【文章內(nèi)容簡介】 禮在先、出示證件在先、告之公務在先、恰當稱呼在先；“四有”，即有情、有理、有據(jù)、有節(jié)。在執(zhí)法管理實踐中，推行“首次違章不處罰”、“違法行為提前告知”等措施，使群眾有一種親切感，為城市管理工作營造了良好的外部環(huán)境。第四，確立“宣傳城管，增進理解”的理念。城市管理工作是直接與基層和老百姓打交道，也是一件不容易被人理解的工作，要想得到社會各界和廣大市民的理解和支持，必須向社會大力宣傳城市管理工作的性質、城市管理法律法規(guī)的特殊性、城市管理工作的意義和重要性，不斷提高人們的城市管理的認知和認同，真正讓廣大群眾成為城市管理工作的自覺參與者，打牢城市管理工作的社會基礎。三、要構建和諧城管，必須實現(xiàn)改革體制和創(chuàng)新理念的有機結合城市管理工作的牽涉面廣、任務量大，更具有復雜性、艱巨性、服務性等特點，是城市政府為保證城市各項功能高效運轉和保持城市規(guī)劃的延續(xù)性、鞏固城市建設成果而采取的必要的控制行為，抓好城市管理對促進經(jīng)濟發(fā)展，提高人民生活質量，保證社會穩(wěn)定，改善投資環(huán)境，推進精神文明建設具有重要的作用。科學的城市管理體制是城市管理水平不斷提高的根本動因和保證，而先進的城市管理工作理念則是城市管理工作可持續(xù)發(fā)展的源泉和方向，二者相輔相成。作為城市管理職能部門，必須要確立正確的思維定位，回答好為誰管理城市的問題，解決了管理執(zhí)法的方式、方法問題，否則，管理執(zhí)法人員就會以管理者自居的思維錯位，其公共管理服務就會出現(xiàn)缺位，就會引發(fā)不規(guī)范執(zhí)法，甚至是方法粗暴簡單，與管理服務對象產(chǎn)生矛盾沖突，進而印發(fā)粗暴執(zhí)法、暴力抗法等事件。只有牢固樹立以人為本，親民、愛民的工作宗旨，通過創(chuàng)新管理理念，強化執(zhí)法隊伍的建設和管理，才能不斷推動城管工作的有效開展。構建和諧城管是構建和諧社會的應有之義，也是構建和諧城市的主要內(nèi)容，新的時代、新的形勢要求城管工作必須把改革體制和創(chuàng)新理念有機結合，用全新的體制和理念統(tǒng)領城管執(zhí)法工作，不斷推動城管工作健康和諧發(fā)展。第三篇：和諧城管?柔性城管?，使我縣城管工作在兩難之中贏得兩全——和諧城管為百姓撐起一片天盱城鎮(zhèn)敬老院，整潔的院落，優(yōu)美的環(huán)境，灑滿陽光的房間，舒適的室內(nèi)布置，圖書閱覽室、文化活動室、餐廳、食堂，應有盡有，窗明幾凈。前幾年，在一次拆除違章建筑的行動中，57歲的孤寡拾荒老人邱露錦，從大橋引橋下胡亂搭起、只能勉強遮風擋雨的一個破棚戶到搬到這里后，渡過了她晚年生活中最為安逸、也是最為幸福的一段時光。而她，只是一個縮影，是我縣在推進和諧城管、關愛弱勢群體行動中，眾多受益者中的一個。?有情?拆違妥善安置困難群眾私搭亂建、違章建筑，是城市的?老大難?問題。2007年，縣城市管理行政執(zhí)法局大膽提出了在城區(qū)城管局管理范圍內(nèi)實施零違建的管理目標。如何實現(xiàn)這一目標？在工作中，他們實行從大隊長到普通隊員每人承包若干條街巷道，包發(fā)現(xiàn)率、拆除率達100%。?在違章建筑的管理中，法律無情，但我們實行的是‘有情操作’。?盱眙縣城市管理執(zhí)法大隊大隊長何海告訴記者，?違章建筑肯定要拆，但我們并不是一拆了之、一拆走之，不聞不問。?對于檢查發(fā)現(xiàn)的違章建筑，他們詳細了解情況，對于純粹是以贏利為目的違章建筑，堅決拆除，毫不含糊；對于住戶已有住處、另行亂搭亂建的小房子，也是堅決一拆到底。但對于確有住房困難的群眾，他們主動上門做好教育工作，符合規(guī)劃條件的，主動幫忙到建設規(guī)劃部門反映，補辦有關證照；不符合規(guī)劃條件的，想方設法幫其解決實際困難。對于一些生活困難的群眾，他們還經(jīng)常慰問、走訪，給予力所能及的幫助。