城市的主體,和諧社區(qū)是和諧城市的基礎(chǔ),城市社區(qū)黨建工作是黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分。社區(qū)黨組織是黨員和居民密切聯(lián)系的基本平臺和載體,是社區(qū)和諧建設(shè)的政治保障。近年來,南石頭街道黨工委在區(qū)委的指導(dǎo)下,高度重視街道社區(qū)黨的建設(shè),以服務(wù)群眾為重點,確立“以人為本、服務(wù)居民”的工作理念,積極探索,勇于實踐,不斷加強和改進社區(qū)黨建工作,夯實黨在城市基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。一、街道社區(qū)黨建基本情況南石頭街道位于海珠區(qū)西南之隅,是典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部,戶籍人口62730人,流動人口20302人,下設(shè)16個社區(qū)居委會,社區(qū)黨組織16個,(其中黨總支部15個,支部15個),其中截至2007年12月止,社區(qū)黨員(含專職人員)1324人。社區(qū)黨組織書記與居委主任全部“一身兼”,(總)支委共123名,其中35周歲以下的25名,%;女性的35名,%;文化程度高中以上的93名,%;大專及以上的35名,%。黨的十六大以來,街道黨工委緊緊圍繞在以胡錦濤同志為總書記的黨中央,堅持一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建,進一步明確黨建工作的總目標(biāo)和總方針,完善黨建工作的總體布局,從區(qū)委區(qū)政府提出的轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā),積極推進社區(qū)黨建實踐,探索社區(qū)黨建工作機制,拓展社區(qū)黨建領(lǐng)域,初步形成了“條塊結(jié)合,以塊為主”,大事共抓,資源同享,文明共建的基層黨建新格局,解決了轄區(qū)單位和人民群眾關(guān)心的一批熱點、難點問題,促進了轄區(qū)經(jīng)濟、社會事業(yè)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。先后被評為“廣州創(chuàng)安先進街”、“海珠區(qū)1996-2005年優(yōu)秀政研會”、2006年有兩名同志被區(qū)授予“優(yōu)秀共產(chǎn)黨務(wù)工作者”的稱號,有五名黨員被區(qū)評定為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。截至2007年12月,街道共有4個社區(qū)被評為市文明社區(qū),7個社區(qū)被評為區(qū)文明社區(qū)的稱號;南景園、順意、保利被授予廣東省首批“六好”平安和諧社區(qū)稱號。二、街道社區(qū)黨建工作成效(一)嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)健基礎(chǔ),著力構(gòu)建社區(qū)黨建工作平臺加強社區(qū)建設(shè),關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。街道黨工委在實踐中注意發(fā)掘、整合、利用社區(qū)資源,為不斷推進社區(qū)黨的建設(shè)打下堅實的組織基礎(chǔ)。建立健全管理體系,優(yōu)化組織配置,充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,使城市社區(qū)成為增強黨的階級基礎(chǔ)、擴大黨的群眾基礎(chǔ)的重要陣地。一是嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)起步,構(gòu)建社區(qū)黨建工作新的組織格局。首先04年底按照便于服務(wù)管理、便于開發(fā)社區(qū)資源、便于社區(qū)自治的原則,根據(jù)地域性、認(rèn)同感等社區(qū)構(gòu)成要素,重新劃分社區(qū),由原來21個社區(qū)居委會縮減為16個社區(qū)居委會。按照“一社區(qū)一(總)支部”的原則,以社區(qū)居委會為基礎(chǔ)并逐步建立黨(總)支部,對黨員的組織關(guān)系進行了調(diào)整。截至2007年12月,隨著社區(qū)黨員人數(shù)的增多,15個社區(qū)黨支部——黨總支部。其次加強對“兩新”組織的領(lǐng)導(dǎo),組建“兩新”組織黨組織,對社區(qū)內(nèi)新經(jīng)濟組織、新的社團組織實行屬地化管理,充分發(fā)揮“兩新”組織在社區(qū)中的建設(shè)作用,探索完善社區(qū)黨組織和“兩新”組織的協(xié)調(diào)機制。截至2007年12月底,我街轄內(nèi)現(xiàn)有非公有制企業(yè) 10家規(guī)模以上非公有制企業(yè)有10家。2007年成立南石頭街廣紙幼兒園黨支部,是街道轄區(qū)內(nèi)第一個“社會組織”建立黨組織,是街道“兩新”組織黨建工作一個嶄新的開始的標(biāo)志。近年來,多次組織社區(qū)黨(總)支部黨員與非公企業(yè)黨支部黨員到區(qū)黨建活動中心進行交流、學(xué)習(xí)活動,開展“資源共享、優(yōu)勢互補、條塊結(jié)合、共駐共建”的黨建工作新格局。再次,加強對在職黨員和離退休黨員的管理,不斷擴大黨的工作覆蓋面。根據(jù)上級組織部門的要求,對黨員進行屬地管理,凡是居住在轄區(qū)的離退休黨員或在轄區(qū)工作無組織可以掛靠的黨員,組織關(guān)系可全部轉(zhuǎn)到社區(qū),積極參加社區(qū)黨組織活動;對在職黨員,要求在職黨員積極參加社區(qū)黨的活動,在8小時工作之外,接受社區(qū)黨組織的教育、管理和監(jiān)督。二是嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)管理,充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。創(chuàng)新社區(qū)自治組織框架設(shè)計。