【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 禮在先、出示證件在先、告之公務(wù)在先、恰當(dāng)稱呼在先；“四有”，即有情、有理、有據(jù)、有節(jié)。在執(zhí)法管理實(shí)踐中，推行“首次違章不處罰”、“違法行為提前告知”等措施，使群眾有一種親切感，為城市管理工作營造了良好的外部環(huán)境。第四，確立“宣傳城管，增進(jìn)理解”的理念。城市管理工作是直接與基層和老百姓打交道，也是一件不容易被人理解的工作，要想得到社會(huì)各界和廣大市民的理解和支持，必須向社會(huì)大力宣傳城市管理工作的性質(zhì)、城市管理法律法規(guī)的特殊性、城市管理工作的意義和重要性，不斷提高人們的城市管理的認(rèn)知和認(rèn)同，真正讓廣大群眾成為城市管理工作的自覺參與者，打牢城市管理工作的社會(huì)基礎(chǔ)。三、要構(gòu)建和諧城管，必須實(shí)現(xiàn)改革體制和創(chuàng)新理念的有機(jī)結(jié)合城市管理工作的牽涉面廣、任務(wù)量大，更具有復(fù)雜性、艱巨性、服務(wù)性等特點(diǎn)，是城市政府為保證城市各項(xiàng)功能高效運(yùn)轉(zhuǎn)和保持城市規(guī)劃的延續(xù)性、鞏固城市建設(shè)成果而采取的必要的控制行為，抓好城市管理對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民生活質(zhì)量，保證社會(huì)穩(wěn)定，改善投資環(huán)境，推進(jìn)精神文明建設(shè)具有重要的作用?？茖W(xué)的城市管理體制是城市管理水平不斷提高的根本動(dòng)因和保證，而先進(jìn)的城市管理工作理念則是城市管理工作可持續(xù)發(fā)展的源泉和方向，二者相輔相成。作為城市管理職能部門，必須要確立正確的思維定位，回答好為誰管理城市的問題，解決了管理執(zhí)法的方式、方法問題，否則，管理執(zhí)法人員就會(huì)以管理者自居的思維錯(cuò)位，其公共管理服務(wù)就會(huì)出現(xiàn)缺位，就會(huì)引發(fā)不規(guī)范執(zhí)法，甚至是方法粗暴簡(jiǎn)單，與管理服務(wù)對(duì)象產(chǎn)生矛盾沖突，進(jìn)而印發(fā)粗暴執(zhí)法、暴力抗法等事件。只有牢固樹立以人為本，親民、愛民的工作宗旨，通過創(chuàng)新管理理念，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)和管理，才能不斷推動(dòng)城管工作的有效開展。構(gòu)建和諧城管是構(gòu)建和諧社會(huì)的應(yīng)有之義，也是構(gòu)建和諧城市的主要內(nèi)容，新的時(shí)代、新的形勢(shì)要求城管工作必須把改革體制和創(chuàng)新理念有機(jī)結(jié)合，用全新的體制和理念統(tǒng)領(lǐng)城管執(zhí)法工作，不斷推動(dòng)城管工作健康和諧發(fā)展。第三篇：和諧城管?柔性城管?，使我縣城管工作在兩難之中贏得兩全——和諧城管為百姓撐起一片天盱城鎮(zhèn)敬老院，整潔的院落，優(yōu)美的環(huán)境，灑滿陽光的房間，舒適的室內(nèi)布置，圖書閱覽室、文化活動(dòng)室、餐廳、食堂，應(yīng)有盡有，窗明幾凈。前幾年，在一次拆除違章建筑的行動(dòng)中，57歲的孤寡拾荒老人邱露錦，從大橋引橋下胡亂搭起、只能勉強(qiáng)遮風(fēng)擋雨的一個(gè)破棚戶到搬到這里后，渡過了她晚年生活中最為安逸、也是最為幸福的一段時(shí)光。而她，只是一個(gè)縮影，是我縣在推進(jìn)和諧城管、關(guān)愛弱勢(shì)群體行動(dòng)中，眾多受益者中的一個(gè)。?有情?拆違妥善安置困難群眾私搭亂建、違章建筑，是城市的?老大難?問題。2007年，縣城市管理行政執(zhí)法局大膽提出了在城區(qū)城管局管理范圍內(nèi)實(shí)施零違建的管理目標(biāo)。如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)？在工作中，他們實(shí)行從大隊(duì)長(zhǎng)到普通隊(duì)員每人承包若干條街巷道，包發(fā)現(xiàn)率、拆除率達(dá)100%。?在違章建筑的管理中，法律無情，但我們實(shí)行的是‘有情操作’。?盱眙縣城市管理執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)何海告訴記者，?違章建筑肯定要拆，但我們并不是一拆了之、一拆走之，不聞不問。?對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的違章建筑，他們?cè)敿?xì)了解情況，對(duì)于純粹是以贏利為目的違章建筑，堅(jiān)決拆除，毫不含糊；對(duì)于住戶已有住處、另行亂搭亂建的小房子，也是堅(jiān)決一拆到底。但對(duì)于確有住房困難的群眾，他們主動(dòng)上門做好教育工作，符合規(guī)劃條件的，主動(dòng)幫忙到建設(shè)規(guī)劃部門反映，補(bǔ)辦有關(guān)證照；不符合規(guī)劃條件的，想方設(shè)法幫其解決實(shí)際困難。