邱露錦就是一個典型的例子。去年，在淮河大橋引橋工程建設中，原引橋下私搭亂建住有5戶人家。這5戶人家大部分將私搭亂建的房屋出租給外來拾荒人員，嚴重阻礙了該工程的建設。根據(jù)縣政府的要求，城管局對這幾戶人家下達了限期拆除通知書。因涉及到承租戶的生活出路問題和出租戶的經(jīng)濟利益，在很大程度上他們對拆除工作不予配合。城管執(zhí)法人員不厭其煩地向他們做思想工作，并聯(lián)系社區(qū)等單位妥善安置這些外來人員。邱露錦老人就是其中的一個，她從福建拾荒來到盱眙，老伴去世，無兒無女，無以安身立命。了解到老人的實際困難后，執(zhí)法大隊和盱城鎮(zhèn)敬老院進行溝通協(xié)調，將其送到那里妥善安置，并像對待自己的親人一樣，經(jīng)常前去探望。這一做法，對邱露錦老人來說，真是?想都不敢想?，也因此受到了群眾的一致好評。合理設攤為弱勢群體打造謀生空間?城市管理不僅僅只有一個‘管’字。?縣領導認為，?當前返鄉(xiāng)農(nóng)民工多了，就業(yè)形勢更加嚴峻了，城市首先要給人謀生的機會。我縣立足保民生、促和諧，既要市容，也要繁榮，用科學發(fā)展的理念破解了‘馬路經(jīng)濟’帶來的城管難題。?近幾年來，我縣推行?精細化管理，親情化執(zhí)法?，把高度關注民生作為加強城管隊伍作風建設的著眼點，深入貫徹親民理念，著力打造和諧城管，樹立了城管隊伍的新形象。為服務部分城市弱勢群體謀生的需要，我縣對不具備建設新市場條件的路段，采取?分別情況、辟出路段、進區(qū)經(jīng)營、集中管理?的辦法，在部分主干道，實行?便民快餐?工程，在城區(qū)的合理位置設置一批臨時的攤點疏導點，為這些經(jīng)營者提供必要的經(jīng)營場所，并安排專人加強監(jiān)管，在經(jīng)營時間、經(jīng)營地點、環(huán)境衛(wèi)生等方面統(tǒng)一要求。他們還制作了一批美觀大方、功能齊全的?便民修理車?，免費贈送給一些特困戶家庭，對困難群眾給予愛心資助。強化服務把城市比作?星級賓館?倪曉文的暢順汽車有限公司很已經(jīng)開業(yè)了。作為一個返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的盱眙人，倪曉文曾經(jīng)在上海從事汽車修理行業(yè)多年。去年回到家鄉(xiāng)，他感覺：?家鄉(xiāng)的變化太大了，環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌都發(fā)生了翻天覆地的變化。?經(jīng)過一段時間的考察，他決定回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，投資200萬元，在盱眙創(chuàng)辦自己的汽車修理廠。他找到了一塊地方，和所在地盱城鎮(zhèn)沙崗村委會談妥，就立刻開始行動起來，準備搭建鋼板廠房。但剛搭了一個架子，就被城管執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)叫停了。但出乎他意料的是，城管執(zhí)法人員并沒有簡單拆除，而是向他認真解釋了相關政策規(guī)定，并在了解到他的實際情況后，主動幫助他聯(lián)系村委會、規(guī)劃局等相關部門，在短短十幾天內(nèi)，便辦妥了所有手續(xù)，使他的廠房建設重新得以合法開工。?感覺相當棒。?我縣把城市比作?星級賓館?，把城管人比作賓館的管理員和服務員，把市民比作旅客，用我們的微笑服務、星級服務，讓市民有安全感、幸福感、自豪感，能夠舒心愉悅地生活在這座美麗的城市。（李兆汝 湯渠）第四篇：城管執(zhí)法如何適應構建和諧文章標題：城管執(zhí)法如何適應構建和諧城管執(zhí)法如何適應構建和諧中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》