【文章內(nèi)容簡介】 充集體統(tǒng)一服務(wù)的不足。同時(shí)，農(nóng)民專業(yè)合作社還是實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化最有效的載體。合作社按照“有標(biāo)采標(biāo)、無標(biāo)制標(biāo)”的思路，統(tǒng)一制定產(chǎn)品生產(chǎn)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，包括產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、生產(chǎn)過程、市場銷售等環(huán)節(jié)，有的合作社建立了質(zhì)量追溯制度。據(jù)對全省323家農(nóng)民專業(yè)合作社抽樣調(diào)查，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一采購種子種苗、化肥、農(nóng)藥、%，%，%，%。樣本合作社中,%，有各類產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的占70％，％,有國家名牌、地方名牌、信用等級的占41％，大大增強(qiáng)了農(nóng)民進(jìn)入市場的有效性和競爭力。目前，我省農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展仍存在一些問題。合作社自身綜合實(shí)力不夠強(qiáng)，人才不足，經(jīng)營管理水平不夠高；產(chǎn)業(yè)化水平不高，效益不夠顯著；資金不足，運(yùn)作困難；外部發(fā)展環(huán)境方面，農(nóng)業(yè)的有效保障機(jī)制相對缺乏；農(nóng)民專業(yè)合作社所得稅問題，用地、用電等缺乏具體的、有效的落實(shí)措施。三、下一步農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的著力點(diǎn)（一）以規(guī)范化建設(shè)為抓手，進(jìn)一步健全合作社運(yùn)行機(jī)制。制訂完善農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)等級標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)、考核及評價(jià)體系。圍繞股金設(shè)置、民主管理、盈余分配等內(nèi)容規(guī)范合作社章程，健全合作社生產(chǎn)管理、收購營銷、財(cái)務(wù)會計(jì)等內(nèi)部制度，并在合作社名稱、注冊資金、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、經(jīng)營范圍等方面予以規(guī)范。引導(dǎo)合作社在農(nóng)用投入品的采購和供應(yīng)，實(shí)施生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提供品牌、包裝和銷售服務(wù)，申報(bào)和認(rèn)證認(rèn)定無公害基地（農(nóng)產(chǎn)品）、綠色食品、有機(jī)食品和著名商標(biāo)、知名商號及地方名牌等方面實(shí)行統(tǒng)一，增強(qiáng)發(fā)展?jié)摿?。（二）以政策和服?wù)層面為突破點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化合作社發(fā)展環(huán)境。以貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》為主線，制定《浙江省農(nóng)民專業(yè)合作條例》與國家法律的銜接政策意見，修改農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程，進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的意見，爭取在財(cái)政、稅收、信貸、用地、用電等方面創(chuàng)造更優(yōu)惠的條件，支持合作社承擔(dān)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，依托合作社承擔(dān)和落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。對產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大、社員帶動(dòng)較多、服務(wù)設(shè)施較全、利益聯(lián)結(jié)較緊、市場品牌較響的合作社，加大扶持力度，不斷增進(jìn)示范帶動(dòng)效應(yīng)，提高科技轉(zhuǎn)化能力和資金利用績效，促進(jìn)合作社快速健康發(fā)展。建立輔導(dǎo)員隊(duì)伍，對合作社負(fù)責(zé)人和骨干社員進(jìn)行培訓(xùn)，提高經(jīng)營管理水平。（三）以開展“千社五化”建設(shè)為載體，提升合作社的市場競爭力。一是生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。鼓勵(lì)合作社成為制定標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的主體。指導(dǎo)、幫助合作社制定具體的標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程，通過推廣“五統(tǒng)一”模式，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)應(yīng)用，提高標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施面和到位率。