街道著眼于健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的社區(qū)居民自治機制,將決策、執(zhí)行和監(jiān)督三種權(quán)力進行相對分離,以社區(qū)黨組織為核心,構(gòu)建起決策層(居民會議)、執(zhí)行層(居民委員會)和監(jiān)督層(監(jiān)督委員會)為主體的新型社區(qū)事務(wù)管理框架,確保居民對社區(qū)重大事務(wù)的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。重點調(diào)整了兩個機構(gòu)設(shè)置:設(shè)立居民會議,居民會議主席一般由黨組織書記兼任,將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入自治組織體系之中;將社區(qū)事務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財小組進行整合,設(shè)立監(jiān)督委員會,對社區(qū)事務(wù)的管理享有知情權(quán)、參與權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、評判權(quán)和建議權(quán)。制定了決策、執(zhí)行、監(jiān)督以及社區(qū)集體資產(chǎn)和財務(wù)管理四項規(guī)章制度,促使決策由“兩委”決策向民主決策轉(zhuǎn)變,執(zhí)行由隨意向依法轉(zhuǎn)變,監(jiān)督由結(jié)果向決策和執(zhí)行全過程延伸。民主科學(xué)地推選黨支部書記。2008年,街道黨工委將以社區(qū)黨支部換屆選舉為工作重心,選好配強黨組織書記,發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。嚴(yán)格按照黨章等相關(guān)規(guī)定,定期換選黨支部委員以及黨支部書記,把社區(qū)中善管理、居民群眾信任、擁護的黨員選為支部書記。同時組織黨務(wù)干部培訓(xùn)班,增強了他們對黨建工作重要性的認(rèn)識,提高了思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。三是嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)選配,建設(shè)高素質(zhì)的社區(qū)工作者隊伍。做好新形勢下的社區(qū)黨建工作,必須要有一支高素質(zhì)的社區(qū)工作者隊伍。針對社區(qū)居委會干部結(jié)構(gòu)單一、年齡老化、文化水平偏低、工作能力局限等問題,近年來,街道根據(jù)工作的需要和崗位設(shè)置的要求,通過公開招聘、競爭上崗、擇優(yōu)錄取的方式,面向社會選拔了10多名社區(qū)工作者,文化程度都在高中以上,其中大專以上文化程度占了2/3,改善了社區(qū)工作者隊伍結(jié)構(gòu)。為提高社區(qū)干部工作能力,街道把社區(qū)干部的培訓(xùn)教育工作列為重點,堅持高起點培訓(xùn),社區(qū)成立以來,每年都組織社區(qū)干部進行培訓(xùn),學(xué)習(xí)先進地區(qū)的社區(qū)工作。同時,街道還選派年輕的機關(guān)工作人員充實到社區(qū)工作的一線進行鍛煉。四是嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)投入,大力加強社區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)。為保證社區(qū)硬件建設(shè)的高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平,確立了“社區(qū)建設(shè)重在建設(shè)社區(qū)”的理念,強化社區(qū)硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近年來16個社區(qū)不斷投入大額經(jīng)費,每個社區(qū)基本達到了“五室三站二欄一校一場所”(即社區(qū)居委會辦公室、社區(qū)黨建活動室、社區(qū)勞動和社會保障室、社區(qū)警務(wù)室、多功能文化活動室、社區(qū)生活服務(wù)站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、社區(qū)計生服務(wù)站、居務(wù)公開欄、宣傳欄、市民學(xué)校、文化健身活動集聚場所)的配置設(shè)立,為開展社區(qū)黨建工作創(chuàng)造了條件,奠定了基礎(chǔ)。去年,街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)非常重視社區(qū)辦公環(huán)境的建設(shè),爭取到了紙廠以及各方的支持和幫助,以置換的方式解決了紙南社區(qū)的辦公用房;以擴建方式完成了紙北社區(qū)辦公用房達標(biāo)建設(shè),以租賃的方式解決了莊頭、南箕社區(qū)的辦公用房,使我街全面完成了社區(qū)居委會辦公用房達標(biāo)工作。目前共建有19個“星光老年之家”,并為了給轄內(nèi)的殘疾人提供更好的良好的社區(qū)康復(fù)和訓(xùn)練的環(huán)境,社區(qū)繼續(xù)拓展場地,組建了康園工作療站,增設(shè)康復(fù)器材。繼續(xù)抓好社區(qū)固本強基示范點建設(shè),完善黨員教育活動點,在翠城等8個社區(qū)黨(總)支部舉行了“黨員教育活動點”揭幕儀式,通過活動點的輻射作用,帶動全街16個社區(qū)黨建工作深入開展。下一步我們將圍繞“六好平安和諧社區(qū)”這個中心,進一步加大投入,建設(shè)一流的硬件配套設(shè)施,逐步形成街道自身的社區(qū)特色。(二)注重開拓創(chuàng)新,積極探索黨員社會化管理路子針對社區(qū)黨員結(jié)構(gòu)層次多、素質(zhì)
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