對(duì)于一些生活困難的群眾，他們還經(jīng)常慰問、走訪，給予力所能及的幫助。邱露錦就是一個(gè)典型的例子。去年，在淮河大橋引橋工程建設(shè)中，原引橋下私搭亂建住有5戶人家。這5戶人家大部分將私搭亂建的房屋出租給外來拾荒人員，嚴(yán)重阻礙了該工程的建設(shè)。根據(jù)縣政府的要求，城管局對(duì)這幾戶人家下達(dá)了限期拆除通知書。因涉及到承租戶的生活出路問題和出租戶的經(jīng)濟(jì)利益，在很大程度上他們對(duì)拆除工作不予配合。城管執(zhí)法人員不厭其煩地向他們做思想工作，并聯(lián)系社區(qū)等單位妥善安置這些外來人員。邱露錦老人就是其中的一個(gè)，她從福建拾荒來到盱眙，老伴去世，無兒無女，無以安身立命。了解到老人的實(shí)際困難后，執(zhí)法大隊(duì)和盱城鎮(zhèn)敬老院進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，將其送到那里妥善安置，并像對(duì)待自己的親人一樣，經(jīng)常前去探望。這一做法，對(duì)邱露錦老人來說，真是?想都不敢想?，也因此受到了群眾的一致好評(píng)。合理設(shè)攤為弱勢(shì)群體打造謀生空間?城市管理不僅僅只有一個(gè)‘管’字。?縣領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，?當(dāng)前返鄉(xiāng)農(nóng)民工多了，就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻了，城市首先要給人謀生的機(jī)會(huì)。我縣立足保民生、促和諧，既要市容，也要繁榮，用科學(xué)發(fā)展的理念破解了‘馬路經(jīng)濟(jì)’帶來的城管難題。?近幾年來，我縣推行?精細(xì)化管理，親情化執(zhí)法?，把高度關(guān)注民生作為加強(qiáng)城管隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的著眼點(diǎn)，深入貫徹親民理念，著力打造和諧城管，樹立了城管隊(duì)伍的新形象。為服務(wù)部分城市弱勢(shì)群體謀生的需要，我縣對(duì)不具備建設(shè)新市場(chǎng)條件的路段，采取?分別情況、辟出路段、進(jìn)區(qū)經(jīng)營、集中管理?的辦法，在部分主干道，實(shí)行?便民快餐?工程，在城區(qū)的合理位置設(shè)置一批臨時(shí)的攤點(diǎn)疏導(dǎo)點(diǎn)，為這些經(jīng)營者提供必要的經(jīng)營場(chǎng)所，并安排專人加強(qiáng)監(jiān)管，在經(jīng)營時(shí)間、經(jīng)營地點(diǎn)、環(huán)境衛(wèi)生等方面統(tǒng)一要求。他們還制作了一批美觀大方、功能齊全的?便民修理車?，免費(fèi)贈(zèng)送給一些特困戶家庭，對(duì)困難群眾給予愛心資助。強(qiáng)化服務(wù)把城市比作?星級(jí)賓館?倪曉文的暢順汽車有限公司很已經(jīng)開業(yè)了。作為一個(gè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的盱眙人，倪曉文曾經(jīng)在上海從事汽車修理行業(yè)多年。去年回到家鄉(xiāng)，他感覺：?家鄉(xiāng)的變化太大了，環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌都發(fā)生了翻天覆地的變化。?經(jīng)過一段時(shí)間的考察，他決定回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，投資200萬元，在盱眙創(chuàng)辦自己的汽車修理廠。他找到了一塊地方，和所在地盱城鎮(zhèn)沙崗村委會(huì)談妥，就立刻開始行動(dòng)起來，準(zhǔn)備搭建鋼板廠房。但剛搭了一個(gè)架子，就被城管執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)叫停了。但出乎他意料的是，城管執(zhí)法人員并沒有簡(jiǎn)單拆除，而是向他認(rèn)真解釋了相關(guān)政策規(guī)定，并在了解到他的實(shí)際情況后，主動(dòng)幫助他聯(lián)系村委會(huì)、規(guī)劃局等相關(guān)部門，在短短十幾天內(nèi)，便辦妥了所有手續(xù)，使他的廠房建設(shè)重新得以合法開工。?感覺相當(dāng)棒。?我縣把城市比作?星級(jí)賓館?，把城管人比作賓館的管理員和服務(wù)員，把市民比作旅客，用我們的微笑服務(wù)、星級(jí)服務(wù)，讓市民有安全感、幸福感、自豪感，能夠舒心愉悅地生活在這座美麗的城市。（李兆汝 湯渠）第四篇：城管執(zhí)法如何適應(yīng)構(gòu)建和諧文章標(biāo)題：城管執(zhí)法如何適應(yīng)構(gòu)建和諧城管執(zhí)法如何適應(yīng)構(gòu)建和諧中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》