二是經(jīng)營品牌化。引導(dǎo)合作社樹立質(zhì)量和品牌意識，大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，積極注冊商標(biāo)。引導(dǎo)、支持合作社產(chǎn)品分等分級、包裝銷售。推進(jìn)后續(xù)加工，提升產(chǎn)品檔次。加強(qiáng)品牌的培育、認(rèn)定、宣傳、保護(hù)和推廣，不斷提高品牌的內(nèi)涵和知名度，打造一大批競爭力強(qiáng)的名牌產(chǎn)品。三是管理規(guī)范化。嚴(yán)格按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》，完善合作社章程，完善合作社法人治理結(jié)構(gòu)。指導(dǎo)合作社加強(qiáng)內(nèi)部管理制度建設(shè)，建立健全合作社財(cái)務(wù)管理制度，進(jìn)行會計(jì)核算。加強(qiáng)合作社與社員間的利益聯(lián)結(jié)，實(shí)行財(cái)務(wù)公開，維護(hù)社員合法權(quán)益。四是社員知識化。加強(qiáng)對合作社社員培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)。適應(yīng)市場競爭需要，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，通過集中培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo)，對合作社社員開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能和相關(guān)知識培訓(xùn)，加快培育一大批有較強(qiáng)市場意識、有較高生產(chǎn)技能、有一定經(jīng)營基礎(chǔ)的農(nóng)村實(shí)用人才，增強(qiáng)農(nóng)民從事主導(dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)加工銷售和自我發(fā)展的能力，進(jìn)而提高農(nóng)民素質(zhì)。五是產(chǎn)品安全化。保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，提升合作社可持續(xù)發(fā)展能力。認(rèn)真貫徹《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量源頭管理，實(shí)行對生產(chǎn)、加工、流通各個(gè)環(huán)節(jié)的全程質(zhì)量監(jiān)督，建立健全可追溯體系，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。鼓勵(lì)合作社統(tǒng)一采購農(nóng)資產(chǎn)品，指導(dǎo)合作社建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案，科學(xué)合理使用農(nóng)業(yè)投入品，落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品源頭安全生產(chǎn)措施。指導(dǎo)合作社通過各種途徑購置檢測設(shè)備，加強(qiáng)檢測人員技能培訓(xùn)，增強(qiáng)合作社自檢能力。雖然我省農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量快速增長，質(zhì)量不斷提高，但與農(nóng)民的期望、市場的要求還有差距，我們將借這次會議的東風(fēng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟省市的做法和經(jīng)驗(yàn)，通過抓好農(nóng)業(yè)部農(nóng)民專業(yè)合作組織示范項(xiàng)目的建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)我省農(nóng)民專業(yè)合作又好又快發(fā)展。第四篇：會議典型發(fā)言摘要會議典型發(fā)言摘要省教育廳廳長張放平：當(dāng)前，建設(shè)教育強(qiáng)省工作已進(jìn)入攻堅(jiān)關(guān)鍵階段。各級教育部門和各級各類學(xué)校務(wù)必堅(jiān)定信心，振奮精神，按照省委、省政府的戰(zhàn)略部署，把握主攻方向，突破工作難點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施好四個(gè)專項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃，深入推進(jìn)教育強(qiáng)省建設(shè)。當(dāng)務(wù)之急是要做好以下幾個(gè)方面的工作。一是認(rèn)真制定與完善教育發(fā)展規(guī)劃。各級教育行政部門和高校要結(jié)合實(shí)際，配合做好有關(guān)教育發(fā)展規(guī)劃的制訂與修訂工作，特別是各市(州)、縣(市、區(qū))要及時(shí)調(diào)整教育發(fā)展目標(biāo)和思路，制訂本地教育改革和發(fā)展的階段性目標(biāo)和實(shí)施方案，采取有力措施統(tǒng)籌教育與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌包括幼兒教育、特殊教育、高中階段教育在內(nèi)的各類教育全面可持續(xù)發(fā)展，加快建設(shè)教育強(qiáng)市州、教育強(qiáng)縣市區(qū)。二是加快推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。各地要深入實(shí)施義務(wù)教育均衡發(fā)展計(jì)劃，重點(diǎn)把合格學(xué)校建設(shè)作為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的主要抓手和突破口，因地制宜制訂合格學(xué)校建設(shè)規(guī)劃，將合格學(xué)校建設(shè)納入政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，統(tǒng)籌各類專項(xiàng)資金投入，按完成建設(shè)任務(wù)，著力改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校特別是薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，辦好每一所義務(wù)教育學(xué)校。三是切實(shí)增強(qiáng)職業(yè)教育辦學(xué)實(shí)力。主要是繼續(xù)實(shí)施好職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)計(jì)劃，加快建設(shè)一批省級示范性高職高專院校、中等職業(yè)學(xué)校、縣級職教中心和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，進(jìn)一步提高職業(yè)院校辦學(xué)水平；加大政府統(tǒng)籌力度，建好縣級職教中心，并以此為依托著力整合縣域職教資源，進(jìn)一步提升中職發(fā)展水平；加強(qiáng)職業(yè)教育辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)模式改革，積極推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)式辦學(xué)和“訂單式”培養(yǎng)，深入推動(dòng)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)行業(yè)高度對接、職業(yè)院校與企業(yè)的深度融合，進(jìn)一步增強(qiáng)職業(yè)教育綜合競爭實(shí)力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。四是積極推動(dòng)素質(zhì)教育取得新突破。主要是突出德育首要地位，始終把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，把社會主義核心價(jià)值體系融入國民教育的全過程和學(xué)校教育的各個(gè)環(huán)節(jié)之中；以課程改革為切入點(diǎn)，加大教育教學(xué)改革力度，著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力；深化考核評價(jià)制度改革，探索建立學(xué)生素質(zhì)綜合評價(jià)考核機(jī)制；廣泛動(dòng)員社會各方面的力量支持、參與實(shí)施素質(zhì)教育，形成推進(jìn)素質(zhì)教育的強(qiáng)大合力。五是整體提高教師隊(duì)伍素質(zhì)。要把師資隊(duì)伍建設(shè)放在更加突出位置，積極推進(jìn)教師教育改革，完善師德建設(shè)長效機(jī)制，加大繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)力度，深化學(xué)校人事制度改革，努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、富有活力的高素質(zhì)教師隊(duì)伍，培養(yǎng)一批享譽(yù)三湘乃至在全國有一定影響的教學(xué)名師和教育專家。六是著力提升教育貢獻(xiàn)水平。各高等院校要按照區(qū)域、行業(yè)發(fā)展和勞動(dòng)力市場的實(shí)際需求，加快學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化人才培養(yǎng)模式改革，努力為推進(jìn)“一化三基”、加快富民強(qiáng)省培養(yǎng)一大批高水平的技能型人才和高素質(zhì)的創(chuàng)新型人才。要進(jìn)一步加強(qiáng)高水平大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，大力促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，全面提升高等教育質(zhì)量與創(chuàng)新能力。特別是要充分發(fā)揮人才與智力優(yōu)勢，加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，重點(diǎn)支持一批對我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展有直接作用的重大科技項(xiàng)目，加快形成我省在中部地區(qū)與泛珠經(jīng)濟(jì)圈中的自主創(chuàng)新優(yōu)勢；建設(shè)一批科技成果轉(zhuǎn)化中試基地，加快高?？萍汲晒颥F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，主動(dòng)為我省經(jīng)濟(jì)社會“彎道超車”、科學(xué)跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。省發(fā)改委副主任鄧治平：推進(jìn)教育強(qiáng)省建設(shè)，是省委、省政府實(shí)現(xiàn)“科學(xué)跨越、富民強(qiáng)省”戰(zhàn)略目標(biāo)的重大舉措。省發(fā)改委將認(rèn)真落實(shí)省委、省政府的決策要求和這次會議精神，從規(guī)劃、投入、改革三個(gè)方面加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，積極推進(jìn)教育強(qiáng)省發(fā)展和改革各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。(一)著眼長遠(yuǎn)，加強(qiáng)規(guī)劃。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的原則，把教育強(qiáng)省規(guī)劃納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)專項(xiàng)，從經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的全局性角度，科學(xué)跨越、富民強(qiáng)省的戰(zhàn)略性高度，統(tǒng)籌推進(jìn)教育強(qiáng)省與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體目標(biāo)和行業(yè)發(fā)展目標(biāo)相協(xié)調(diào)。一是配合做好教育強(qiáng)省中長期規(guī)劃編制工作。結(jié)合經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級、人口和社會結(jié)構(gòu)發(fā)生新變化的需要，加快建立多層次的教育結(jié)構(gòu)體系；結(jié)合促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)“兩型”社會建設(shè)要求，調(diào)整優(yōu)化教育資源配置；結(jié)合“一化三基”目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和民生重點(diǎn)工程建設(shè)需要，科學(xué)制定人才培養(yǎng)計(jì)劃。二是積極推進(jìn)教育強(qiáng)省與相關(guān)行業(yè)規(guī)劃的銜接。加強(qiáng)教育強(qiáng)省與文化強(qiáng)省、旅游強(qiáng)省規(guī)劃綱要，與就業(yè)、人才、科技、服務(wù)業(yè)等專項(xiàng)規(guī)劃的相互銜接，推動(dòng)教育發(fā)展與促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、扶貧開發(fā)、城市化發(fā)展相結(jié)合，引導(dǎo)形成多行業(yè)、多領(lǐng)域協(xié)同推進(jìn)的強(qiáng)省教育體系。(二)突出重點(diǎn)，加大投入。一是加快推進(jìn)在建工程項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格按照規(guī)劃要求，加快實(shí)施農(nóng)村初中校舍改造、特殊教育學(xué)校和中等職業(yè)教育學(xué)校在建項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目和資金管理。二是加強(qiáng)重大項(xiàng)目前期工作。加強(qiáng)與教育等部門的協(xié)調(diào)配合，在全面完成全省中小學(xué)校舍安全工程排查鑒定工作的基礎(chǔ)上，抓緊組織編制三年建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，積極爭取國家支持；加強(qiáng)調(diào)研論證，抓緊啟動(dòng)農(nóng)村初中校舍改造二期、中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)二期規(guī)劃編制，加強(qiáng)與國家有關(guān)部門的銜接匯報(bào)；積極化解高校債務(wù)，嚴(yán)格控制新增貸款，有重點(diǎn)地實(shí)施省屬本科院校提質(zhì)擴(kuò)建和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改造工程；進(jìn)一步深化縣鄉(xiāng)級示范性公辦幼兒園、農(nóng)村中小學(xué)教職工在校工作住房、高職院?；A(chǔ)能力等項(xiàng)目前期調(diào)研工作。三是加強(qiáng)資金統(tǒng)籌投入研究。認(rèn)真研究教育投入與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系，配合有關(guān)部門推動(dòng)建立教育投入適度快于GDP增長的長效投入機(jī)制，構(gòu)建各類教育培訓(xùn)投入資金統(tǒng)籌使用的協(xié)調(diào)機(jī)制，集中資源，合力辦大事，提高資金使用效率。(三)立足難點(diǎn)，推進(jìn)改革。積極配合教育部門，加快推進(jìn)以長株潭城市群教育綜合改革為重點(diǎn)的教育體制改革。一是推進(jìn)辦學(xué)體制改革，把民辦教育作為提升教育質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的重要舉措，扶持培育一批規(guī)模適度、特色鮮明的優(yōu)秀民辦學(xué)校。二是推進(jìn)高校人才培養(yǎng)機(jī)制改革。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，逐步建立以就業(yè)需求為導(dǎo)向確定招生計(jì)劃、優(yōu)化學(xué)科和專業(yè)結(jié)構(gòu)的人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力；加大